|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 1981 г. N 58 г.Минск
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРЕХОДА НА НОВЫЕ
СМЕТНЫЕ НОРМЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1674
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 2, 5/15385)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров БССР от 24 мая 1990 г.
N 128]
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению и руководству, что Совет Министров СССР
постановлением от 4 января 1981 г. N 5 "О переходе на новые сметные
нормы и цены в строительстве":
1.1. установил, что начиная с 1 января 1984 г. сметная
стоимость капитального строительства должна определяться на основе:
новых сметных норм на строительные и монтажные работы, вводимых
в действие с 1 января 1984 г., отражающих современный уровень
техники, технологии и организации строительного производства,
обеспечивающих возмещение общественно необходимых затрат в
строительстве и направленных на снижение сметной стоимости
строительства;
новых оптовых цен на промышленную продукцию и тарифов на
электрическую и тепловую энергию, вводимых в действие с 1 января
1982 г., а также тарифов на грузовые перевозки по состоянию на 1
января 1982 г.;
норм и тарифных ставок по оплате труда рабочих в строительстве
по состоянию на 1 января 1980 г.;
новых размеров наценок снабженческо-сбытовых организаций,
вводимых в действие с 1 января 1982 г.;
норм амортизационных отчислений, утвержденных постановлением
Совета Министров СССР от 14 марта 1974 г. N 183;
новых норм накладных расходов и плановых накоплений в
строительстве, учитывающих совершенствование управления
строительством, а также тарифы взносов на государственное социальное
страхование, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от
30 декабря 1989 г. N 1181.
___________________________________________________________--
Абзац седьмой пункта 1.1 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров БССР от 24 мая 1990 г.
N 128
новых норм накладных расходов и плановых накоплений в
строительстве, учитывающих совершенствование управления
строительством, а также тарифы взносов на государственное
социальное страхование, предусмотренные постановлением
Совета Министров СССР от 23 января 1980 г. N 54.
___________________________________________________________--
Переход на новые сметные нормы, цены и тарифы в строительстве
должен быть осуществлен без потерь для государственного бюджета;
1.2. поручил Госстрою СССР:
1.2.1. разработать с участием Госплана СССР, Министерства
финансов СССР, Стройбанка СССР и ЦСУ СССР и утвердить до 1 марта
1981 г. указания об упрощенном порядке пересчета остатков сметной
стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат (в том
числе затрат на глубокое разведочное и эксплуатационное бурение на
нефть, газ и термальные воды) по отраслям народного хозяйства,
отраслям промышленности и направлениям в составе отраслей по
переходящим на 1984 год стройкам и сметной стоимости
строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат по вновь
начинаемым в 1984 году стройкам;
1.2.2. установить до 1 августа 1981 г. министерствам и
ведомствам задания по разработке индексов изменения сметной
стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат для
одинаковых видов строительства по отраслям народного хозяйства,
отраслям промышленности и направлениям в составе отраслей, а также
обеспечить контроль за своевременной разработкой этих индексов;
1.3. поручил Госстрою СССР, Госплану СССР, Министерству
финансов СССР, Государственному комитету СССР по ценам, ЦСУ СССР,
Стройбанку СССР и Госбанку СССР разработать и утвердить до 1 марта
1981 г. указания о порядке:
пересчета по новым ценам остатков сметной стоимости машин и
оборудования по переходящим на 1984 год стройкам и сметной стоимости
машин и оборудования по вновь начинаемым в 1984 году стройкам, по
которым указанная стоимость утверждена в сметных ценах 1976 года;
определения индексов изменения сметной стоимости машин и
оборудования, входящих в сметы строек, и индексов изменения
стоимости машин и оборудования, не входящих в сметы строек,
необходимых для пересчета лимитов капитальных вложений, выделенных
на приобретение машин и оборудования;
1.4. поручил Госплану СССР разработать и утвердить до 1 марта
1983 г. указания о порядке пересчета показателей планов капитального
строительства на 1984-1985 годы по разработанным в соответствии с
указанным постановлением индексам изменения сметной стоимости
строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат, а также машин и
оборудования;
1.5. обязал Госстрой СССР с участием министерств и ведомств
СССР завершить в I квартале 1982 г. разработку и утверждение новых
сметных норм на строительные работы;
1.6. в связи с введением в действие с 1 января 1982 г. новых
оптовых цен и тарифов в промышленности поручил Министерству финансов
СССР, Госплану СССР, Стройбанку СССР и Госбанку СССР с участием
Государственного комитета СССР по ценам:
1.6.1. установить порядок и источники финансирования в
1982-1983 годах дополнительных затрат в строительстве;
1.6.2. разработать и представить к 1 октября 1981 г. в Совет
Министров СССР предложения о порядке возмещения дополнительных
затрат по строительству домов, осуществляемому жилищно-строительными
кооперативами;
1.7. поручил Госстрою СССР с участием строительных министерств
СССР, Стройбанка СССР, Госбанка СССР и Государственного комитета
СССР по ценам в 2-месячный срок разработать и утвердить:
указания о порядке определения исходных данных об условиях и
расстояниях перевозки местных и привозных строительных материалов,
изделий и конструкций;
указания о порядке разработки новых сметных цен на строительные
материалы, изделия и конструкции;
1.8. поручил Госстрою СССР с участием министерств и ведомств
СССР и Советов Министров союзных республик разработать на основе
новых сметных норм, оптовых цен и тарифов и утвердить:
сборник средних районных сметных цен на привозные строительные
материалы, изделия и конструкции и ценник машино-часа строительных
машин - до 1 марта 1982 г.;
сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства - до
1 июля 1981 г.;
сборники единых районных единичных расценок на строительные
работы и сборники сметных норм (расценок) на монтаж оборудования -
до 1 июля 1982 г.;
1.9. обязал Госстрой СССР разработать и утвердить:
указания о порядке пересчета по новым сметным нормам и ценам:
прейскурантов на строительство зданий и сооружений; сборников
укрупненных сметных норм на здания и сооружения, а также на
конструкции и виды работ; сборников сметных норм затрат на
инструмент и инвентарь производственных зданий по отраслям
промышленности и на оборудование и инвентарь общественных и
административных зданий; сборников укрупненных показателей стоимости
строительства - до 1 октября 1981 г.;
указания о порядке пересчета по новым единичным расценкам на
строительные работы, сметным нормам (расценкам) на монтаж
оборудования, прейскурантам и укрупненным сметным нормам объектных
смет, на основе которых производятся расчеты за выполненные
строительно-монтажные работы, - до 1 июля 1982 г.;
1.10. поручил Госстрою СССР с участием Госплана СССР,
Министерства финансов СССР, Государственного комитета СССР по ценам,
ЦСУ СССР, Стройбанка СССР, Госбанка СССР, Советов Министров союзных
республик, министерств и ведомств СССР разработать и представить до
1 октября 1982 г. в Совет Министров СССР проекты новых норм
накладных расходов и новых норм плановых накоплений в строительстве;
1.11. распространил на работников проектных организаций,
выполняющих работы, предусмотренные настоящим постановлением,
порядок премирования за разработку типовых проектов, установленный
для работников этих организаций;
2. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам БССР,
облисполкомам и Минскому горисполкому:
2.1. обеспечить разработку и представление в Госстрой БССР до
15 июля 1982 г. проектов индексов изменения сметной стоимости
строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат для одинаковых
видов строительства по отраслям народного хозяйства, отраслям
промышленности и направлениям в составе отраслей.
Госстрою БССР рассмотреть и обобщить указанные проекты индексов
и до 1 сентября 1982 г. представить их в Госстрой СССР;
2.2. осуществить до 1 января 1983 г. пересчет остатков сметной
стоимости машин и оборудования по переходящим на 1984 год стройкам и
сметной стоимости машин и оборудования по вновь начинаемым в 1984
году стройкам и представить до 15 января 1983 г. в Госстрой БССР,
Госплан БССР, Государственный комитет БССР по ценам, Министерство
финансов БССР, ЦСУ БССР и Белорусскую республиканскую контору
Стройбанка СССР проекты индексов изменения сметной стоимости машин и
оборудования, входящих в сметы строек, и индексов изменения
стоимости машин и оборудования, не входящих в сметы строек, по
отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности вместе с
данными о результатах пересчета сметной стоимости машин и
оборудования.
Госстрою БССР, Госплану БССР, Государственному комитету БССР по
ценам, Министерству финансов БССР, ЦСУ БССР и Белорусской
республиканской конторе Стройбанка СССР рассмотреть указанные
проекты индексов и данные о результатах пересчета сметной стоимости
машин и оборудования и представить их до 15 февраля 1983 г. в Совет
Министров БССР;
2.3. на основании указаний и индексов, разработанных в
соответствии с пунктами 1.2.1 и 2.1 настоящего постановления и
утвержденных Госстроем СССР, обеспечить до 1 июля 1983 г. пересчет
остатков сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих
работ и затрат по переходящим на 1984 год стройкам и сметной
стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат по
вновь начинаемым в 1984 году стройкам;
2.4. сообщить к 15 ноября 1982 г. Госплану БССР, Госстрою БССР,
Министерству финансов БССР, Государственному комитету БССР по ценам
и ЦСУ БССР предварительные данные об изменении уровня сметной
стоимости строительства в связи с введением новых сметных норм и цен
по структуре лимитов капитальных вложений, устанавливаемых на 1984 и
1985 годы в Государственном плане экономического и социального
развития Белорусской ССР на 1981-1985 годы.
Госстрою БССР и Госплану БССР с участием Министерства финансов
БССР, Государственного комитета БССР по ценам и ЦСУ БССР рассмотреть
и обобщить указанные данные и представить их к 1 января 1983 г.
Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству финансов СССР,
Государственному комитету СССР по ценам и ЦСУ СССР.
3. Установить, что остатки сметной стоимости
строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат, остатки сметной
стоимости машин и оборудования по переходящим на 1984 год стройкам
определяются на основе фактического выполнения работ на 1 января
1983 г. и плана работ на 1983 год.
Запретить при пересчете сметной стоимости строек внесение в
проектно-сметную документацию каких-либо изменений, не связанных с
применением новых сметных норм и цен в строительстве.
Обязать руководителей объединений, предприятий и
организаций-заказчиков переутвердить пересчитанную на основе
соответствующих указаний и индексов сметную стоимость строительства
предприятий, зданий, сооружений и возложить на них ответственность
за правильность пересчета.
Возложить на министерства, государственные комитеты и ведомства
БССР, исполкомы местных Советов народных депутатов, Белорусскую
республиканскую контору Стройбанка СССР и Белорусскую
республиканскую контору Госбанка СССР контроль за правильностью
пересчета сметной стоимости строительства.
4. Поручить ЦСУ БССР с участием министерств, государственных
комитетов и ведомств БССР, облисполкомов и Минского горисполкома в
5-месячный срок после утверждения индексов, предусмотренных в пункте
2 настоящего постановления, произвести пересчет по этим индексам
фактических объемов капитальных вложений, строительно-монтажных
работ, буровых работ, затрат на оборудование и прочих затрат по
отраслям народного хозяйства и отраслям промышленности,
министерствам, государственным комитетам, ведомствам БССР и в целом
по республике, а также объемов подрядных работ и отчетных данных о
производительности труда, себестоимости и прибыли в строительстве по
министерствам, государственным комитетам, ведомствам БССР и в целом
по республике за 1976-1980 годы (кроме себестоимости и прибыли) и за
1981-1982 годы и сообщить ЦСУ СССР итоги этого пересчета.
Данные указанного пересчета за 1983 год сообщить ЦСУ СССР до
1 июня 1984 г.
5. Министерству промышленного строительства БССР, Министерству
сельского строительства БССР с участием Белорусской республиканской
конторы Стройбанка СССР, Белорусской республиканской конторы
Госбанка СССР, заинтересованных министерств, государственных
комитетов и ведомств БССР, облисполкомов и Минского горисполкома
обеспечить подготовку и представление Госстрою БССР до 1 сентября
1981 г. данных об условиях и расстояниях перевозки местных
строительных материалов, изделий и конструкций, подлежащих учету в
сметных ценах франко-приобъектный склад строительной площадки на эти
материалы, изделия и конструкции.
6. Госстрою БССР с участием строительных министерств БССР и
министерств и ведомств БССР - заказчиков обеспечить для
неспециализированных строек:
6.1. разработку транспортных схем с учетом рациональных условий
и расстояний перевозки местных строительных материалов - до 20
сентября 1981 г.;
6.2. разработку сборников сметных цен на местные строительные
материалы, изделия и конструкции с учетом новых оптовых цен на
промышленную продукцию, а также тарифов на грузовые перевозки;
утвердить до 1 июля 1982 г. указанные сборники сметных цен по
согласованию с Белорусской республиканской конторой Стройбанка СССР
и Белорусской республиканской конторой Госбанка СССР;
6.3. привязку к местным условиям строительства единых районных
единичных расценок на строительные работы, выполняемые с применением
местных строительных материалов, изделий и конструкций; утвердить до
1 ноября 1982 г. эти расценки по согласованию с Белорусской
республиканской конторой Стройбанка СССР и Белорусской
республиканской конторой Госбанка СССР;
6.4. пересчет и утверждение:
калькуляций сметных цен на содержание железнодорожных веток
необщего назначения - до 1 апреля 1982 г.;
дополнительных единичных расценок, калькуляций сметных цен на
электроэнергию, пар, воду и сжатый воздух - до 1 ноября 1982 г.
7. Госстрою БССР и Министерству сельского хозяйства БССР
обеспечить пересчет по новым сметным нормам и ценам и переутвердить
прейскуранты на строительство зданий и сооружений до 1 апреля 1983
г.
8. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам БССР,
облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить пересчет объектных
смет по переходящим на 1984 год и вновь начинаемым в 1984 году
строительством объектам по новым единичным расценкам на строительные
работы, сметным нормам (расценкам) на монтаж оборудования,
укрупненным сметным нормам, прейскурантам, нормам накладных расходов
и плановых накоплений, а также переутвердить до 15 июня 1983 г. эти
сметы по согласованию с подрядными организациями.
Данные указанного пересчета представить в Госстрой БССР,
Госплан БССР, Министерство финансов БССР и Белорусскую
республиканскую контору Стройбанка СССР до 1 июля 1983 г.
Госстрою БССР, Госплану БССР, Министерству финансов БССР и
Белорусской республиканской конторе Стройбанка СССР обобщить по
согласованной с Госпланом СССР и Госстроем СССР программе данные
пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектным
сметам по застройщикам и подрядным организациям и представить до
1 августа 1983 г. в Совет Министров БССР сводные данные об изменении
уровня сметной стоимости строительно-монтажных работ по отраслям
народного хозяйства и отраслям промышленности и объемов подрядных
работ в связи с переходом на новые сметные нормы и цены в
строительстве.
9. Госстрою БССР, Госснабу БССР, Министерству промышленного
строительства БССР, Министерству сельского строительства БССР и
Министерству промышленности строительных материалов БССР рассмотреть
вопрос о применении в республике единых цен франко-строительная
площадка при расчетах за поставки местных строительных материалов,
изделий и конструкций и до 15 июля 1981 г. внести в Совет Министров
БССР необходимые предложения.
10. Разрешить министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому выполнять в 1981-1983 годах работы, связанные
с установлением данных об условиях и расстояниях перевозки привозных
и местных строительных материалов, изделий и конструкций,
разработкой сборников сметных цен на местные строительные материалы,
изделия и конструкции, привязкой единых районных единичных расценок
к местным условиям строительства, пересчетом укрупненных сметных
норм, укрупненных показателей стоимости строительства, прейскурантов
и сметной документации, а также с разработкой отдельных норм и
единичных расценок, не предусмотренных в сборниках общесоюзных норм
и расценок, за счет общих ассигнований на капитальные вложения и в
пределах установленных им общих объемов проектно-изыскательских
работ. Расходы на указанные цели (за исключением работ по пересчету
сметной документации), финансируемые за счет капитальных вложений,
следует относить к затратам, не увеличивающим стоимости основных
фондов.
Госплану БССР включать в 1981-1983 годах в тематические планы
проектных организаций работы, выполняемые в соответствии с настоящим
постановлением Госстроем БССР, и по согласованию с Министерством
финансов БССР решать вопросы финансирования этих работ.
11. Разрешить министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам,
Минскому горисполкому и подведомственным им организациям привлекать
к выполнению предусмотренных настоящим постановлением работ и
экспертизе материалов, разрабатываемых в связи с переходом на новые
сметные нормы и цены, пенсионеров, с сохранением за ними получаемой
пенсии, в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров
СССР от 11 сентября 1979 г. N 862 для работников, занятых
экспертизой проектов и смет на строительство (реконструкцию)
предприятий, зданий и сооружений.
12. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных
дорог БССР и Белмежколхозстрою осуществить необходимые мероприятия
по своевременному переходу на новые сметные нормы и цены в
строительстве.
13. В связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных
настоящим постановлением, увеличить на срок до 1 июля 1984 г.
численность работников центрального аппарата Госстроя БССР,
содержащегося за счет отчислений подведомственных организаций, на 3
единицы с фондом заработной платы 480 рублей в месяц и расходы на
его содержание в 1981 году на 5,8 тыс.рублей, в том числе фонд
заработной платы - на 4,8 тыс.рублей, с соответствующим сокращением
численности и фонда заработной платы работников аппарата управления
подведомственных организаций, а также увеличить фонд заработной
платы работников аппарата Госстроя БССР, содержащегося за счет
средств бюджета, на 20 рублей в месяц.
14. Государственному комитету БССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли обеспечить до 1 июля 1983 г. издание
сборников и ценников, разрабатываемых в соответствии с настоящим
постановлением. Сроки и тираж издания отдельных сборников и ценников
устанавливаются Госстроем БССР по согласованию с Государственным
комитетом БССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.
Госплану БССР предусматривать в проектах планов экономического
и социального развития Белорусской ССР выделение Государственному
комитету БССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли
типографской бумаги в количестве, необходимом для издания указанных
сборников и ценников.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР А.Аксенов
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Л.Максимов
|
