|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 декабря 1971 г. N 367 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
БЕЛОРУССКОЙ ССР
===
___________________________________________________________--
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. N 1676 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1999 г., N 30, ст.895)
Совет Министров Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение об органах опеки и
попечительства Белорусской ССР.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР Т.Киселев
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Ф.Самбук
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров БССР
от 10 декабря 1971 г. N 367
ПОЛОЖЕНИЕ
об органах опеки и попечительства Белорусской ССР
1. Задачами органов опеки и попечительства являются:
обеспечение воспитания несовершеннолетних детей, которые
вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав,
болезни родителей или по другим причинам остались без родительского
попечения, а также защита личных и имущественных прав и интересов
этих детей;
защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних
лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно
осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.
2. В соответствии со статьей 141 Кодекса о браке и семье
Белорусской ССР органами опеки и попечительства являются
исполнительные комитеты районных, городских, поселковых или сельских
Советов депутатов трудящихся.
Осуществление функций по опеке и попечительству возлагается на
отделы народного образования в отношении несовершеннолетних лиц, на
отделы здравоохранения в отношении лиц, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, и на отделы
социального обеспечения в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в
попечительстве по состоянию здоровья.
3. Руководство и контроль за деятельностью органов опеки и
попечительства и органов, осуществляющих функции по опеке и
попечительству, возлагаются на вышестоящие органы в порядке
подчиненности.
4. Органы опеки и попечительства, а также органы,
осуществляющие функции по опеке и попечительству, в своей
деятельности руководствуются законами СССР и Белорусской ССР,
указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного
Совета Белорусской ССР, постановлениями и распоряжениями
Правительства СССР и Правительства Белорусской ССР, решениями и
распоряжениями местных Советов депутатов трудящихся и их
исполнительных комитетов, настоящим Положением и другими
нормативными актами.
5. Органы опеки и попечительства по вопросам, отнесенным к их
компетенции, принимают решения, которые обязательны для учреждений,
предприятий, организаций, должностных лиц и граждан.
6. При осуществлении своей деятельности органы опеки и
попечительства привлекают депутатов местных Советов депутатов
трудящихся и представителей общественности.
Органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству,
проводят свою работу с привлечением общественности.
7. Исполнительные комитеты районных, городских, поселковых или
сельских Советов депутатов трудящихся как органы опеки и
попечительства:
7.1. организуют работу по выявлению несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, родители
которых не обеспечивают их надлежащего воспитания и содержания, а
также совершеннолетних лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в
опеке или попечительстве;
7.2. обеспечивают до разрешения вопроса об установлении опеки
или попечительства временное устройство нуждающихся в опеке или
попечительстве лиц и сохранность их имущества;
7.3. назначают опекунов и попечителей, освобождают и отстраняют
их от выполнения возложенных обязанностей;
7.4. осуществляют надзор за деятельностью опекунов и
попечителей;
7.5. обеспечивают охрану имущественных прав подопечных;
7.6. при отсутствии достаточных средств на содержание
подопечного назначают пособие на его содержание в порядке и
размерах, установленных действующим законодательством;
7.7. дают указание о присвоении фамилии ребенку, когда у
родителей ребенка разные фамилии и они не пришли к соглашению о
присвоении фамилии ребенку;
7.8. решают вопросы об изменении фамилии ребенка, если
родитель, у которого ребенок остался проживать после прекращения
брака или признания брака недействительным, желает присвоить ему
свою фамилию, а также если родители при перемене фамилии одним из
них не пришли к соглашению о фамилии несовершеннолетних детей;
7.9. дают опекуну предварительное разрешение совершать сделки,
а попечителю давать согласие на совершение сделок от имени
подопечного, выходящих за пределы бытовых, в частности, для
заключения договоров, подлежащих нотариальному удостоверению, отказа
от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества,
производства обмена жилых помещений и отчуждения имущества;
7.10. при наличии достаточных оснований могут ограничивать или
лишать несовершеннолетнего в возрасте от пятнадцати до восемнадцати
лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или
стипендией;
7.11. решают вопрос о выплате следуемой подопечному заработной
платы, заработка в колхозе, пенсии и т.п. непосредственно попечителю
или по согласованию с ним супругу или другому совершеннолетнему
члену семьи для расходования на нужды лица, ограниченного в
дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами, и его семьи;
7.12. принимают меры к защите жилищных прав подопечных;
7.13. дают в отдельных случаях разрешение на раздельное
проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, если
раздельное проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и
охране прав и интересов подопечного;
7.14. возбуждает в суде дела о лишении родительских прав или об
отобрании ребенка без лишения родительских прав, о признании
усыновления недействительным и об отмене усыновления, о признании
гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления
спиртными напитками или наркотическими веществами либо
недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, а также о
признании брака недействительным, как заключенного с лицом, не
достигшим брачного возраста, либо с лицом, признанным недееспособным
вследствие душевной болезни или слабоумия;
7.15. принимают участие при рассмотрении в суде дел о признании
усыновления недействительным, об отмене усыновления, а также о
признании брака недействительным, как заключенного с лицом, не
достигшим брачного возраста, либо с лицом, признанным недееспособным
вследствие душевной болезни или слабоумия;
7.16. принимают участие в рассмотрении судом споров, связанных
с воспитанием детей;
7.17. разрешают разногласия между родителями по вопросам
воспитания детей;
7.18. лишают на определенный срок родителя, проживающего
отдельно от ребенка, права на общение с ним, если это мешает
нормальному воспитанию ребенка и оказывает на него вредное влияние;
7.19. определяют совместно с родителями порядок участия
родителя, проживающего отдельно от детей, в их воспитании, если
родители не могут прийти к соглашению по этому вопросу, и в случае
неподчинения принятому решению решают вопрос о передаче спора на
разрешение суда;
7.20. разрешают родителям, лишенным родительских прав, свидания
с детьми:
7.21. выявляют согласие ребенка на усыновление, если он достиг
десятилетнего возраста;
7.22. выбирают усыновителей, если на это дано согласие
родителей ребенка;
7.23. направляют не позднее месячного срока копию решения
исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов
трудящихся об усыновлении в орган записи актов гражданского
состояния для производства регистрации;
7.24. обеспечивают тайну усыновления;
7.25. принимают участие в исполнении решений судов о передаче
или отобрании детей от родителей или других лиц;
7.26. устанавливают опеку над имуществом умерших и безвестно
отсутствующих лиц;
7.27. рассматривают жалобы на действия опекунов и попечителей;
7.28. при использовании опекуном опеки в корыстных целях, а
также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой
помощи передают прокурору необходимые материалы для решения вопроса
о привлечении виновного лица к ответственности в установленном
законом порядке.
8. Отделы народного образования исполнительных комитетов
районных, городских Советов депутатов трудящихся как органы,
осуществляющие функции по опеке и попечительству:
8.1. выявляют детей, не достигших восемнадцати лет, оставшихся
без попечения родителей, и детей, родители которых не обеспечивают
их надлежащего воспитания и содержания, и избирают форму их
устройства;
8.2. подбирают опекуна (попечителя), способного осуществлять
воспитание несовершеннолетнего и защиту его личных и имущественных
прав;
8.3. представляют в исполнительный комитет районного,
городского Совета депутатов трудящихся материалы, необходимые для
назначения над несовершеннолетними опеки или попечительства, со
своим заключением;
8.4. оказывают опекунам (попечителям) постоянную помощь в
воспитании подопечных, организации их летнего отдыха,
трудоустройстве и т.п.;
8.5. проверяют выполнение опекунами и попечителями возложенных
на них обязанностей;
8.6. возбуждают в необходимых случаях перед органами опеки и
попечительства ходатайства об освобождении или отстранении опекуна
или попечителя от выполнения их обязанностей;
8.7. принимают заявления об усыновлении несовершеннолетних и
проводят обследование условий жизни лиц, желающих усыновить детей;
8.8. представляют в исполнительный комитет районного,
городского Совета депутатов трудящихся необходимые материалы для
решения вопроса об усыновлении со своим заключением;
8.9. осуществляют в необходимых случаях наблюдение за
воспитанием усыновленного ребенка в семье усыновителя;
8.10. дают заключения по делам о признании усыновления
недействительным и об отмене усыновления;
8.11. представляют в органы опеки и попечительства необходимые
материалы для решения вопроса об изменении фамилии
несовершеннолетнего со своим заключением;
8.12. проводят работу с родителями, не обеспечивающими
надлежащего воспитания детей в семье;
8.13. возбуждают в суде дела о лишении родительских прав или об
отобрании детей от родителей без лишения родительских прав;
8.14. дают заключения по делам о лишении родительских прав, об
отобрании детей от родителей или других лиц, восстановлении в
родительских правах, возвращении отобранного ребенка родителям, а
также по спорам между родителями, при ком из них должны проживать
несовершеннолетние дети;
8.15. ведут учет и личные дела несовершеннолетних, нуждающихся
в устройстве, усыновленных, а также переданных под опеку или на
попечительство.
9. Отделы здравоохранения (главные врачи районов)
исполнительных комитетов районных, городских Советов депутатов
трудящихся как органы, осуществляющие функции по опеке и
попечительству:
9.1. выявляют лиц, которые вследствие душевной болезни или
слабоумия нуждаются в установлении опеки, а также лиц, признанных
ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими веществами и нуждающихся в установлении
попечительства;
9.2. выявляют душевнобольных и слабоумных несовершеннолетних и
принимают меры для передачи их под опеку или помещения в
соответствующие лечебные учреждения, находящиеся в ведении органов
здравоохранения;
9.3. подготавливают необходимые материалы для возбуждения в
суде дел о признании граждан недееспособными или ограниченно
дееспособными и принимают участие в рассмотрении таких дел;
9.4. принимают в случае необходимости меры к устройству
душевнобольных, слабоумных и лиц, ограниченно дееспособных
вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
веществами, в лечебные учреждения;
9.5. представляют в исполнительный комитет районного,
городского Совета депутатов трудящихся документы, необходимые для
назначения опекуна или попечителя над лицами, признанными судом
недееспособными или ограниченно дееспособными, со своим заключением;
9.6. проверяют выполнение опекунами и попечителями возложенных
на них обязанностей;
9.7. возбуждают в необходимых случаях перед органами опеки и
попечительства ходатайства об освобождении или отстранении опекуна
или попечителя от выполнения их обязанностей;
9.8. в случаях признания судом недееспособных и ограниченно
дееспособных дееспособными возбуждают ходатайства об отмене
установленной над этими лицами опеки или попечительства;
9.9. ведут учет и личные дела лиц, признанных судом
недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, а также
лиц, признанных судом ограниченно дееспособными вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.
10. Отделы социального обеспечения исполнительных комитетов
районных, городских Советов депутатов трудящихся как органы,
осуществляющие функции по опеке и попечительству:
10.1. выявляют совершеннолетних дееспособных лиц, которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и
выполнять свои обязанности;
10.2. представляют в исполнительный комитет районного,
городского Совета депутатов трудящихся по просьбе лица, нуждающегося
по состоянию здоровья в попечительстве, материалы, необходимые для
назначения попечителя, со своим заключением;
10.3. оказывают до установления попечительства помощь лицам,
которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять
свои права и выполнять свои обязанности;
10.4. принимают меры по просьбе лиц, которые по состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять
свои обязанности, к устройству их в учреждения органов социального
обеспечения;
10.5. проверяют выполнение попечителями возложенных на них
обязанностей;
10.6. возбуждают в необходимых случаях перед органами опеки и
попечительства ходатайства об освобождении или отстранении
попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;
10.7. ведут учет и личные дела совершеннолетних дееспособных
лиц, над которыми по состоянию их здоровья установлено
попечительство;
10.8. выявляют несовершеннолетних детей, оставшихся без
попечения родителей и не подлежащих по состоянию здоровья обучению в
системе Министерства просвещения БССР, и принимают меры к помещению
этих детей в соответствующие учреждения, находящиеся в ведении
органов социального обеспечения.
11. Органы опеки и попечительства и органы, осуществляющие
функции по опеке и попечительству, для выполнения возложенных на них
обязанностей имеют право:
11.1. требовать от учреждений, предприятий, организаций и
отдельных граждан представления необходимых документов и справок;
11.2. производить обследование и опрос лиц в целях получения
необходимых сведений для решения вопросов опеки и попечительства;
11.3. вызывать для беседы и объяснений родителей, опекунов,
попечителей, усыновителей и других граждан по вопросам, связанным с
защитой прав и интересов подопечных;
11.4. выдавать заинтересованным лицам, учреждениям и
организациям в пределах своей компетенции справки и заключения,
касающиеся вопросов опеки и попечительства.
12. Министерство просвещения БССР, Министерство здравоохранения
БССР и Министерство социального обеспечения БССР в пределах своей
компетенции издают инструкции и дают указания по применению
настоящего Положения.
|
