ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Заключение Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 10 сентября 2002 г. №01-1/2-02 "Консультативное заключение Экономического Суда Содружества Независимых Государств по запросу Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств о толковании пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 года в редакции, принятой Советом глав правительств от 18 октября 1996 года"

Текст документа с изменениями на 1 июня 2007 года

<<< Главная страница   < Назад

     КОНСУЛЬТАТИВНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА СОДРУЖЕСТВА
     НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО ЗАПРОСУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
      СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ О ТОЛКОВАНИИ ПУНКТА 9
          ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
       ОТ 24 СЕНТЯБРЯ 1993 ГОДА В РЕДАКЦИИ, ПРИНЯТОЙ СОВЕТОМ
             ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА
                  10 сентября 2002 г. № 01-1/2-02

     Исполнительный комитет   Содружества   Независимых   Государств
обратился в Экономический Суд СНГ с запросом о толковании применения
пункта 9 Правил  определения  страны  происхождения  товаров  от  24
сентября 1993 года в редакции, принятой Советом глав правительств 18
октября  1996  года,  предусматривающего,   что   "товар   считается
происходящим   из  таможенной  территории  государств  -  участников
Соглашения о создании зоны свободной  торговли  от  15  апреля  1994
года,  если  он  соответствует  установленным  настоящими  Правилами
критериям  происхождения,  экспортируется   резидентом   одного   из
государств  -  участников  данного  Соглашения и ввозится резидентом
государства - участника данного Соглашения с  таможенной  территории
другого  государства  -  участника данного Соглашения.  При этом под
резидентом понимается организация,  созданная  на  территории  этого
государства,   либо   физическое   лицо,  постоянно  проживающее  на
территории этого государства".
     В связи  с  тем,  что  у  резидентов  государств  -  участников
Содружества возникают разногласия в отношении  применения  пункта  9
Правил  определения  страны  происхождения  товаров в указанной выше
редакции,  Исполнительный комитет СНГ просит разъяснить,  при  каких
условиях  импорт  товара,  происходящего  из  страны  государства  -
участника Соглашения о  создании  зоны  свободной  торговли,  влечет
предоставление  тарифных  преференций резидентам других государств -
участников данного Соглашения и  обязательно  ли  при  этом  наличие
прямой   хозяйственно-договорной   связи  между  резидентами  страны
происхождения товара и страны ввоза.
     Исследовав  представленные по делу материалы и в соответствии с
пунктом 127    Регламента,    Экономический    Суд  дает   следующее
заключение.
     Толкование   применения  пункта 9  Правил  определения   страны
происхождения  товаров  с  целью  дачи  ответа  по  существу запроса
Исполнительного  комитета  СНГ  должно  быть  осуществлено  с учетом
положений  пункта 1  статьи 3  Соглашения  о создании зоны свободной
торговли,  неотъемлемой  частью  которого являются указанные Правила
(пункт 4  статьи 3 Соглашения о создании зоны свободной торговли), а
также    с    использованием  иных  норм  международных   договоров,
применяемых в отношениях между государствами-участниками.
     Предоставление тарифных  преференций   во   взаимной   торговле
государств   -  участников  Соглашения  о  создании  зоны  свободной
торговли является одной из мер по  реализации  Договора  о  создании
Экономического  союза от 24 сентября 1993 года (преамбула Соглашения
о создании зоны свободной торговли), в частности достижения его цели
по      формированию      общего     экономического     пространства
государств-участников (статья 2 Договора о  создании  Экономического
союза).   В   свою   очередь,   общее   экономическое   пространство
предполагает свободное перемещение товаров,  услуг,  рабочей силы  и
капиталов,  а  также упрочение прямых связей хозяйствующих субъектов
государств-участников (преамбула Договора о создании  Экономического
союза).   Поэтому   предусмотренная   Соглашением  о  создании  зоны
свободной торговли отмена  таможенных  пошлин,  а  также  налогов  и
сборов,   имеющих  с  ними  эквивалентное  действие,  направлена  на
обеспечение сбалансированности именно взаимной торговли  участвующих
в Соглашении государств и стабилизацию их внутреннего экономического
положения (преамбула Соглашения о создании зоны свободной торговли).
С  учетом  указанных  положений  следует  вывод,  что предоставление
тарифных  преференций  государствами  -  участниками  Соглашения   о
создании   зоны  свободной  торговли  возможно  только  во  взаимной
торговле между ними.
     Пункт 9 Правил указывает, что условиями происхождения товара из
таможенной территории государства - участника Соглашения о  создании
зоны  свободной торговли являются:  1) соответствие товара критериям
его происхождения, установленным указанными Правилами; 2) этот товар
экспортируется  резидентом  государства  -  участника  Соглашения  о
создании зоны свободной торговли  и  3)  товар  ввозится  резидентом
государства   -  участника  Соглашения  о  создании  зоны  свободной
торговли с таможенной территории  другого  государства  -  участника
того же Соглашения.
     В Правилах  определения   страны   происхождения   товаров   не
определен  термин  "экспортируется".  Согласно  же  статье  90 Основ
таможенных  законодательств  государств  -  участников   Содружества
Независимых Государств от 10 февраля 1995 года экспорт товаров - это
таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной
территории   без  обязательства  об  их  ввозе  на  эту  территорию.
Аналогичным образом определяет это понятие и Соглашение о  принципах
взимания  косвенных  налогов  при экспорте и импорте товаров (работ,
услуг) между государствами  -  участниками  Содружества  Независимых
Государств  от  25  ноября  1998  года.  В соответствии со статьей 1
упомянутого  Соглашения  под  экспортом  понимается  вывоз   товаров
(работ,  услуг)  с таможенных территорий Сторон без обязательства об
обратном  ввозе.  Причем,  согласно   условиям   статьи   9   Правил
определения   страны   происхождения   товаров,  вывоз  должен  быть
осуществлен резидентом государства - участника Соглашения,  то  есть
организацией,   созданной  на  территории  этого  государства,  либо
физическим  лицом,  постоянно  проживающим   на   территории   этого
государства.
     Что касается ввоза товара,  то пункт 1 статьи  3  Соглашения  о
создании    зоны    свободной    торговли,    определяющий   условия
предоставления  тарифных  преференций  во  взаимной  торговле  между
государствами  -  участниками этого Соглашения,  устанавливает,  что
ввозимый товар должен быть предназначен  для  таможенной  территории
этого государства (ввозящего товар).  Правило указанного пункта (как
в редакции Соглашения от 15 апреля  1994  года,  так  и  в  редакции
Протокола от 2 апреля 1999 года),  в частности,  устанавливает,  что
тарифные  преференции  касаются  ввоза  и  (или)   вывоза   товаров,
"происходящих  с  таможенной  территории  одной  из Договаривающихся
сторон  и   предназначенных   для   таможенных   территорий   других
Договаривающихся сторон".
     Предназначение же    товара    для    территории    государства
определяется   на   основании   договоров,  заключаемых  резидентами
государств  -  участников  Соглашения  о  создании  зоны   свободной
торговли.  Это может быть как договор,  заключенный между резидентом
государства - страны происхождения товара и резидентом страны ввоза,
так  и  договор,  заключенный  с  участием  посредника  -  резидента
государства  -  участника  Соглашения  о  создании  зоны   свободной
торговли    (например,    договор   комиссии,   договоры   поставки,
опосредствующие  сложные  хозяйственные  связи   между   резидентами
государств   -  участников  Соглашения  о  создании  зоны  свободной
торговли).  При этом товар должен ввозиться резидентом государства -
участника Соглашения о создании зоны свободной торговли с таможенной
территории другого государства - участника данного Соглашения.
     На    основании   изложенного  Экономический  Суд   Содружества
Независимых Государств пришел к следующим выводам.
     Ввоз товара,   происходящего   из   государства   -   участника
Соглашения о создании зоны свободной торговли, влечет предоставление
тарифных  преференций  резидентам  других  государств  -  участников
данного Соглашения при наличии следующих условий:
     1) товар    должен  соответствовать  критериям   происхождения,
установленным Правилами определения страны происхождения товаров;
     2) товар должен быть заявлен резидентом государства - участника
Соглашения о создании зоны свободной торговли к  вывозу  в  одно  из
государств - участников данного Соглашения;
     3) товар должен быть  предназначен  для  таможенной  территории
государства   -  участника  Соглашения  о  создании  зоны  свободной
торговли, импортирующего товар;
     4) товар  должен  ввозиться  резидентом государства - участника
Соглашения  о  создании  зоны  свободной   торговли   с   таможенной
территории  другого  государства  -  участника данного Соглашения на
основании  договора  между  резидентами  государств   -   участников
Соглашения о создании зоны свободной торговли.
     Наличие  прямой хозяйственно-договорной связи между резидентами
страны   происхождения  товара  и  страны  его  ввоза  не   является
обязательным.

Председатель                                             А.Б.КАЖЕНОВ


Содержание

<<<<                                                                                             >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России