|
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ*
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 21 июня 1979 г. N 2933-IX
(СЗ БССР, 1979 г., N 18, ст.299)
___________________________________________________________--
Лесной кодекс Республики Беларусь утратил силу Лесным
кодексом Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. N 420-З
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., N 70, 2/195)
[Текст с изменениями и дополнениями на 11 июня 1997 г.]
___________________
* См. Закон от 19 сентября 1991 г. - Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1991 г., N 30, ст.490.
Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Статья 1. Утвердить Лесной кодекс Республики Беларусь и ввести
его в действие с 1 января 1980 года.
Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета Республики
Беларусь установить порядок введения в действие Лесного кодекса
Республики Беларусь и привести законодательство Республики Беларусь
в соответствие с Кодексом.
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В результате победы Великой Октябрьской социалистической
революции леса, как и другие природные богатства в нашей стране,
были национализированы и стали достоянием народа. Декрет
Всероссийского Центрального Исполнительного комитета "О лесах" от
27 (14) мая 1918 г. определил основные принципы социалистической
организации лесного хозяйства в целях использования лесов в
интересах всего народа.
Государственная собственность на леса в СССР, в состав которого
входит на основе добровольного объединения и равноправия с другими
союзными республиками Республика Беларусь, составляет основу лесных
отношений, то есть общественных отношений в области использования,
воспроизводства и охраны лесов, и служит главной предпосылкой
рационального ведения лесного хозяйства.
Леса в СССР играют большую роль в развитии экономики, улучшении
окружающей среды, повышении благосостояния народа. Они являются
источником удовлетворения потребностей страны в древесине и другой
лесной продукции, оказывают благоприятное влияние на климат,
атмосферу, гидрологический режим рек и других водных объектов,
предохраняют почву от ветровой и водной эрозии, имеют иные полезные
природные свойства. Леса все больше используются в оздоровительных
целях, для удовлетворения культурных и эстетических запросов
населения.
Многостороннее значение лесов и длительность их выращивания
придают делу рационального использования, сбережения и приумножения
лесных богатств характер общегосударственной задачи.
Советское лесное законодательство призвано активно
способствовать научно обоснованному, комплексному использованию
лесов, их планомерному воспроизводству и эффективной охране в
интересах настоящего и будущих поколений, воспитанию советских людей
в духе высокой ответственности за рачительное, хозяйское отношение к
лесу как важной составной части природных богатств нашей Родины.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи лесного законодательства Республики Беларусь
Задачами лесного законодательства Республики Беларусь являются
регулирование лесных отношений в целях обеспечения рационального
использования лесов, их охраны и защиты, воспроизводства и повышения
продуктивности для удовлетворения потребностей народного хозяйства и
населения в древесине, другой лесной продукции и усиления
водоохранных, защитных, климаторегулирующих,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных
свойств лесов, а также охрана прав предприятий, организаций,
учреждений и граждан, укрепление законности в области лесных
отношений.
Статья 2. Лесное законодательство Союза ССР и Республики
Беларусь
Лесные отношения в Республике Беларусь регулируются Основами
лесного законодательства Союза ССР и союзных республик и издаваемыми
в соответствии с ними другими актами лесного законодательства Союза
ССР, настоящим Кодексом и иными актами лесного законодательства
Республики Беларусь.
Настоящий Кодекс в соответствии с Основами лесного
законодательства Союза ССР и союзных республик регулирует лесные
отношения как по вопросам, предусмотренным Основами, так и по другим
вопросам, если они не отнесены к компетенции Союза ССР.
Земельные, водные и горные отношения в Республике Беларусь
регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь.
Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на
леса
В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией Республики
Беларусь леса являются государственной собственностью - общим
достоянием всего советского народа.
Леса в СССР состоят в исключительной собственности государства
и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или
скрытой форме нарушающие право государственной собственности на
леса, запрещаются. (В редакции Указа от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР,
1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 4. Единый государственный лесной фонд. Земли
государственного лесного фонда
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик все леса в СССР образуют единый государственный
лесной фонд.
Единый государственный лесной фонд состоит из:
1) лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся
в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских
лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников;
2) колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях,
предоставленных колхозам в бессрочное пользование.
В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР
и союзных республик землями государственного лесного фонда
признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но
предназначенные для нужд лесного хозяйства. Границы земель
государственного лесного фонда, отделяющие их от земель иных
категорий, определяются в установленном порядке.
Статья 5. Древесно-кустарниковые насаждения, не входящие в
государственный лесной фонд
В государственный лесной фонд не входят:
деревья и группы деревьев, а также иная древесно-кустарниковая
растительность на землях сельскохозяйственного назначения;
защитные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных
дорог и каналов;
деревья и группы деревьев, а также озеленительные насаждения в
городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не
занятых городскими лесами;
деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых
участках.
Создание указанных насаждений, уход за ними и использование
осуществляются в порядке, определяемом законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь.
Статья 6. Компетенция Союза ССР в области регулирования лесных
отношений
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик ведению Союза ССР в области регулирования лесных
отношений подлежат:
1) распоряжение единым государственным лесным фондом в
пределах, необходимых для осуществления полномочий Союза ССР в
соответствии с Конституцией СССР;
2) установление основных положений в области пользования
лесами, воспроизводства, повышения продуктивности, охраны и защиты
лесов;
3) установление размера лесосечного фонда СССР, порядка его
распределения и отпуска древесины на корню;
4) установление основных направлений и перспективных планов
развития лесного хозяйства страны, использования лесных ресурсов и
полезных природных свойств леса;
5) планирование общесоюзных мероприятий в области рационального
использования, воспроизводства, повышения продуктивности, охраны и
защиты лесов;
6) установление порядка отнесения лесов к соответствующим
группам и категориям защитности, перевода их из одной группы в
другую;
7) установление единых для Союза ССР систем лесоустройства,
учета лесов и порядка ведения государственного лесного кадастра;
8) государственный контроль за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов и установление порядка его
осуществления;
9) регулирование других вопросов общесоюзного значения в
области рационального использования, воспроизводства, охраны и
защиты лесов в соответствии с Конституцией СССР и Основами лесного
законодательства Союза ССР и союзных республик. (В редакции Указа от
4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 7. Компетенция Республики Беларусь в области
регулирования лесных отношений
Ведению Республики Беларусь в области регулирования лесных
отношений вне пределов компетенции Союза ССР подлежат: распоряжение
единым государственным лесным фондом на территории республики;
установление порядка пользования лесами, воспроизводства, повышения
продуктивности, охраны и защиты лесов; установление перспективных
планов развития лесного хозяйства, использование лесных ресурсов и
полезных природных свойств леса; планирование республиканских
мероприятий в области рационального использования, воспроизводства,
повышения продуктивности, охраны и защиты лесов; осуществление
государственного контроля за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов, а также регулирование
лесных отношений по другим вопросам, если они не отнесены к
компетенции Союза ССР.
Глава 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ВОСПРОИЗВОДСТВА, ОХРАНЫ И ЗАЩИТЫ ЛЕСОВ.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ,
ВОСПРОИЗВОДСТВОМ, ОХРАНОЙ И ЗАЩИТОЙ ЛЕСОВ
Статья 8. Государственное управление в области использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов
Согласно Основам лесного законодательства Союза ССР и союзных
республик государственное управление в области использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов в Республике Беларусь
осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров Республики
Беларусь, исполнительными комитетами местных Советов народных
депутатов, а также государственными органами лесного хозяйства и
иными государственными органами в соответствии с законодательством
Союза ССР и Республики Беларусь.
Государственными органами лесного хозяйства в Республике
Беларусь являются Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
и его органы на местах. Компетенция Министерства лесного хозяйства
Республики Беларусь и его органов на местах по государственному
управлению в области использования, воспроизводства, охраны и защиты
лесов определяется в соответствии с Основами лесного
законодательства Союза ССР и союзных республик, иным
законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим
законодательством Республики Беларусь.
Статья 9. Компетенция исполнительных комитетов местных
Советов народных депутатов по государственному
управлению в области использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов
Ведению исполнительных комитетов областных Советов народных
депутатов по государственному управлению в области использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов подлежат: участие в
планировании развития лесного хозяйства, использования лесных
ресурсов и полезных природных свойств леса; обеспечение в
соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь
проведения мероприятий по охране и защите лесов и борьбе с лесными
пожарами, а также решение других вопросов в области использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов, отнесенных к их компетенции
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Исполнительные комитеты районных, городских, районных в
городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов
осуществляют права и обязанности по государственному управлению в
области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов в
пределах их компетенции, определяемой законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь.
Статья 10. Задачи государственного контроля за состоянием,
использованием, воспроизводством, охраной и
защитой лесов
Государственный контроль за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой лесов имеет своей задачей
обеспечить соблюдение всеми министерствами, государственными
комитетами, ведомствами, государственными, кооперативными,
общественными предприятиями, организациями, учреждениями и
гражданами установленного порядка пользования лесами, правил ведения
лесного хозяйства, воспроизводства лесов, их учета и охраны, а также
иных правил и норм, предусмотренных лесным законодательством. (В
редакции Указа от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34,
ст.588.)
Статья 11. Органы, осуществляющие государственный контроль за
состоянием, использованием, воспроизводством,
охраной и защитой лесов
Государственный контроль за состоянием, использованием,
воспроизводством, охраной и защитой всех лесов осуществляется
Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными
органами, а также государственными органами лесного хозяйства и
иными специально уполномоченными на то государственными органами в
порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР.
Глава 3
УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ
И ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ, ОХРАНЕ И ЗАЩИТЕ ЛЕСОВ
(В редакции Указа от 11 января 1985 г. - СЗ БССР,
1985 г., N 2, ст.20)
Статья 12. Содействие государственным органам и колхозам в
осуществлении мероприятий по рациональному
использованию, воспроизводству, охране и защите
лесов
Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охраны
природы, научные общества и другие общественные организации,
трудовые коллективы, а также граждане оказывают содействие
государственным органам и колхозам в осуществлении мероприятий по
рациональному использованию, воспроизводству, охране и защите лесов.
(В редакции Указа от 11 января 1985 г. - СЗ БССР, 1985 г., N 2,
ст.20)
Статья 13. Порядок участия общественных организаций,
трудовых коллективов и граждан в деятельности,
направленной на обеспечение рационального
использования, воспроизводства, охраны и защиты
лесов
Общественные организации и трудовые коллективы принимают
участие в деятельности, направленной на обеспечение рационального
использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, в
соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь, а
также с уставами (положениями) общественных организаций.
Граждане оказывают содействие государственным органам и
колхозам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию,
воспроизводству, охране и защите лесов: участвуют в проведении
необходимых работ, вносят предложения об улучшении использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов, сообщают об известных им
нарушениях правил, предусмотренных лесным законодательством.
Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения
общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при
осуществлении мероприятий по рациональному использованию,
воспроизводству, охране и защите лесов. (В редакции Указа от 11
января 1985 г. - СЗ БССР, 1985 г., N 2, ст.20)
Статья 14. Общественные лесные инспекции
Общественные лесные инспекции организуются при предприятиях,
организациях и учреждениях, ведущих лесное хозяйство, для оказания
содействия в осуществлении мероприятий по охране лесов от пожаров,
незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования
и других действий, причиняющих вред лесу.
Положение об общественных лесных инспекциях утверждается в
порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 15. Школьные лесничества
Школьные лесничества создаются в целях воспитания у учащихся
любви и бережного отношения к природе, расширения и углубления
знаний в области ботаники, биологии и других естественных наук.
Школьные лесничества оказывают помощь, предприятиям,
организациям и учреждениям, ведущим лесное хозяйство, в проведении
мероприятий по охране лесов, участвуют в посадке и посеве леса,
выращивании посадочного материала, сборе лекарственного сырья,
грибов, ягод, семян древесных и кустарниковых пород, заготовке
кормовых трав, охране и подкормке диких зверей и птиц и т.п.
Положение о школьных лесничествах утверждается в порядке,
устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Глава 4
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВЕДЕНИЮ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ
Статья 16. Основные требования, предъявляемые к ведению
лесного хозяйства
Государственные органы, предприятия, организации и учреждения,
осуществляющие планирование, организацию и ведение лесного
хозяйства, использование лесных ресурсов, с учетом
народнохозяйственного значения лесов и природных условий обязаны
обеспечивать:
усиление водоохранных, защитных, климаторегулирующих,
оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах
охраны здоровья людей, улучшения окружающей среды и развития
народного хозяйства;
непрерывное, неистощительное и рациональное пользование лесом
для планомерного удовлетворения потребностей народного хозяйства и
населения в древесине и другой лесной продукции;
расширенное воспроизводство, улучшение породного состава и
качества лесов, повышение их продуктивности;
сбережение лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредителей и
болезней;
рациональное использование земель государственного лесного
фонда и других земель, занятых лесами;
повышение эффективности лесохозяйственного производства на
основе единой технической политики, достижений науки и техники.
Уход за лесом, а также защита его от вредителей и болезней
должны осуществляться способами и методами, не наносящими вреда
человеку и окружающей среде.
Статья 17. Планирование мероприятий по ведению лесного
хозяйства
Мероприятия но ведению лесного хозяйства предусматриваются в
государственных планах экономического и социального развития с
расчетом на длительную перспективу и осуществляются соответствующими
министерствами, государственными комитетами, ведомствами и
лесохозяйственными предприятиями. (В редакции Указа от 4 декабря
1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 18. Права и обязанности государственных органов лесного
хозяйства в области использования и охраны земель
Государственные органы лесного хозяйства и подведомственные им
лесохозяйственные предприятия организуют использование по целевому
назначению и обеспечивают охрану земель, имеющихся в пользовании
этих предприятий, определяют площади, на которых должны
осуществляться различные виды лесных пользований и проводиться
мероприятия по воспроизводству лесов и уходу за лесом, предоставляют
в соответствии с частью первой статьи 46 настоящего Кодекса
земельные участки для осуществления лесных пользований и связанных с
этим нужд, выделяют участки для организации лесных питомников,
плантаций и т.п., а также могут иметь иные права и обязанности в
области использования и охраны указанных земель в соответствии с
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Права и обязанности, предусмотренные частью первой настоящей
статьи, распространяются также на иные предприятия, организации и
учреждения, ведущие лесное хозяйство, и их вышестоящие органы.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик государственные органы лесного хозяйства Союза ССР
и Республики Беларусь осуществляют контроль за использованием земель
государственного лесного фонда в соответствии с их целевым
назначением и за охраной этих земель в порядке, устанавливаемом
законодательством Союза ССР.
Глава 5
ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ЛЕСАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 19. Предприятия, организации и учреждения, на которые
возлагается ведение лесного хозяйства в лесах
государственного значения
Ведение лесного хозяйства в лесах государственного значения
возлагается:
на лесохозяйственные предприятия государственных органов
лесного хозяйства (кроме городских лесов, закрепленных лесов и лесов
заповедников);
в городских лесах - на лесохозяйственные и другие предприятия,
организации, учреждения исполнительных комитетов городских, районных
(в городах) Советов народных депутатов. Лесное хозяйство в городских
лесах может вестись совместно с лесохозяйственными предприятиями
государственных органов лесного хозяйства;
в закрепленных лесах - на лесохозяйственные и другие
предприятия, организации, учреждения министерств, государственных
комитетов и ведомств, за которыми закреплены эти леса;
в лесах заповедников - на заповедники. (В редакции Указа от 4
декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 20. Обязанности предприятий, организаций и учреждений,
ведущих лесное хозяйство в лесах государственного
значения
На предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство в лесах государственного значения, возлагаются
воспроизводство, охрана, защита и улучшение санитарного состояния
лесов, уход за ними, повышение продуктивности лесов и плодородия
лесных почв, организация лесных пользований, учет лесов и другие
обязанности по ведению лесного хозяйства, устанавливаемые
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 21. Обязательность правил, инструкций и указаний
государственных органов лесного хозяйства Союза
ССР и Республики Беларусь
Правила, инструкции и указания государственных органов лесного
хозяйства Союза ССР и Республики Беларусь в пределах прав,
устанавливаемых законодательством Союза ССР и Республики Беларусь,
обязательны для министерств, государственных комитетов, ведомств,
предприятий, организаций и учреждений, на которые возложено ведение
лесного хозяйства, для лесопользователей, а также для предприятий,
организаций, учреждений и граждан, проводящих в лесах и на землях
государственного лесного фонда, не покрытых лесом, работы, не
связанные с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных
пользований. (В редакции Указа от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979
г., N 34, ст.588.)
Статья 22. Обязательность указаний предприятий, организаций и
учреждений, ведущих лесное хозяйство в лесах
государственного значения
Указания предприятий, организаций и учреждений, ведущих лесное
хозяйство в лесах государственного значения, в пределах прав,
устанавливаемых законодательством Союза ССР и Республики Беларусь,
обязательны для всех лесопользователей, а также для предприятий,
организаций, учреждений и граждан, проводящих в этих лесах и на
соответствующих землях государственного лесного фонда, не покрытых
лесом, работы, не связанные с ведением лесного хозяйства и
осуществлением лесных пользований.
Статья 23. Право предприятий, организаций и учреждений,
ведущих лесное хозяйство в лесах государственного
значения, на осуществление лесных пользований
Предприятия, организации, учреждения, ведущие лесное хозяйство
в лесах государственного значения, могут в установленном порядке
осуществлять лесные пользования, предусмотренные статьей 43
настоящего Кодекса.
Глава 6
ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ
Статья 24. Колхозные леса
Леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в
бессрочное пользование, и зарегистрированные в установленном порядке
в земельно-учетных документах, признаются колхозными лесами.
Колхозные леса находятся в бессрочном пользовании колхозов.
Статья 25. Порядок ведения лесного хозяйства в колхозных лесах
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик ведение лесного хозяйства в колхозных лесах
осуществляется колхозами в соответствии с Положением о колхозных
лесах, утверждаемым Советом Министров СССР. Колхозы могут вести
лесное хозяйство совместно с другими колхозами, совхозами и иными
предприятиями, организациями и учреждениями в порядке, определяемом
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Руководство организацией и ведением лесного хозяйства в
колхозных лесах осуществляется государственными органами сельского
хозяйства.
Статья 26. Помощь государственных органов лесного хозяйства
колхозам в ведении лесного хозяйства в колхозных
лесах
Государственные органы лесного хозяйства оказывают колхозам
помощь в планировании и организации ведения лесного хозяйства, а в
случае необходимости организуют выполнение подведомственными им
предприятиями по договорам с колхозами (организациями, ведущими
лесное хозяйство в колхозных лесах) лесохозяйственных,
лесокультурных и лесозащитных работ.
Глава 7
ДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ НА ГРУППЫ
Статья 27. Деление лесов государственного значения и колхозных
лесов на группы
Согласно Основам лесного законодательства Союза ССР и союзных
республик в соответствии с народнохозяйственным значением лесов, их
местоположением и выполняемыми функциями устанавливается деление
лесов на группы. Леса государственного значения разделяются на
первую, вторую и третью группы, а колхозные леса - на первую и
вторую группы.
К первой группе относятся леса, выполняющие преимущественно
следующие функции:
водоохранные (запретные полосы лесов по берегам рек, озер,
водохранилищ и других водных объектов, включая запретные полосы
лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб);
защитные (леса противоэрозионные; защитные полосы лесов вдоль
железных дорог, автомобильных дорог общегосударственного,
республиканского и областного значения; особо ценные лесные массивы,
государственные защитные лесные полосы);
санитарно-гигиенические и оздоровительные (городские леса, леса
зеленых зон вокруг городов, других населенных пунктов и промышленных
предприятий, леса зон санитарной охраны источников водоснабжения и
округов санитарной охраны курортов. В соответствии с
законодательством Союза ССР под лесами зон санитарной охраны
источников водоснабжения, подлежащих отнесению к первой группе,
имеются в виду леса первого и второго поясов зон санитарной охраны
источников водоснабжения).
К первой группе относятся также леса заповедников, национальных
и природных парков, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное
или историческое значение, природные памятники, лесопарки,
лесоплодовые насаждения.
Ко второй группе относятся леса в районах с высокой плотностью
населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие защитное и
ограниченное эксплуатационное значение, а также леса с
недостаточными лесосырьевыми ресурсами, для сохранения защитных
функций которых, непрерывности и неистощительности пользования ими
требуется более строгий режим лесопользования.
Ко второй группе относятся также все колхозные леса, не
вошедшие в состав первой группы.
К третьей группе относятся леса многолесных районов, имеющие
преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для
непрерывного удовлетворения потребностей народного хозяйства в
древесине без ущерба для защитных свойств этих лесов.
Леса третьей группы подразделяются на освоенные и резервные.
Резервными признаются леса, которые не вовлечены в эксплуатацию
вследствие их удаленности от транспортных путей и по другим
причинам. (В редакции Указа от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г.,
N 34, ст.588.)
Статья 28. Отнесение лесов третьего пояса зон санитарной
охраны источников водоснабжения к группам лесов
В соответствии с законодательством Союза ССР леса третьего
пояса зон санитарной охраны источников водоснабжения относятся к
лесам первой, второй и третьей групп по признакам, указанным в
статье 27 настоящего Кодекса, с осуществлением в них лесопользования
в соответствии с установленными группами и категориями защитности.
Статья 29. Определение границ земель, занятых лесами каждой
группы
При отнесении лесов к соответствующим группам одновременно
определяются границы земель, занятых лесами каждой группы.
Статья 30. Установление порядка ведения хозяйства,
использования лесов и соответствующих земель в
зависимости от группы лесов
В зависимости от группы лесов устанавливается порядок ведения
хозяйства в них, использования лесов и соответствующих земель, а
также порядок изъятия этих земель для государственных или
общественных нужд.
В лесах первой и второй групп могут быть выделены особо
защитные участки с ограниченным режимом лесопользования.
Статья 31. Отнесение лесов к группам и категориям защитности и
перевод лесов из одной группы в другую, определение
ширины запретных и защитных полос и выделение особо
защитных участков леса
Отнесение лесов к группам и категориям защитности, включая
определение ширины запретных и защитных полос, перевод лесов из
одной группы в другую, а также выделение особо защитных участков
леса производятся исходя из народнохозяйственного значения лесов, их
местоположения, выполняемых функций и экономического обоснования в
порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Перевод лесов
из одной группы в другую и отнесение лесов к категориям защитности в
связи со строительством крупных народнохозяйственных объектов
осуществляются до начала строительства объектов. (В редакции Указа
от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 32. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь
по отнесению лесов к соответствующим группам и
переводу их из одной группы в другую
В соответствии с законодательством Союза ССР отнесение лесов
государственного значения к соответствующим группам и перевод их из
одной группы в другую производятся Советом Министров Республики
Беларусь по согласованию с Государственным комитетом СССР по лесному
хозяйству.
Отнесение колхозных лесов к группам и перевод их из одной
группы в другую производятся Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 33. Отнесение лесов к противоэрозионным, особо ценным
лесным массивам и другим категориям защитности
В соответствии с законодательством Союза ССР отнесение лесов
государственного значения к противоэрозионным, особо ценным лесным
массивам и другим категориям защитности производится Советом
Министров Республики Беларусь по согласованию с Государственным
комитетом СССР по лесному хозяйству.
Отнесение лесов государственного значения к государственным
защитным лесным полосам, защитным полосам лесов вдоль железных
дорог, автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и
областного значения, к городским лесам и лесопаркам, если это
отнесение не связано с переводом лесов из одной группы в другую,
может производиться исполнительными комитетами областных Советов
народных депутатов по согласованию с Министерством лесного хозяйства
Республики Беларусь.
Отнесение колхозных лесов к категориям защитности производится
Советом Министров Республики Беларусь.
Глава 8
ПЕРЕВОД ЛЕСНЫХ ПЛОЩАДЕЙ В НЕЛЕСНЫЕ
Статья 34. Порядок перевода лесных площадей в нелесные
В составе земель государственного лесного фонда выделяются:
лесные площади (покрытые лесом, а также не покрытые лесом -
необлесившиеся лесосеки, гари, редины, прогалины, пустыри и т.п.);
нелесные площади (сельскохозяйственные угодья, дороги, просеки
и т.п.).
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик перевод лесных площадей в нелесные площади для
использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства
и осуществлением лесных пользований, производится:
в лесах первой группы - в исключительных случаях по
постановлению Совета Министров Республики Беларусь;
в лесах второй и третьей групп - в порядке, устанавливаемом
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о переводе лесных
площадей в нелесные для использования их в целях, не связанных с
ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований,
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 35. Порядок использования леса при изъятии земельных
участков, занятых лесами, для государственных или
общественных нужд
При изъятии земельных участков, занятых лесами, для
государственных или общественных нужд государственные органы,
принимающие решения об изъятии, одновременно решают вопрос о
сохранении или вырубке леса и о порядке использования получаемой при
этом древесины.
Предприятия, организации и учреждения, которым предоставляются
изъятые земельные участки без права вырубки леса, обязаны обеспечить
сохранность леса и уход за ним.
Если в дальнейшем возникнет необходимость вырубки леса, вопрос
о вырубке леса и порядке использования получаемой при этом древесины
решается государственным органом, принявшим решение об изъятии
земельного участка.
Глава 9
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ
ДЛЯ ВОЗВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 36. Возведение производственных объектов, связанных с
ведением лесного хозяйства, в лесах
государственного значения
Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное хозяйство
в лесах государственного значения, могут возводить в установленном
порядке в лесах и на землях государственного лесного фонда, не
покрытых лесом, производственные объекты, связанные с ведением
лесного хозяйства, с переводом в необходимых случаях (с разрешения
органов, в подчинении которых находятся эти предприятия, организации
и учреждения) лесных площадей в нелесные.
Статья 37. Возведение производственных объектов, связанных с
ведением лесного хозяйства, в колхозных лесах
Колхозы, в пользовании которых находятся леса, могут возводить
на предоставленных им в бессрочное пользование землях
государственного лесного фонда производственные объекты, связанные с
ведением лесного хозяйства, с разрешения исполнительных комитетов
районных или городских Советов народных депутатов.
Глава 10
РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ,
ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ
Статья 38. Условия размещения, проектирования, строительства и
ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и
других объектов, влияющих на состояние и
воспроизводство лесов
При размещении, проектировании, строительстве и вводе в
эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений
других объектов, а также при внедрении новых технологических
процессов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, должны
предусматриваться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие
охрану лесов от отрицательного воздействия на них сточных вод,
химических веществ, промышленных и коммунально-бытовых выбросов,
отходов и отбросов.
Статья 39. Согласование мест и проектов строительства
предприятий, сооружений и других объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Определение мест строительства предприятий, сооружений и других
объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов,
согласовывается с исполнительными комитетами местных Советов
народных депутатов, государственными органами лесного хозяйства и
другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь. Проекты строительства указанных предприятий,
сооружений и других объектов подлежат согласованию с
государственными органами лесного хозяйства и другими органами в
случаях и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР.
Статья 40. Условия запрещения ввода в эксплуатацию объектов,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов
Запрещается ввод в эксплуатацию новых и реконструированных
предприятий, цехов, агрегатов, транспортных путей, коммунальных и
других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими
вредное воздействие на состояние и воспроизводство лесов.
Глава 11
ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА В ЛЕСАХ РАБОТ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 41. Порядок производства в лесах работ, не связанных с
ведением лесного хозяйства осуществлением лесных
пользований
Строительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых,
прокладка кабелей, трубопроводов и иных коммуникаций, буровые и
другие работы в лесах, а также на землях государственного лесного
фонда, не покрытых лесом, не связанные с ведением лесного хозяйства
и осуществлением лесных пользований, производятся по согласованию с
исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов,
государственными органами лесного хозяйства и другими органами в
соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Указанные работы должны осуществляться способами, не
вызывающими ухудшения противопожарного и санитарного состояния лесов
и условий их воспроизводства.
Раздел II
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ
Глава 12
ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛИ,
ВИДЫ И СРОКИ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 42. Лесопользователи
Лесопользователями в Республике Беларусь могут быть
государственные, кооперативные и общественные предприятия,
организации и учреждения, а также граждане СССР.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР,
лесопользователями могут быть и иные организации и лица.
Статья 43. Виды лесных пользований
В лесах, а также на землях государственного лесного фонда, не
покрытых лесом, при соблюдении предусмотренных законодательством
требований и условий могут осуществляться следующие виды лесных
пользований:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры
и т. п.);
4) побочные лесные пользования - сенокошение, пастьба скота,
размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и
сбор дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных
растений и технического сырья, сбор семян древесных и кустарниковых
пород, мха, лесной подстилки и опавшего листа. Сенокошение и пастьба
скота на сельскохозяйственных угодьях, входящих в состав земель
государственного лесного фонда, осуществляются в соответствии с
требованиями земельного законодательства Союза ССР и Республики
Беларусь с учетом интересов лесного хозяйства.
Законодательством Республики Беларусь могут предусматриваться и
другие побочные лесные пользования;
5) пользование лесом в научно-исследовательских целях;
6) пользование лесом в культурно-оздоровительных целях;
7) пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства.
Статья 44. Сроки осуществления лесных пользований
Сроки осуществления лесных пользований устанавливаются:
для заготовки древесины и живицы - законодательством Союза ССР;
для заготовки пней, луба, коры и бересты - статьями 62-65
настоящего Кодекса, если иное не установлено законодательством Союза
ССР;
для осуществления побочных лесных пользований - исполнительными
комитетами областных Советов народных депутатов, если иное не
установлено законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Глава 13
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 45. Предоставление лесопользователям участков для
осуществления лесных пользований
Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство, предоставляют в установленном порядке лесопользователям в
натуре участки для заготовки древесины, живицы и второстепенных
лесных материалов, для сенокошения, пастьбы скота и других лесных
пользований.
Статья 46. Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик осуществление лесных пользований (за исключением
предусмотренных статьей 85 настоящего Кодекса) допускается только по
специальному разрешению - лесорубочному билету (ордеру) или лесному
билету, формы которых утверждаются в порядке, устанавливаемом
Советом Министров СССР. Лесорубочный билет (ордер) или лесной билет
дают право пользования земельным участком, необходимым для
осуществления лесного пользования. Лесопользователи вправе
использовать соответствующие площади только для тех лесных
пользований, на которые им выдан лесорубочный билет (ордер) или
лесной билет.
Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет выдаются
предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное
хозяйство.
Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство, при осуществлении ими лесных пользований обязаны
оформлять право лесопользования на общих основаниях.
Статья 47. Порядок выдачи разрешений на размещение туристских
лагерей, баз отдыха и других подобных объектов
Порядок выдачи разрешений на размещение в лесах и на землях
государственного лесного фонда, не покрытых лесом, туристских
лагерей, баз отдыха и других подобных объектов с возведением
строений некапитального типа устанавливается Советом Министров
Республики Беларусь.
Статья 48. Предоставление права на пользование лесом в
научно-исследовательских целях
Право на пользование лесом в научно-исследовательских целях
предоставляется предприятиям, организациям и учреждениям, в задачи
которых согласно их уставам, положениям или постановлениям
вышестоящих органов входит проведение указанных работ, Министерством
лесного хозяйства Республики Беларусь, министерствами,
государственными комитетами и ведомствами, за которыми закреплены
леса, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР. (В
редакции Указа от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34,
ст.588.)
Статья 49. Предоставление права на пользование лесом для нужд
охотничьего хозяйства
Право на пользование лесом для нужд охотничьего хозяйства
представляется государственным, кооперативным и другим общественным
предприятиям, организациям и учреждениям, которым в установленном
порядке предоставлено право ведения охотничьего хозяйства в
охотничьих угодьях.
В соответствии с законодательством Союза ССР порядок
предоставления права ведения охотничьего хозяйства устанавливается
Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с
Министерством сельского хозяйства СССР. (В редакции Указа от 13
ноября 1984 г. - СЗ БССР, 1984 г., N 34, ст.490.)
Глава 14
ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Статья 50. Виды рубок леса при заготовке древесины
Заготовка древесины в лесах осуществляется в порядке рубок
главного пользования (включая лесовосстановительные рубки),
проводимых в спелых древостоях. Проведение этих рубок может быть
допущено в приспевающих насаждениях в необходимых случаях в лесах
третьей и второй групп в порядке, определяемом Советом Министров
СССР.
Древесина заготовляется также при проведении рубок
промежуточного пользования (рубки ухода за лесом, санитарные рубки и
рубки, связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений) и
при проведении прочих рубок (расчистка лесных площадей в связи со
строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог, а также при
прокладке просек, создании противопожарных разрывов и т.д.).
Заготовка древесины при проведении рубок промежуточного пользования
и прочих рубок осуществляется в лесах всех групп. (В редакции Указа
от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 51. Способы и виды рубок в зависимости от группы лесов
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик рубки главного пользования в лесах третьей группы
проводятся способами, направленными на эффективную эксплуатацию
лесов и способствующими восстановлению их хозяйственно-ценными
древесными породами.
В лесах второй группы рубки главного пользования проводятся
способами, направленными на восстановление лесов
хозяйственно-ценными древесными породами, сохранение защитных и
водоохранных свойств лесов и позволяющими при этом вести их
эффективную эксплуатацию.
В лесах первой группы в порядке, определяемом Советом Министров
СССР, проводятся лесовосстановительные рубки способами,
направленными на улучшение лесной среды, состояния древостоев,
водоохранных, защитных и других свойств лесов и на своевременное и
рациональное использование спелой древесины.
В лесах заповедников, национальных и природных парков,
заповедных лесных участках, лесах, имеющих научное или историческое
значение, природных памятниках, лесопарках, лесоплодовых
насаждениях, городских лесах, лесопарковых частях зеленых зон, в
лесах зон санитарной охраны источников водоснабжения и округов
санитарной охраны курортов, государственных лесных полосах,
противоэрозионных лесах и в особо ценных лесных массивах допускаются
только рубки ухода за лесом и санитарные рубки. В соответствии с
законодательством Союза ССР это правило распространяется: в
отношении лесов зон санитарной охраны источников водоснабжения
только на леса первого и второго поясов, а в отношении лесов округов
санитарной охраны курортов - на леса первой и второй зон этих
округов.
В запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных
промысловых рыб, проводятся рубки ухода за лесом и санитарные рубки
и допускаются в порядке, определяемом Советом Министров СССР,
лесовосстановительные выборочные рубки.
В особо защитных участках леса может быть полностью или
частично запрещено применение сплошнолесосечных рубок, а в
необходимых случаях также применение других способов рубок главного
пользования.
Статья 52. Установление порядка заготовки древесины. Правила
рубок леса
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик порядок заготовки древесины устанавливается
Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР, утверждаемыми
Советом Министров СССР.
Правила рубок леса утверждаются в порядке, устанавливаемом
Советом Министров СССР.
Глава 15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Статья 53. Определение размера заготовки древесины в порядке
рубок главного пользования
Планирование и проведение заготовки древесины в порядке рубок
главного пользования осуществляются исходя из необходимости
удовлетворения потребностей народного хозяйства в древесине в
пределах расчетной лесосеки.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик рубки главного пользования в размерах, превышающих
расчетную лесосеку, могут быть допущены в необходимых случаях в
лесах третьей и второй групп в порядке, определяемом Советом
Министров СССР.
Статья 54. Определение размера заготовки древесины при
проведении рубок промежуточного пользования и
прочих рубок
Размер заготовки древесины при проведении рубок промежуточного
пользования определяется исходя из необходимости улучшения породного
состава и качества лесов, а размер заготовки древесины при
проведении прочих рубок - объемом работ по расчистке лесных
площадей, прокладке просек и т.п.
Глава 16
ЛЕСОСЕЧНЫЙ ФОНД
Статья 55. Размер и распределение лесосечного фонда
Лесосечный фонд образуется из запасов спелых древостоев,
предназначенных для заготовки древесины.
Размер ежегодно выделяемого лесосечного фонда определяется в
государственных планах экономического и социального развития
раздельно по группам лесов.
Распределение лесосечного фонда, выделенного Республике
Беларусь, производится с учетом местных нужд для обеспечения
потребностей в древесине колхозов, школ, детских учреждений,
больниц, населения и т.п.
Статья 56. Передача лесосечного фонда лесопользователям
Передача лесосечного фонда в натуре (отвод лесосек)
лесопользователям (лесозаготовителям) производится предприятиями,
организациями и учреждениями, ведущими лесное хозяйство.
Порядок передачи лесосечного фонда лесопользователям
устанавливается Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР.
Глава 17
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЗА ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ЗАПАСОВ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
Статья 57. Лесосырьевые базы и лесосечный фонд долгосрочного
пользования
Для обеспечения планомерной и длительной промышленной
эксплуатации лесов за лесозаготовительными предприятиями в лесах
третьей и второй групп закрепляются на экономически обоснованный
срок запасы древесины на корню на определенной площади (лесосырьевые
базы), а также лесосечный фонд долгосрочного пользования.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик в случаях, определяемых Советом Министров СССР,
запасы древесины на корню в виде лесосечного фонда долгосрочного
пользования закрепляются за лесозаготовительными предприятиями также
в лесах первой группы (кроме лесов заповедников, национальных и
природных парков, заповедных лесных участков, лесов, имеющих научное
или историческое значение, природных памятников, лесопарков,
лесоплодовых насаждений, городских лесов, лесопарковых частей
зеленых зон, лесов зон санитарной охраны источников водоснабжения и
округов санитарной охраны курортов, государственных лесных полос,
противоэрозионных лесов, особо ценных лесных массивов, запретных
полос лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб. В
соответствии с законодательством Союза ССР правило о запрещении
закрепления за лесозаготовительными предприятиями лесосечного фонда
долгосрочного пользования распространяется на леса первого и второго
поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения).
Статья 58. Порядок закрепления и освоения запасов древесины на
корню
Лесосырьевые базы и лесосечный фонд долгосрочного пользования
закрепляются в первую очередь за лесозаготовительными предприятиями
лесной промышленности.
Порядок закрепления и освоения запасов древесины на корню
устанавливается в зависимости от группы лесов.
При закреплении за лесозаготовительными предприятиями запасов
древесины на корню должно предусматриваться удовлетворение местных
потребностей в древесине.
Лесозаготовительные предприятия в закрепленных за ними
лесосырьевых базах и лесосечном фонде долгосрочного пользования
осуществляют заготовку древесины в соответствии со статьями 45, 46,
50-56 настоящего Кодекса.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик закрепление, перераспределение и изъятие
лесосырьевых баз и лесосечного фонда долгосрочного пользования
производятся в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Глава 18
ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
Статья 59. Отпуск древесины на корню
Древесина на корню в лесах отпускается за плату по
установленным таксам. Отпуск древесины на корню в колхозных лесах
для нужд общественного хозяйства колхозов производится бесплатно.
Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство, освобождаются от платы за древесину, получаемую при
осуществлении ухода за лесом и других лесохозяйственных мероприятий.
Порядок оплаты древесины, отпускаемой на корню, установления
такс, частичного или полного освобождения в отдельных случаях
государственных, кооперативных и общественных предприятий,
организаций, учреждений и граждан от платы за древесину на корню
определяется законодательством Союза ССР.
Глава 19
ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ЖИВИЦЫ
Статья 60. Порядок заготовки живицы
Заготовка живицы в лесах может производиться только
государственными и кооперативными предприятиями, организациями и
учреждениями. Порядок оплаты за заготовку живицы устанавливается
законодательством Союза ССР.
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик проведение рубок главного пользования запрещается
до окончания сроков подсочки в тех хвойных насаждениях, которые в
установленном порядке предназначены для заготовки живицы. Рубка
указанных насаждений до их подсочки, а также досрочное изъятие
насаждений из подсочки, в виде исключения, могут допускаться в
порядке, определяемом Советом Министров СССР.
Глава 20
ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ МАТЕРИАЛОВ
Статья 61. Общие требования к заготовке второстепенных лесных
материалов
Заготовка второстепенных лесных материалов для промышленной
переработки, развития лесных промыслов и удовлетворения нужд
населения должна осуществляться без причинения вреда лесу.
Порядок заготовки второстепенных лесных материалов
устанавливается законодательством Союза ССР, статьями 62-66
настоящего Кодекса и другим законодательством Республики Беларусь.
Статья 62. Заготовка пней
Заготовка пней производится в течение всего года на
невозобновившихся вырубках и в молодых насаждениях. Способы
заготовки и возраст насаждений, в которых допускается заготовка
пней, устанавливаются государственными органами лесного хозяйства в
соответствии с их компетенцией.
Запрещается заготовка пней на участках, где это может вызвать
эрозионные процессы или причинить вред насаждениям и охотничьему
хозяйству.
Статья 63. Заготовка луба
Заготовка луба производится предприятиями, организациями и
учреждениями только со срубленных деревьев в период сокодвижения.
Статья 64. Заготовка коры
Заготовка коры производится в течение всего года только со
срубленных деревьев.
Статья 65. Заготовка бересты
Заготовка бересты производится в весенне-летний и осенний
периоды с растущих деревьев березы на лесосеках за один-два года до
их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки
фанерного сырья и специальных сортиментов древесины.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев допускается
в течение всего года как на лесосеках, так и вне лесосек.
Рубка деревьев с целью заготовки бересты и повреждение луба при
заготовке запрещаются.
Статья 66. Плата за второстепенные лесные материалы
В соответствии с законодательством Союза ССР плата за
второстепенные лесные материалы взимается по таксам, утверждаемым
исполнительными комитетами областных Советов народных депутатов.
Порядок освобождения от платы за второстепенные лесные
материалы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Глава 21
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОБОЧНЫХ ЛЕСНЫХ ПОЛЬЗОВАНИЙ
Статья 67. Общие условия осуществления побочных лесных
пользований
Побочные лесные пользования осуществляются бесплатно, за
исключением промысловой заготовки древесных соков, дикорастущих
плодов, орехов, грибов, ягод и технического сырья. Таксы на
указанную продукцию устанавливаются исполнительными комитетами
областных Советов народных депутатов.
Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство, осуществляют все виды побочных лесных пользований
бесплатно.
Все побочные лесные пользования должны осуществляться без
причинения вреда лесу.
Порядок и условия осуществления побочных лесных пользований
устанавливаются законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 68. Сенокошение и пастьба скота
Сенокошение и пастьба скота в лесах и на землях
государственного лесного фонда, не покрытых лесом, запрещаются на
участках, где это может причинить вред лесу.
Площади, на которых разрешаются сенокошение и пастьба скота,
устанавливаются в соответствии с законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь предприятиями, организациями и учреждениями,
ведущими лесное хозяйство.
Пастьба скота без пастуха, а также с собаками на
предоставленных в лесу пастбищах запрещается. Пастьба коз в лесах
запрещается. Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство, могут разрешать, в порядке исключения, пастьбу коз на
особо выделенных участках, предварительно огороженных владельцами
скота. (В редакции Указа от 13 ноября 1984 г. - СЗ БССР, 1984 г., N
34, ст.490.)
Статья 69. Предоставление в пользование сенокосов и пастбищ в
лесах государственного значения
В лесах государственного значения сенокосы и пастбища, не
используемые для нужд лесного хозяйства и лесозаготовительной
промышленности, предоставляются колхозам, совхозам, другим
предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам во временное
пользование, если такое пользование совместимо с интересами лесного
хозяйства. Предоставление сенокосов и пастбищ производится с
соблюдением требований земельного законодательства.
Статья 70. Размещение пасек и ульев в лесах и на землях
государственного лесного фонда, не покрытых лесом
В лесах и на землях государственного лесного фонда, не покрытых
лесом, колхозам, совхозам, другим предприятиям, организациям,
учреждениям и гражданам могут предоставляться участки для размещения
пасек и ульев без права рубки леса, расчистки, распашки лесных
площадей и возведения на предоставляемых участках построек
капитального типа. Участки для размещения пасек и ульев
предоставляются в установленном порядке предприятиями, организациями
и учреждениями, ведущими лесное хозяйство.
Статья 71. Промысловая заготовка древесных соков
Промысловая заготовка древесных соков производится
предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное
хозяйство, на участках спелого леса, подлежащего рубке главного
пользования, не ранее чем за пять лет до рубки.
Статья 72. Промысловая заготовка дикорастущих плодов и орехов
Участки дикорастущих плодовых и орехоносных насаждений в лесах
для промысловой заготовки дикорастущих плодов и орехов
предоставляются по решению исполнительного комитета областного
Совета народных депутатов на срок до десяти лет предприятиям,
организациям и учреждениям, имеющим задание на заготовку указанной
продукции.
Заготовка и сбор дикорастущих плодов и орехов иными
предприятиями, организациями, учреждениями на указанных участках
допускаются только с разрешения предприятий, организаций и
учреждений, которым предоставлены эти участки, с соблюдением
требований статьи 46 настоящего Кодекса. Такое разрешение не
требуется для лесохозяйственных предприятий государственных органов
лесного хозяйства при заготовке ими дикорастущих плодов и орехов на
семена.
Статья 73. Промысловая заготовка грибов, ягод, лекарственных
растений и технического сырья
Промысловая заготовка грибов, ягод, лекарственных растений и
технического сырья производится предприятиями, организациями и
учреждениями, имеющими задание на их заготовку.
В этих целях указанным предприятиям, организациям и учреждениям
могут предоставляться по решению исполнительного комитета областного
Совета народных депутатов соответствующие участки леса и земель
государственного лесного фонда, не покрытых лесом, на срок до пяти
лет.
Статья 74. Сбор лесных семян древесных и кустарниковых пород
Сбор лесных семян древесных и кустарниковых пород производится
предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное
хозяйство.
Рубка деревьев и кустарников с целью сбора лесных семян
древесных и кустарниковых пород запрещается.
Статья 75. Сбор гражданами дикорастущих плодов, орехов, грибов
и т.п. на участках, закрепленных для промысловой
заготовки
Сбор гражданами дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод,
лекарственных растений, технического сырья и т.п. на участках,
закрепленных для промысловой заготовки за предприятиями,
организациями и учреждениями, может допускаться с разрешения этих
предприятий, организаций и учреждений без получения лесного билета.
Статья 76. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа
Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа для нужд
предприятий, организаций, учреждений и граждан разрешается
предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное
хозяйство, в соответствии с правилами статьи 46 настоящего Кодекса.
Порядок сбора мха, лесной подстилки и опавшего листа
устанавливается Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.
Статья 77. Договор на осуществление побочных лесных
пользований
При предоставлении в долгосрочное пользование предприятиям,
организациям и учреждениям участков леса и земель государственного
лесного фонда, не покрытых лесом, для осуществления побочных лесных
пользований предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство, заключают с пользователями договоры. В договорах
предусматриваются условия, на которых разрешаются побочные лесные
пользования. Форма договора утверждается в порядке, устанавливаемом
Советом Министров Республики Беларусь.
Лесные билеты на осуществление побочных лесных пользований при
заключении указанных в части первой настоящей статьи договоров
выписываются на каждый сезон.
Статья 78. Порядок и условия осуществления других побочных
лесных пользований
Порядок и условия осуществления побочных лесных пользований, не
установленные статьями 67-76 настоящего Кодекса, определяются
Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь, если иное не
предусмотрено законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Глава 22
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ
Статья 79. Порядок пользования лесом в
научно-исследовательских целях
Для проведения научно-исследовательских работ в лесах
соответствующим предприятиям, организациям и учреждениям могут
выделяться специальные участки. На выделенных участках могут быть
ограничены или полностью запрещены лесные пользования иных
предприятий, организаций и учреждений, а также граждан, если это
несовместимо с целями проведения научно-исследовательских работ.
Решения об ограничении или запрещении принимаются органами,
предоставившими право на пользование лесом в
научно-исследовательских целях.
Порядок пользования лесом в научно-исследовательских целях
устанавливается законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Глава 23
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ
В КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ
Статья 80. Порядок пользования лесом в
культурно-оздоровительных целях
В целях организации отдыха населения исполнительные комитеты
местных Советов народных депутатов, лесохозяйственные предприятия
государственных органов лесного хозяйства, а также по согласованию с
ними иные предприятия, организации и учреждения в лесах зеленых зон
и других лесах, используемых для отдыха населения, проводят
мероприятия по благоустройству лесных участков и культурно-бытовому
обслуживанию населения с учетом необходимости сохранения лесной
среды и природных ландшафтов, с соблюдением архитектурной планировки
пригородных зон и санитарных требований.
Порядок пользования лесом в культурно-оздоровительных целях
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь, если иное не
предусмотрено законодательством Союза ССР.
Глава 24
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОМ ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 81. Порядок пользования лесом для нужд
охотничьего хозяйства
Лесные пользования и лесохозяйственные мероприятия в лесах
должны осуществляться с учетом необходимости сохранения
благоприятных условий для обитания диких животных.
Численность животных в лесах регулируется в пределах допустимой
для лесных угодий плотности с тем, чтобы животные не наносили ущерба
лесному и сельскому хозяйству.
Регулирование численности животных в лесах в соответствии с
требованием части второй настоящей статьи производится
государственными органами лесного хозяйства по согласованию с
государственными органами охраны природы, сельского хозяйства и
другими органами в соответствии с законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь.
Порядок пользования лесом для нужд охотничьего хозяйства
устанавливается законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 82. Осуществление мероприятий по ведению охотничьего
хозяйства
Предприятиям, организациям и учреждениям, ведущим охотничье
хозяйство в охотничьих угодьях, расположенных в лесах,
предоставляется право производить посев кормовых и защитных растений
и проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего
хозяйства.
Участки для посева кормовых и защитных растений выделяются
предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное
хозяйство, на срок до десяти лет.
Осуществление мероприятий по ведению охотничьего хозяйства,
влияющих на состояние и воспроизводство лесов, допускается по
согласованию с предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими
лесное хозяйство. (В редакции Указа от 13 ноября 1984 г. - СЗ БССР,
1984 г., N 34, ст.490.)
Глава 25
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 83. Права и обязанности лесопользователей
Лесопользователи имеют право и обязаны осуществлять только те
лесные пользования, которые им разрешены.
Лесопользователи, осуществляющие заготовку древесины, имеют
право на получение в установленные сроки лесосечного фонда в
объемах, необходимых для выполнения заданий государственных планов
экономического и социального развития.
В зависимости от вида лесного пользования лесопользователи
имеют право в установленном порядке прокладывать дороги, оборудовать
площадки для складирования лесной продукции, возводить
производственные и хозяйственные постройки, устанавливать
оборудование и приспособления для разделки и переработки древесины,
устраивать стоянки транспорта и т.п.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь, права лесопользователей могут быть ограничены в
государственных интересах, а также в интересах других
лесопользователей.
Осуществление лесных пользований для извлечения нетрудовых
доходов запрещается.
Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению, а
причиненные им убытки - возмещению в порядке, установленном Основами
лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, иным
законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим
законодательством Республики Беларусь.
В зависимости от вида лесного пользования лесопользователи
обязаны:
наиболее полно и рационально использовать переданные им
лесосеки, лесонасаждения, отведенные под подсочку, лесные сенокосы и
другие лесные угодья;
не оставлять недорубов (начатых рубкой лесосек), а также
заготовленной древесины на местах рубок и в лесу после истечения
сроков ее заготовки и вывозки, устанавливаемых Правилами отпуска
древесины на корню в лесах СССР;
вести работы способами, не допускающими возникновения эрозии
почв, исключающими или ограничивающими отрицательное воздействие
лесных пользований на состояние и воспроизводство лесов, а также на
состояние водоемов и других природных объектов;
соблюдать пожарную безопасность, осуществлять в местах
проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае
возникновения лесных пожаров осуществлять их тушение;
не допускать потерь древесины, перевода деловой древесины в
дрова, а также расходования деловой древесины не по назначению;
производить очистку лесосек от порубочных остатков и приводить
за свой счет земельные участки, нарушенные ими в результате лесных
пользований, в состояние, пригодное для использования их по
назначению;
выполнять другие требования, устанавливаемые Правилами отпуска
древесины на корню в лесах СССР и правилами рубок леса.
Статья 84. Определение технической политики для
лесозаготовителей
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик государственный орган лесной промышленности Союза
ССР определяет с соблюдением требований Основ лесного
законодательства Союза ССР и союзных республик обязательную для всех
лесозаготовителей техническую политику, основанную на применении
прогрессивных технологических процессов, машин и механизмов.
Глава 26
ПРЕБЫВАНИЕ ГРАЖДАН В ЛЕСАХ
Статья 85. Право граждан на пребывание в лесах
Граждане имеют право свободно пребывать в лесах, собирать
дикорастущие плоды, орехи, грибы, ягоды и т.п.
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в
лесах, не допускать поломок и порубок деревьев и кустарников,
повреждений лесных культур, засорения лесов, разорения муравейников,
гнездовий птиц и т.п.
Статья 86. Условия, при которых может быть ограничено
лесопользование граждан
Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, орехов,
грибов, ягод и т.п. могут быть ограничены в порядке, определяемом
законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным
законодательством Республики Беларусь, в интересах пожарной
безопасности, ведения орехопромыслового, лесоплодового или
лесосеменного хозяйства, а в лесах заповедников и других лесах - в
связи с установленным в них специальным порядком пользования.
Глава 27
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 87. Основания прекращения права лесопользования
предприятий, организаций и учреждений
Право лесопользования предприятий, организаций и учреждений
подлежит прекращению полностью или частично соответственно в
случаях:
1) минования надобности в лесопользовании;
2) истечения срока лесопользования;
3) ликвидации предприятия организации или учреждения.
Право лесопользования предприятий, организаций и учреждений
может быть также прекращено в случае изъятия земель государственного
лесного фонда или иных земель, занятых лесами, для других
государственных или общественных нужд либо в случае осуществления
лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями,
предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть
предусмотрены и другие основания прекращения права лесопользования
предприятий, организаций и учреждений.
Статья 88. Основания прекращения права лесопользования граждан
Право лесопользования граждан подлежит прекращению полностью
или частично соответственно в случаях:
1) добровольного отказа от лесопользования;
2) истечения срока лесопользования;
3) осуществления лесных пользований не в соответствии с целями
или требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере)
или лесном билете.
Право лесопользования граждан может быть также прекращено в
случае изъятия земель государственного лесного фонда или иных земель
занятых лесами, для государственных или общественных нужд.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть
предусмотрены и другие основания прекращения права лесопользования
граждан.
Статья 89. Порядок прекращения права лесопользования
Право лесопользования предприятий, организаций и учреждений в
случаях, предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса (кроме пункта
2 части первой этой статьи), а также граждан в случаях,
предусмотренных статьей 88 настоящего Кодекса (кроме пункта 2 части
первой этой статьи), прекращается путем аннулирования лесорубочного
билета (ордера) или лесного билета предприятиями, организациями и
учреждениями, выдавшими лесорубочный билет (ордер) или лесной билет.
При прекращении права лесопользования в случае изъятия земель
государственного лесного фонда или иных земель, занятых лесами, для
государственных или общественных нужд лесные пользования могут быть
разрешены на других участках.
Глава 28
ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ
Статья 90. Основное назначение городских лесов
Городские леса используются прежде всего в
культурно-оздоровительных целях и для отдыха населения.
Статья 91. Запрещение в городских лесах лесных пользований,
не совместимых с проведением
культурно-оздоровительных мероприятий и
организацией отдыха населения
Заготовка древесины в порядке проведения рубок главного
пользования, заготовка живицы и древесных соков в городских лесах
запрещаются.
В городских лесах запрещаются также заготовка второстепенных
лесных материалов, осуществление побочных лесных пользований в
промысловых целях и пастьба скота.
Законодательством Республики Беларусь в городских лесах могут
быть запрещены и другие виды лесных пользований, если они
несовместимы с проведением культурно-оздоровительных мероприятий и с
организацией отдыха населения.
Статья 92. Лесопользование в лесах населенных пунктов,
отнесенных к категории поселков городского типа
Положения статей 90 и 91 настоящего Кодекса распространяются
также на леса населенных пунктов, отнесенных в соответствии с
законодательством Республики Беларусь к категории поселков
городского типа.
Глава 29
ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЛЕСАХ
Статья 93. Преимущественное право предприятий, организаций и
учреждений министерств, государственных комитетов и
ведомств, за которыми закреплены леса, на
осуществление лесных пользований в этих лесах
Предприятия, организации и учреждения министерств,
государственных комитетов и ведомств, за которыми закреплены леса
для выполнения возложенных на них научных, учебных и иных задач,
имеют преимущественное право осуществлять в установленном порядке в
этих лесах соответствующие виды лесных пользований.
В закрепленных лесах могут быть ограничены или полностью
запрещены лесные пользования иных предприятий, организаций и
учреждений, а также граждан, если это несовместимо с целями
закрепления лесов.
Порядок лесопользования в закрепленных лесах устанавливается
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь. (В редакции Указа
от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 94. Порядок закрепления лесов
Закрепление лесов за министерствами, государственными
комитетами и ведомствами производится на основании постановления
Совета Министров Республики Беларусь, если иное не установлено
законодательством Союза ССР.
Закрепленные леса передаются по актам предприятиями,
организациями и учреждениями, ведущими лесное хозяйство,
предприятиям, организациям и учреждениям министерств,
государственных комитетов и ведомств, за которыми закреплены леса.
Форма акта утверждается Советом Министров Республики Беларусь. (В
редакции Указа от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34,
ст.588.)
Глава 30
ОГРАНИЧЕНИЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕСАХ ЗАПОВЕДНИКОВ
Статья 95. Ограничение лесопользования в лесах заповедников
В лесах заповедников запрещаются рубки главного пользования,
заготовка живицы, а также другие лесные пользования, не совместимые
с целями заповедования.
Порядок лесопользования в лесах заповедников определяется
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Глава 31
ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ
Статья 96. Осуществление лесных пользований в колхозных лесах
Лесные пользования в колхозных лесах осуществляются прежде
всего колхозами и колхозниками.
Колхозы (межколхозные лесохозяйственные организации)
осуществляют в колхозных лесах все виды лесных пользований для нужд
общественного хозяйства бесплатно. Члены колхоза осуществляют в этих
лесах лесные пользования на льготных условиях или бесплатно.
После удовлетворения потребностей общественного хозяйства
колхоза и нужд колхозников в древесине и иной лесной продукции
колхоз может допускать к осуществлению лесных пользований других
лесопользователей. Плата за продукцию, заготовленную этими
лесопользователями в колхозных лесах, взимается колхозом по таксам,
установленным для лесов государственного значения. Средства,
вырученные от лесных пользований в колхозных лесах, расходуются на
ведение лесного хозяйства.
Статья 97. Передача колхозных лесов в состав лесов
государственного значения
Колхозные леса с согласия общих собраний членов колхозов или
собраний уполномоченных по постановлению Совета Министров Республики
Беларусь могут быть переданы полностью или частично в состав лесов
государственного значения.
Глава 32
ОСОБЕННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЕ
Статья 98. Особенности лесопользования в пограничной зоне
Пользование лесами в пограничной зоне осуществляется в порядке,
установленном Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных
республик и иным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и
другим законодательством Республики Беларусь.
Особенности пользования лесами в пограничной зоне
устанавливаются компетентными органами по согласованию с
командованием пограничных войск.
Глава 33
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ О ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИИ
Статья 99. Органы, разрешающие споры о лесопользовании
Споры между предприятиями, организациями, учреждениями и
гражданами о лесопользовании разрешаются Советом Министров
Республики Беларусь, исполнительными комитетами местных Советов
народных депутатов, а также государственными органами лесного
хозяйства и иными специально уполномоченными на то государственными
органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь.
Статья 100. Имущественные споры, связанные с лесными
отношениями
Имущественные споры, связанные с лесными отношениями,
рассматриваются в порядке, установленном законодательством Союза ССР
и Республики Беларусь.
Раздел III
ВОСПРОИЗВОДСТВО И ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ
Глава 34
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ
Статья 101. Порядок восстановления лесов и лесоразведения
На вырубках, гарях и иных бывших под лесом площадях
осуществляется восстановление лесов, а на других землях,
предназначенных для создания новых лесов, проводится лесоразведение.
Объемы работ по лесовосстановлению и лесоразведению
предусматриваются в государственных планах экономического и
социального развития.
Восстановление и разведение лесов, заготовка лесных семян и
выращивание посадочного материала осуществляются лесохозяйственными
предприятиями государственных органов лесного хозяйства, а также
иными предприятиями, организациями и учреждениями, ведущими лесное
хозяйство. Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь
выполнение указанных работ может быть возложено и на другие
организации. Эти организации в случаях, когда на них
законодательством Союза ССР или Республики Беларусь возложено
выполнение в Республике Беларусь работ по лесовосстановлению,
обязаны согласовывать с государственными органами лесного хозяйства
территориальное размещение установленных им объемов работ по
лесовосстановлению, своевременно передавать лесохозяйственным
предприятиям государственных органов лесного хозяйства созданные ими
лесные культуры.
Статья 102. Обязанности лесозаготовителей по соблюдению
требований, направленных на сохранение
благоприятных условий для восстановления лесов на
вырубках
При заготовке и трелевке древесины лесозаготовители обязаны
соблюдать требования, направленные на сохранение благоприятных
условий для восстановления лесов на вырубках. Эти требования должны
учитываться также при разработке новой техники для заготовки и
трелевки древесины.
Статья 103. Способы проведения лесовосстановительных работ
Лесовосстановительные работы проводятся способами,
обеспечивающими создание в наиболее короткие сроки
высокопродуктивных лесов из хозяйственно-ценных древесных пород в
порядке, устанавливаемом государственными органами лесного
хозяйства.
Статья 104. Перевод в состав земель государственного лесного
фонда земель иных категорий для облесения
Для обеспечения оптимальной лесистости, облесения берегов рек,
водоемов и в других необходимых случаях в состав земель
государственного лесного фонда могут переводиться земли иных
категорий, прежде всего земельные участки, не пригодные для
использования в сельском хозяйстве (овраги, балки, пески и т.п.), а
также земли государственного запаса, заросшие древесно-кустарниковой
растительностью. Перевод в состав земель государственного лесного
фонда земель иных категорий производится в порядке, установленном
земельным законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Глава 35
ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЛЕСОВ И УХОД ЗА ЛЕСОМ
Статья 105. Мероприятия по повышению продуктивности лесов
В целях улучшения качественного состава лесов должны
проводиться рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки,
связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений,
осуществляться мероприятия по улучшению возрастного состава лесов, в
том числе по предотвращению накопления перестойных насаждений, а
также по повышению плодородия почв и другие работы, способствующие
повышению продуктивности лесов.
Статья 106. Обязанности предприятий, организаций и учреждений,
ведущих лесное хозяйство, по повышению
продуктивности лесов и уходу за лесом
Лесохозяйственные предприятия государственных органов лесного
хозяйства, иные предприятия, организации и учреждения, ведущие
лесное хозяйство, обязаны:
проводить уход за лесом, работы по селекции, лесному
семеноводству и сортоиспытанию наиболее ценных в хозяйственном
отношении древесных пород, мероприятия по повышению плодородия почв,
осушению избыточно увлажненных земель, предотвращению водной и
ветровой эрозии почв, заболачивания, засоления и других процессов,
ухудшающих состояние почв, а также осуществлять иные мероприятия,
направленные на улучшение породного состава, качества лесов,
повышение их продуктивности и защитных свойств. При этом должны быть
обеспечены сохранность и своевременное воспроизводство дуба и других
ценных древесных пород;
принимать меры к наиболее полному и эффективному использованию
земель государственного лесного фонда для восстановления и создания
новых лесов на предназначенных для этого площадях.
Раздел IV
ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Глава 36
ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ
Статья 107. Охрана и защита лесов
Все леса подлежат охране от пожаров, незаконных порубок,
нарушений установленного порядка лесопользования и других действий,
причиняющих вред лесу, а также защите от вредителей и болезней.
Статья 108. Осуществление мероприятий по охране и защите лесов
Осуществление мероприятий по охране и защите лесов возлагается:
в лесах государственного значения - на лесохозяйственные
предприятия государственных органов лесного хозяйства, иные
предприятия, организации и учреждения, на которые возложено ведение
лесного хозяйства в этих лесах, а также на соответствующие
министерства, государственные комитеты и ведомства и исполнительные
комитеты городских Советов народных депутатов;
в колхозных лесах - на колхозы, иные организации, на которые
возложено ведение лесного хозяйства в этих лесах, а также на
соответствующие сельскохозяйственные органы.
Совет Министров Республики Беларусь, исполнительные комитеты
местных Советов народных депутатов в соответствии с
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь обеспечивают
осуществление мероприятий по охране и защите лесов, по борьбе с
лесными пожарами, привлекают для их тушения население,
противопожарную технику и транспортные средства, запрещают на период
высокой пожарной опасности в необходимых случаях посещение
населением лесов и въезд в них транспортных средств. (В редакции
Указа от 4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 109. Обязанности исполнительных комитетов областных
Советов народных депутатов по борьбе с лесными
пожарами
Исполнительные комитеты областных Советов народных депутатов в
целях предотвращения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними:
организуют ежегодно разработку и выполнение предприятиями,
организациями, учреждениями, ведущими лесное хозяйство, и
лесопользователями мероприятий по предупреждению пожаров и
подготовке к пожароопасному сезону в лесах; ежегодно до начала
пожароопасного сезона утверждают оперативные планы борьбы с лесными
пожарами, предусматривающие конкретные противопожарные мероприятия;
организуют привлечение в установленном порядке населения,
противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий,
организаций и учреждений для тушения лесных пожаров, обеспечение
лиц, привлеченных к тушению лесных пожаров, средствами передвижения,
питанием и медицинской помощью; предусматривают на периоды особо
высокой опасности возникновения пожаров в лесах создание из
привлекаемых сил и средств пожарных подразделений и обеспечивают
содержание их в готовности к немедленному выезду в случае
возникновения лесного пожара;
оказывают содействие в строительстве дорог противопожарного
назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и
вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов, в завозе
горючего и смазочных материалов в районы действия подразделений
авиационной охраны лесов, а также выделяют на пожароопасный сезон в
распоряжение государственных органов лесного хозяйства в качестве
дежурного транспорта необходимое количество автомобилей, катеров и
других транспортных средств с запасом горючего;
организуют широкое проведение противопожарной пропаганды,
регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов
сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;
обеспечивают координацию всех мероприятий но борьбе с лесными
пожарами на территории области, создавая для этой цели в необходимых
случаях специальные комиссии.
Статья 110. Обязанности предприятий, организаций и учреждений,
деятельность которых влияет на состояние и
воспроизводство лесов
Предприятия, организации и учреждения, деятельность которых
влияет на состояние и воспроизводство лесов, обязаны проводить
согласованные с государственными органами лесного хозяйства,
исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и
другими государственными органами в соответствии с законодательством
Союза ССР и Республики Беларусь технологические, санитарные и другие
мероприятия, направленные на охрану лесов.
Статья 111. Охрана и защита полезащитных лесных полос и иных
защитных или озеленительных древесно-кустарниковых
насаждений, не входящих в государственный лесной
фонд
Охрана и защита полезащитных лесных полос на землях колхозов и
совхозов и иных защитных или озеленительных древесно-кустарниковых
насаждений, не входящих в государственный лесной фонд,
обеспечиваются землепользователями, соответствующими министерствами,
государственными комитетами и ведомствами и исполнительными
комитетами местных Советов народных депутатов. (В редакции Указа от
4 декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Статья 112. Меры поощрения, стимулирующие осуществление
мероприятий по рациональному ведению лесного
хозяйства, улучшению использования лесов,
усилению их охраны и защиты
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть
установлены меры материального и морального поощрения предприятий,
организаций, учреждений, ведущих лесное хозяйство, и
лесопользователей, стимулирующие осуществление мероприятий по
рациональному ведению лесного хозяйства, улучшению использования
лесов, усилению их охраны и защиты.
Глава 37
ЛЕСНАЯ ОХРАНА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Статья 113. Лесная охрана в Республике Беларусь
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик охрану и защиту лесов на территории Республики
Беларусь осуществляют: государственная лесная охрана СССР; лесная
охрана министерств, государственных комитетов и ведомств, в систему
которых входят предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное
хозяйство; лесная охрана исполнительных комитетов городских Советов
народных депутатов; лесная охрана колхозов.
Государственная лесная охрана СССР, лесная охрана министерств,
государственных комитетов и ведомств, исполнительных комитетов
городских Советов народных депутатов, а также лесная охрана колхозов
в соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь
наделяются правами по пресечению и предупреждению нарушений правил
охраны и защиты лесов, установленного порядка осуществления лесных
пользований, использования земель государственного лесного фонда в
соответствии с их целевым назначением, а также по пресечению и
предупреждению других действий, причиняющих вред лесу.
На государственные органы лесного хозяйства возлагается
осуществление контроля за постановкой дела охраны и защиты всех
лесов на территории Республики Беларусь. (В редакции Указа от 4
декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
Раздел V
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР. ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Глава 38
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЛЕСОВ
И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ КАДАСТР
Статья 114. Ведение государственного учета лесов и
государственного лесного кадастра
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик для организации рационального пользования лесами,
их воспроизводства, охраны и защиты, планирования развития лесного
хозяйства и размещения лесосечного фонда за счет государства
проводится государственный учет лесов и ведется государственный
лесной кадастр по единым для Союза ССР системам.
Государственный учет лесов и государственный лесной кадастр
ведутся в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Статья 115. Ведение отраслевого учета земель государственного
лесного фонда
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик отраслевой учет состояния и использования земель
государственного лесного фонда осуществляется в порядке,
устанавливаемом Советом Министров СССР.
Глава 39
ЛЕСОУСТРОЙСТВО
Статья 116. Содержание лесоустройства
Лесоустройство включает систему государственных мероприятий,
направленных на обеспечение рационального использования, повышения
продуктивности воспроизводства, охраны и защиты лесов, а также
повышения культуры ведения лесного хозяйства.
Лесоустройство включает следующие лесоустроительные действия:
определение границ территорий лесохозяйственных предприятий,
внутрихозяйственную организацию территорий лесохозяйственных
предприятий государственных органов лесного хозяйства, а также
территорий, занятых лесами, ведение лесного хозяйства в которых
возложено на иные предприятия, организации и учреждения;
определение лесных ресурсов, породного и возрастного состава
лесов для установления расчетной лесосеки по рубкам главного
пользования и размеров других видов лесных пользований, а также
способов рубок;
выявление участков, на которых необходимо проведение рубок
ухода, санитарных рубок, рубок, связанных с реконструкцией
малоценных лесных насаждений, осушения и других лесохозяйственных
мероприятий;
уточнение площадей, предназначенных для восстановления лесов и
лесоразведения, и определение способов воспроизводства лесов;
определение категорий защитности лесов и обоснование перевода
лесов в случае необходимости из одной группы в другую;
осуществление топографо-геодезических, лесобиологических и
других обследований и изысканий, а также иных лесоустроительных
действий.
Статья 117. Проекты, составляемые по материалам лесоустройства
По материалам лесоустройства для предприятий, организаций и
учреждений, ведущих лесное хозяйство, составляются и утверждаются
государственными органами лесного хозяйства или по согласованию с
ними иными государственными органами соответствующие проекты,
которые являются основой для ведения лесного хозяйства и
осуществления лесопользования и служат исходными данными для
перспективного и текущего планирования.
Статья 118. Расчетная лесосека
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик расчетная лесосека исчисляется по рубкам главного
пользования на длительный период при лесоустройстве по каждому
предприятию, организации и учреждению, ведущему лесное хозяйство,
раздельно по группам лесов и хозяйствам (хвойным, твердолиственным и
мягколиственным) и определяется по области, республике. Порядок
утверждения расчетной лесосеки устанавливается Советом Министров
СССР.
Статья 119. Проведение лесоустройства
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик лесоустройство проводится во всех лесах
государственными лесоустроительными предприятиями по единой для
Союза ССР системе, устанавливаемой государственным органом лесного
хозяйства Союза ССР.
Раздел VI
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 120. Недействительность сделок, нарушающих право
государственной собственности на леса
Самовольная переуступка права лесопользования, а также другие
сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной
собственности на леса, недействительны.
Статья 121. Уголовная, административная и иная ответственность
за нарушение лесного законодательства
Лица, виновные в совершении предусмотренных статьей 120
настоящего Кодекса сделок, а также:
незаконной порубке и повреждении деревьев и кустарников;
уничтожении или повреждении леса в результате поджога или
небрежного обращения с огнем;
нарушении требований пожарной безопасности в лесах;
повреждении леса сточными водами, химическими веществами,
промышленными и коммунально-бытовыми выбросами, отходами и
отбросами, влекущем его усыхание или заболевание;
уничтожении или повреждении лесных культур, сеянцев либо
саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняка
естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных
под лесовосстановление;
использовании участков земель государственного лесного фонда
для раскорчевки, возведения построек, переработки древесины,
устройства складов и т.п. без надлежащего разрешения на
использование этих участков;
самовольном сенокошении и пастьбе скота в лесах и на землях
государственного лесного фонда, не покрытых лесом;
самовольном сборе дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод и
т.п. на участках, где это запрещено или допускается только по лесным
билетам;
нарушении установленного порядка использования лесосечного
фонда, заготовки и вывозки древесины и заготовки живицы;
уничтожении и повреждении отграничительных знаков в лесах;
уничтожении полезной для леса фауны;
вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий,
цехов, агрегатов, транспортных путей, коммунальных и других
объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращающими вредное
воздействие на состояние и воспроизводство лесов;
осуществление лесных пользований не в соответствии с целями или
требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или
лесном билете;
повреждении сенокосов и пастбищных угодий на землях
государственного лесного фонда;
сборе дикорастущих плодов и ягод с нарушением установленных
сроков их сбора;
засорении лесов бытовыми отходами и отбросами;
уничтожении или повреждении лесоосушительных канав, дренажных
систем и дорог на землях государственного лесного фонда,
несут уголовную, административную или иную ответственность в
соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь может быть
установлена ответственность и за другие нарушения лесного
законодательства.
Статья 122. Ответственность за вред причиненный нарушением
лесного законодательства
Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны
возместить вред, причиненный нарушением лесного законодательства, в
размерах и порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь.
Статья 123. Изъятие незаконно добытой древесины и иной лесной
продукции
Незаконно добытая древесина и иная лесная продукция подлежат
изъятию и передаче соответствующему предприятию, организации или
учреждению, ведущему лесное хозяйство, либо лесопользователю, если
нарушены его права. При невозможности изъятия незаконно добытой
продукции взыскивается ее стоимость.
Статья 124. Приостановление лесопользования при нарушении
порядка пользования лесами
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик при нарушении лесопользователями установленного
порядка пользования лесами осуществление лесопользования может быть
приостановлено в случаях и в порядке, определяемых Советом Министров
СССР.
Статья 125. Приостановление работ, представляющих опасность
для состояния и воспроизводства лесов
В случаях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза
ССР, могут быть приостановлены проводимые предприятиями,
организациями, учреждениями работы, если они представляют опасность
для состояния и воспроизводства лесов в связи с невыполнением при
проведении этих работ технологических, санитарных и других
мероприятий, обеспечивающих охрану лесов от пожаров и устранение
вредного воздействия на состояние и воспроизводство лесов.
Статья 126. Ответственность за уничтожение или повреждение
защитных и озеленительных древесно-кустарниковых
насаждений, не входящих в государственный лесной
фонд
Лица, виновные в незаконном уничтожении или повреждении
полезащитных лесных полос на землях колхозов и совхозов либо иных
защитных или озеленительных древесно-кустарниковых насаждений, не
входящих в государственный лесной фонд, несут ответственность,
установленную законодательством за уничтожение или повреждение особо
охраняемых лесов первой группы, если законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь не установлена более строгая ответственность за
указанные действия.
Статья 127. Ответственность за невыполнение обязательных
мероприятий по восстановлению, улучшению
состояния и породного состава лесов, повышению их
продуктивности, а также по использованию ресурсов
спелой древесины
За невыполнение обязательных мероприятий по восстановлению,
улучшению состояния и породного состава лесов, повышению их
продуктивности, а также по использованию ресурсов спелой древесины
виновные в этом лица несут ответственность в соответствии с
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Раздел VII
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 128. Международные договоры
В соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и
союзных республик, если международным договором СССР установлены
иные правила, чем те, которые содержатся в советском лесном
законодательстве, то применяются правила международного договора.
Такой же порядок применяется в отношении лесного
законодательства Республики Беларусь, если в международном договоре
Республики Беларусь установлены иные правила, чем предусмотренные
лесным законодательством Республики Беларусь. (В редакции Указа от 4
декабря 1979 г. - СЗ БССР, 1979 г., N 34, ст.588.)
|
