|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
БЕЛОРУССИИ И СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
12 октября 1973 г. № 326
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС И СОВЕТА
МИНИСТРОВ СССР ОТ 20 АВГУСТА 1973 г. № 575 "О ДАЛЬНЕЙШЕМ
РАЗВИТИИ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОГО ДЕЛА В СТРАНЕ, УЛУЧШЕНИИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ОТКРЫТИЙ, ИЗОБРЕТЕНИЙ И
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ПОВЫШЕНИИ ИХ РОЛИ В
УСКОРЕНИИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА"
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Белорусской ССР от 18
августа 1989 г. N 246;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
июля 1993 г. N 490]
Центральный Комитет КП Белоруссии и Совет Министров Белорусской
ССР отмечают, что решение задач по ускорению научно-технического
прогресса и повышению эффективности общественного производства
неразрывно связано с широким использованием в народном хозяйстве
научных открытий, изобретений и рационализаторских предложений,
позволяющих создавать машины, приборы, материалы и технологические
процессы, превосходящие по своим технико-экономическим показателям
лучшие отечественные и мировые достижения. За два года текущей
пятилетки в результате применения изобретений и рационализаторских
предложений в народном хозяйстве республики было сэкономлено свыше
200 млн.рублей.
Вместе с тем в организации изобретательского дела имеются
серьезные недостатки и уровень этой работы во многих министерствах и
ведомствах БССР не отвечает в полной мере задачам, поставленным XXIV
съездом партии. Министерства и ведомства БССР слабо используют
изобретения и открытия для повышения технического уровня
производства и выпускаемой продукции, недостаточно направляют
творческий поиск изобретателей и рационализаторов на решение
основных проблем интенсификации производства. Зачастую сроки
внедрения важных изобретений чрезмерно затягиваются. Не уделяется
должного внимания использованию изобретений в планах внедрения новой
техники многих министерств и ведомств.
В ряде случаев министерства и ведомства БССР при оценке
деятельности научно-исследовательских, проектных, конструкторских,
технологических организаций и предприятий не учитывают новизну и
патентную защищенность разработок, использование изобретений в
разработках, масштабы и сроки использования изобретений, их
значимость и технико-экономическую эффективность.
В план научно-исследовательских работ и использования
достижений науки и техники в народном хозяйстве Белорусской ССР, в
планы министерств и ведомств мало включается заданий по освоению
производства изделий и материалов и освоению технологических
процессов, созданных на уровне изобретений. Внедрением изобретений
занимается только 14 процентов предприятий республики. Из года в год
не внедряют изобретений предприятия Министерства заготовок БССР,
Министерства лесного хозяйства БССР, Министерства
жилищно-коммунального хозяйства БССР, Главного управления шоссейных
дорог при Совете Министров БССР, Главного управления по газификации
при Совете Министров БССР, Управления рыбного хозяйства при Совете
Министров БССР и Белкоопсоюза.
Недостаточно используются источники патентной и технической
информации. Это нередко приводит к дублированию работ и
необоснованным затратам материальных и финансовых средств на
разработку уже известных технических решений.
Не во всех министерствах и ведомствах БССР,
научно-исследовательских и конструкторско-технологических
организациях созданы полноценные патентные службы и службы по
изобретательству.
Нуждается в дальнейшем улучшении переподготовка и повышение
квалификации руководящих кадров и специалистов народного хозяйства
по патентно-лицензионным вопросам.
Центральный Комитет КП Белоруссии и Совет Министров Белорусской
ССР постановляют:
1. Обязать руководителей министерств и ведомств БССР,
предприятий, организаций и учреждений:
разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему развитию
изобретательства и повышению его эффективности;
систематически рассматривать вопросы использования изобретений
и научных открытий на всех этапах разработки и освоения производства
новых видов изделий и материалов, разработки и освоения
технологических процессов, направлять деятельность конструкторов,
разработчиков и исследователей как на создание принципиально новых
машин, приборов, оборудования, материалов и технологических
процессов, так и на совершенствование выпускаемых машин, приборов,
оборудования, материалов и применяемой технологии с учетом последних
достижений изобретательской мысли;
обеспечивать надлежащие условия для творческой деятельности
изобретателей и рационализаторов, оказывать им всестороннюю помощь в
реализации изобретений и рационализаторских предложений, шире
привлекать авторов к участию в работе по подготовке к использованию
их предложений, создавая для этой цели в необходимых случаях на
предприятиях, в организациях и учреждениях лаборатории и специальные
группы.
2. Обратить внимание Министра жилищно-коммунального хозяйства
БССР т.Безлюдова, Министра заготовок БССР т.Пономарева, Министра
лесного хозяйства БССР т.Моисеенко, Начальника Главного управления
по газификации при Совете Министров БССР т.Чайки, Начальника
Главного управления шоссейных дорог при Совете Министров БССР
т.Шарапова, Начальника Управления рыбного хозяйства при Совете
Министров БССР т.Беляева и Председателя Правления Белкоопсоюза
т.Стрижака на серьезные недостатки в работе по внедрению изобретений
на подведомственных предприятиях и в организациях.
3. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 3 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 июля 1993 г. N 490
3. По изобретениям, имеющим большое технико-
экономическое значение и требующим немедленного
использования в народном хозяйстве, предложения должны
включаться в указанные планы дополнительно в течение всего
года.
___________________________________________________________--
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Белорусской ССР от 18 августа 1989 г. N 246
3. Обязать Госплан БССР, министерства и ведомства БССР
включать задания по разработке и освоению производства
новых машин, приборов, оборудования, материалов, по
разработке и освоению технологических процессов,
создаваемых на основе открытий и изобретений, в зависимости
от их важности и значения, соответственно в проект плана
научно-исследовательских работ и использования достижений
науки и техники в народном хозяйстве Белорусской ССР и в
проекты планов министерств и ведомств, предприятий и
организаций, а также предусматривать необходимые денежные и
материальные средства на проведение
научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ и
на изготовление опытных образцов изделий. Устанавливать
конкретные сроки внедрения этих разработок в производство.
По изобретениям, имеющим большое технико-экономическое
значение и требующим немедленного использования в народном
хозяйстве, предложения должны включаться в указанные планы
дополнительно в течение всего года.
___________________________________________________________--
4. Обязать министерства и ведомства БССР:
___________________________________________________________--
Абзацы второй, третий и четвертый пункта 4 утратили силу
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
июля 1993 г. N 490
организовать контроль за обеспечением патентной чистоты
машин, приборов, оборудования, материалов и технологических
процессов, предназначенных для продажи за границу;
предусматривать в планах научно-исследовательских работ
и использования достижений науки и техники в производстве
задания предприятиям и организациям по экономии, получаемой
от внедрения изобретений, учитывая ее (расчетно) в общих
заданиях по снижению себестоимости продукции;
производить ежегодно анализ эффективности использования
в производстве созданных в подведомственных организациях и
на предприятиях изобретений, разрабатывать и осуществлять
конкретные мероприятия по их реализации в отраслях
народного хозяйства;
___________________________________________________________--
принять меры к укреплению в центральном аппарате министерств и
ведомств БССР, на предприятиях и в организациях существующих
патентных отделов и отделов по изобретательству и рационализации, а
также к созданию там, где это необходимо, этих подразделений и
обеспечить укомплектование их высококвалифицированными
специалистами. Создание указанных подразделений в центральном
аппарате министерств и ведомств БССР произвести в пределах
установленных для них численности работников и фонда заработной
планы, а на предприятиях и в организациях - без изменения предельных
ассигнований на содержание аппарата управления.
По согласованию с Государственным комитетом Совета Министров
СССР по делам изобретений и открытий в 3-месячный срок разработать и
утвердить положения об указанных отделах;
обеспечить предприятия и организации, ведущие разработку новых
изделий и технологических процессов, патентной информацией,
эффективно используя для этой цели территориальный патентный фонд
Белорусского научно-исследовательского института научно-технической
информации и технико-экономических исследований Госплана БССР,
соответствующие отраслевые патентные фонды;
практиковать по согласованию с Государственным комитетом Совета
Министров СССР по делам изобретений и открытий стажировку ведущих
специалистов патентных служб министерств, ведомств, научных
учреждений, конструкторско-технологических организаций и отдельных
крупных предприятий в соответствующих отделах Всесоюзного
научно-исследовательского института государственной патентной
экспертизы и в Минском филиале производственно-полиграфического
предприятия "Патент" Государственного комитета Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий;
обеспечить повышение квалификации экономистов предприятий и
организаций по вопросам, связанным с расчетами экономической
эффективности внедрения изобретений, путем введения системы учебных
семинаров;
Белорусскому научно-исследовательскому институту
научно-технической информации и технико-экономических исследований
Госплана БССР улучшить отраслевую и межотраслевую информацию об
использованных изобретениях.
5. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 5 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 июля 1993 г. N 490
5. Минскому филиалу производственно-полиграфического
предприятия "Патент" Государственного комитета Совета
Министров СССР по делам изобретений и открытий обеспечить
проведение на договорных началах для министерств и ведомств
БССР патентного поиска о Фактическом уровне важнейших
разработок, осуществление контрольной экспертизы патентной
чистоты промышленного экспорта и комплектных поставок,
новизну и патентной чистоты разрабатываемых объектов,
оказание предприятиям и организациям помощи в подготовке
документации для зарубежного патентования.
Одобрить предложение Минского филиала
производственно-полиграфического предприятия "Патент" об
организации на его базе филиала Центрального института
повышения квалификации руководящих работников и
специалистов народного хозяйства в области патентной
работы.
В целях создания надлежащих условий для развития
патентных услуг, улучшения переподготовки и повышения
квалификации специалистов-патентоведов Минскому
горисполкому в IV квартале 1973 года предоставить Минскому
филиалу производственно-полиграфического предприятия
"Патент" помещение площадью 500 кв.метров.
___________________________________________________________--
6. Обкомам, горкомам, райкомам КПБ, партийным организациям и
хозяйственным руководителям провести широкую разъяснительную и
организаторскую работу в связи с постановлением ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 20 августа 1973 г. № 575 "О дальнейшем развитии
изобретательского дела в стране, улучшения использования в народном
хозяйстве открытий, изобретений и рационализаторских предложений и
повышении их роли в ускорении научно-технического прогресса" в
производственных коллективах, конструкторских, проектных
организациях и научно-исследовательских учреждениях, разработать и
осуществить конкретные меры по его выполнению. Усилить работу по
выполнению постановления Бюро ЦК КП Белоруссии от 28 июля 1973 г. "О
мерах по повышению активности новаторов, рационализаторов и
изобретателей республики в дальнейшей интенсификации производства в
свете решений XXIV съезда партии и указаний декабрьского (1972 года)
Пленума ЦК КПСС".
7. Принять к сведению и руководству, что Центральный Комитет
КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 20 августа 1973 г. №
575 "О дальнейшем развитии изобретательского дела в стране,
улучшении использования в народном хозяйстве открытий, изобретений и
рационализаторских предложений и повышении их роли в ускорении
научно-технического прогресса":
7.1. обязали Государственный комитет Совета Министров СССР по
делам изобретений и открытий направлять ежегодно, не позднее 15
марта, в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и
технике, Госплан СССР, Советы Министров союзных республик,
министерства и ведомства предложения по использованию изобретений, с
выделением изобретений, имеющих межотраслевой характер, для
включения их в соответствующие планы.
По изобретениям, имеющим большое технико-экономическое значение
и требующим немедленного использования в народном хозяйстве,
предложения должны направляться Государственным комитетом Совета
Министров СССР по делам изобретений и открытий в течение всего года
для дополнительного включения этих изобретений в соответствующие
планы;
7.2. обязали Государственный комитет Совета Министров СССР по
делам изобретений и открытий:
проводить по заказам министерств и ведомств патентные
исследования по важнейшим проблемам развития отрасли;
оказывать министерствам, ведомствам, научно-исследовательским,
проектно-конструкторским и технологическим организациям и
предприятиям методическую помощь в проведении на основе патентной
документации исследований технического уровня разработок новых
изделий, материалов и технологических процессов;
проводить систематическую контрольную проверку
патентоспособности и патентной чистоты новых изделий и
технологических процессов, освоение которых предусматривается в
проектах планов развития народного хозяйства СССР, и вносить в Совет
Министров СССР в случае необходимости соответствующие предложения;
7.3. поручили Государственному комитету Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий организовать издание ежеквартально
информационного бюллетеня об использованных в СССР изобретениях;
7.4. разрешили Государственному комитету Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий создать в г.Москве Всесоюзный центр
патентных услуг (на хозяйственном расчете) на базе отделов патентных
услуг производственно-полиграфического предприятия этого Комитета,
возложив на него проведение на договорных началах для министерств и
ведомств патентного поиска о фактическом уровне важнейших
разработок, осуществление контрольной экспертизы патентной чистоты
промышленного экспорта и комплектных поставок, новизны и патентной
чистоты разрабатываемых объектов, оказание предприятиям и
организациям помощи в подготовке документации для зарубежного
патентования;
7.5. поручили Государственному комитету Совета Министров СССР
по науке и технике и Государственному комитету Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий совместно с министерствами и
ведомствами в 6-месячный срок разработать и утвердить порядок оценки
научно-технической деятельности научно-исследовательских,
проектно-конструкторских и проектно-технологических организаций с
учетом новизны и патентной защищенности разработок, использования
изобретений в разработках, а также с учетом других показателей,
установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24
сентября 1968 г. № 760 (СП СССР 1968 г. № 18, ст.122);
7.6. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 7.6 утратил силу постановлением Совета Министров
Белорусской ССР от 18 августа 1989 г. N 246
7.6. Государственному комитету Совета Министров СССР по
науке и технике поручено с участием Государственного
комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и
открытий и соответствующих министерств и ведомств
разрабатывать и утвердить координационные планы
опытно-конструкторских и экспериментальных работ по
проверке и реализации наиболее важных изобретений, имеющих
межотраслевой характер;
___________________________________________________________--
7.7. обязали ВЦСПС и Государственный комитет Совета Министров
СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с министерствами
и ведомствами рассмотреть вопрос о включении в условия Всесоюзного
социалистического соревнования показателей, характеризующих
состояние работы по использованию в производстве изобретений и
рационализаторских предложений.
Центральному совету Всесоюзного общества изобретателей и
рационализаторов и его местным организациям поручено принять меры к
усилению общественного контроля за своевременным распространением и
использованием в производстве изобретений и рационализаторских
предложений;
7.8. возложили на Государственный комитет Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий осуществление систематического
анализа состояния изобретательской, рационализаторской и
патентно-лицензионной работы, а также состояния использования
изобретений и рационализаторских предложений в отраслях народного
хозяйства, с внесением предложений по этим вопросам в
соответствующие министерства, ведомства и иные органы управления;
7.9. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 7.9 утратил силу постановлением Совета Министров
Белорусской ССР от 18 августа 1989 г. N 246
7.9. поручили Государственному комитету Совета Министров
СССР по науке и технике, Академии наук СССР и
Государственному комитету Совета Министров СССР по делам
изобретений и открытий совместно с Госпланом СССР,
Министерством финансов СССР, Государственным комитетом цен
Совета Министров СССР и ЦСУ СССР в шестимесячный срок
разработать и утвердить единую методику определения
экономической эффективности использования в народном
хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских
предложений.
ЦСУ СССР, исходя из этой методики, поручено внести
необходимые уточнения в систему учета и отчетности по
экономической эффективности использования новой техники,
изобретений и рационализаторских предложений в народном
хозяйстве;
___________________________________________________________--
7.10. в целях дальнейшего стимулирования изобретательства
установили, что с первым авторским свидетельством, при подтверждении
факта использования изобретения, автору изобретения выдается
нагрудный знак. Государственному комитету Совета Министров СССР по
делам изобретений и открытий совместно с Центральным советом
Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов поручено
разработать и утвердить положение об этом знаке;
7.11. разрешили Государственному комитету Совета Министров СССР
по делам изобретений и открытий ввести в виде опыта централизованную
выплату вознаграждения за изобретения, использованные на
предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в
Латвийской ССР, в Горьковской и Свердловской областях. Выплату
вознаграждения производить за счет средств, перечисляемых указанными
предприятиями, организациями и учреждениями в размере 0,7 процента
экономии, получаемой от использования изобретений и
рационализаторских предложений.
8. Обкомам, горкомам и райкомам КПБ обеспечить контроль за
дальнейшим развитием изобретательского дела, улучшением
использования в народном хозяйстве открытий, изобретений и
рационализаторских предложений и повышением их роли в ускорении
научно-технического прогресса, всемерно содействовать развитию
изобретательской и рационализаторской работы на всех участках
хозяйственного строительства, привлекать к решению этой задачи
широкие массы рабочих, инженерно-технических и научных работников,
создавать обстановку нетерпимости к фактам волокиты в реализации
открытий, изобретений и рационализаторских предложений.
Секретарь Центрального Председатель Совета Министров
Комитета КП Белоруссии Белорусской ССР
П.МАШЕРОВ Т.КИСЕЛЕВ
|
