|
Страница 1
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
28 декабря 2005 г. № 179
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ «КАДРЫ 2006-2010 ГОДЫ»
Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую областную программу «Кадры 2006-2010
годы».
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянные комиссии Минского областного Совета депутатов, первого
заместителя председателя Минского областного исполнительного
комитета Крупца Л.Ф., заместителя председателя Минского областного
Совета депутатов, начальника главного управления организационно-
кадровой работы Минского областного исполнительного комитета
Герасимович С.М.
Председатель О.А.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
Совета депутатов
28.12.2005 № 179
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
«Кадры 2006-2010 годы»
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Формирование социально ориентированной рыночной экономики,
совершенствование механизма управления обществом невозможны без
эффективного использования трудовых ресурсов. Областная программа
«Кадры 2006-2010 годы» (далее - Программа) разработана с целью
полного обеспечения отраслей экономики и социальной сферы,
государственных органов управления высококвалифицированными кадрами.
Программа включает основные направления деятельности органов
государственного управления по формированию, эффективному
использованию и развитию кадрового потенциала области.
2. Основными задачами Программы являются:
сохранение и эффективное использование кадрового потенциала
области;
обеспечение высококвалифицированными кадрами государственных
органов управления, отраслей экономики и социальной сферы области;
совершенствование системы работы с кадрами в условиях
изменения демографической ситуации с учетом социально-экономического
развития области;
создание системы прогнозирования и планирования потребности в
кадрах органов государственного управления, отраслей экономики и
социальной сферы области;
организация мониторинга потребности в молодых специалистах
отраслей экономики и социальной сферы области;
создание и постоянное обновление баз данных о руководящих
кадрах органов государственного управления, отраслей экономики и
социальной сферы области;
повышение качества подбора руководящих кадров государственных
органов управления, кандидатур для формирования резерва кадров для
назначения на руководящие должности на основе учета их личностных и
профессиональных качеств;
совершенствование форм и методов оценки деятельности кадров
органов государственного управления, отраслей экономики и социальной
сферы области, формирование эффективного механизма мотивации работы
кадров и их служебного продвижения;
создание благоприятных условий для профессионального роста
кадров органов государственного управления, отраслей экономики и
социальной сферы области;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров органов государственного управления,
отраслей экономики и социальной сферы области в соответствии с
задачами социально-экономического развития области.
ГЛАВА 2
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПРОГРАММЫ
3. Работа с кадрами в Минской области осуществляется в
соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь,
решениями областного Совета депутатов и Минского облисполкома.
4. При разработке Программы учтены положения Декрета
Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О
дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений,
укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 58, 1/512),
Указа Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1995 г. № 476 «Об
утверждении Положения о председателе областного, Минского городского
исполнительного комитета» (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 33,
ст. 804), Указа Президента Республики Беларусь от 18 марта 1996 г.
№ 105 «Об утверждении Положения о председателе районного, городского
исполнительного комитета» (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 14,
ст. 347), Указа Президента Республики Беларусь от 24 января 1997 г.
№ 100 «О совершенствовании организации переподготовки и повышения
квалификации руководящих кадров государственных органов» (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., № 3, ст. 106), Указа Президента Республики
Беларусь от 2 ноября 2000 г. № 577 «О некоторых мерах по
совершенствованию работы с кадрами в системе государственных
органов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 106, 1/1748), Указа Президента Республики Беларусь от 18
июля 2001 г. № 399 «Об утверждении Концепции государственной
кадровой политики Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 68, 1/2863), Указа Президента
Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. № 644 «Об утверждении
кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г.,
№ 106, 1/3192), Указа Президента Республики Беларусь от 6 ноября
2003 г. № 489 «Об утверждении Положения о проведении аттестации
государственных служащих» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 125, 1/5059), Указа Президента
Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354 «О работе с
руководящими кадрами в системе государственных органов и иных
государственных организаций» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5712), Трудового кодекса
Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991
года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в
редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 11 (13),
ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 8, 2/137), Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003
года «О государственной службе в Республике Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 70, 2/953),
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта
2000 г. № 406 «Об утверждении Положения о целевой подготовке
специалистов» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 33, 5/2876), решения Минского областного Совета
депутатов от 7 июля 2005 г. № 137 «О мерах по материальному
стимулированию молодых специалистов, направленных в установленном
порядке Белорусским национальным техническим университетом на
должности руководителей и главных специалистов в организации,
расположенные в районах Минской области, в 2005-2006 годах»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 131, 9/4337), решений Минского областного исполнительного комитета
(далее - облисполком) от 2 декабря 2002 г. № 845 «Об утверждении
Положения о порядке рассмотрения кадровых вопросов в Минском
областном исполнительном комитете» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 12, 9/2345), от 29 марта
2004 г. № 249 «О кадровом реестре Минского областного
исполнительного комитета» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 46, 9/4021), от 29 ноября 2004 г.
№ 1105 «Об утверждении Инструкции о стажировке вновь назначенных
руководящих кадров, а также лиц, состоящих в резерве кадров
руководящих работников, должности которых включены в кадровый реестр
Минского областного исполнительного комитета» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 199, 9/3866) и от 21
декабря 2004 г. № 1212 «Об утверждении Положения о резерве
руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр
Минского областного исполнительного комитета» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 12, 9/3932).
ГЛАВА 3
РЕАЛИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
5. Кадровая политика Минской области направлена на плановое
обеспечение государственных органов управления, различных отраслей
экономики и социальной сферы квалифицированными кадрами.
Для этого кадрами области решается задача по созданию нового
механизма управления кадровым потенциалом, сочетающего методы
государственного регулирования и использования современных
организационных, информационных, социальных и политических
технологий, повышается эффективность управленческих решений,
совершенствуются формы работы с кадрами.
6. В кадровый реестр облисполкома включено 1014 должностей. Во
всех структурных подразделениях облисполкома, районных и городских
исполнительных комитетах (далее - райгорисполкомы) созданы кадровые
реестры. В них внесено более 5 тысяч должностей. На всех должностных
лиц, включенных в реестры, сформированы банки данных.
7. Важная роль в совершенствовании управленческой
деятельности, улучшении подбора и расстановки кадров отводится
формированию резерва руководящих кадров, должности которых включены
в кадровый реестр облисполкома (далее - резерв руководящих кадров),
и работе с ним. На основании Положения о резерве руководящих кадров,
должности которых включены в кадровый реестр Минского областного
исполнительного комитета, утвержденного решением Минского областного
исполнительного комитета от 21 декабря 2004 г. № 1212, в
облисполкоме и райгорисполкомах сформирован резерв руководящих
кадров. Установлен и соблюдается порядок предварительной защиты
резерва руководящих кадров у заместителей председателя облисполкома,
а с 2005 года вопрос о зачислении лиц в резерв руководящих кадров
решается конкурсной комиссией. Дополнительно сформированы
оперативный резерв руководящих кадров облисполкома для назначения в
любой из районов и городов с появившейся вакансией и перспективный
резерв руководящих кадров, в который включены 50 человек в возрасте
до 30 лет.
Лица, состоящие в резерве руководящих кадров, в первоочередном
порядке направляются на учебу в учреждение образования «Академия
управления при Президенте Республики Беларусь», на курсы повышения
квалификации кадров местных исполнительных и распорядительных
органов при Минском областном исполнительном комитете и Минском
областном Совете депутатов, приглашаются на занятия постоянно
действующих семинаров для руководящих работников, привлекаются к
подготовке вопросов на заседания исполкомов.
8. В облисполкоме действует 6 комиссий по аттестации
государственных служащих и руководителей организаций областной
коммунальной собственности. В 2004 году прошли аттестацию 947
человек, в 2005 - 139 человек. Все лица, впервые поступающие на
работу в облисполком, сдают квалификационный экзамен.
9. Продолжена практика проведения выездных заседаний
облисполкома с одновременным изучением опыта работы с кадрами
наиболее экономически развитых организаций области, что позволяет не
только изучить управленческое влияние руководителя органа
исполнительной власти на конкретное направление деятельности, но и
помочь нижестоящим структурам в поиске и внедрении новых форм и
методов работы. Подобная практика позволила облисполкому укрепить
исполнительскую дисциплину, конкретизировать и персонифицировать
требования к кадрам.
10. Особое внимание уделяется вопросам повышения
профессионального и образовательного уровня руководящих кадров
области. Стало носить более прикладной, дифференцированный характер
обучение руководящих кадров, имеется большая практика организации
краткосрочного повышения квалификации работников органов
исполнительной власти, существующая с 1999 года. За данный период на
курсах повышения квалификации кадров при Минском областном
исполнительном комитете и Минском областном Совете депутатов прошли
обучение 2673 человека, 25 % из которых составляют лица, состоящие в
резерве кадров облисполкома и райгорисполкомов. В Институте высших
управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики
Беларусь повысили квалификацию 2045 человек. Прошли переподготовку в
учреждении образования «Институт государственной службы Академии
управления при Президенте Республики Беларусь» 153 человека, около
30 % из них получили повышение по службе, в настоящее время в данном
учреждении образования обучается 65 человек. Являются слушателями
Российской Академии государственной службы при Президенте Российской
Федерации 3 человека.
11. При облисполкоме и райгорисполкомах организована работа
постоянно действующих семинаров руководящих работников. С целью
повышения профессионального уровня кадров вновь назначенные
руководители направляются на стажировку в один из 4 базовых
райисполкомов, 5 структурных подразделений облисполкома, 25
сельскохозяйственных организаций.
12. Для улучшения положения дел с кадрами в структурных
подразделениях облисполкома и организациях разработаны отраслевые
программы кадрового обеспечения, которые предусматривают комплекс
мер по подготовке, переподготовке кадров с учетом реальной ситуации
в работе, определяют перспективы.
13. В области принимаются меры по упорядочению отраслевой
системы повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров и
специалистов. Большое внимание уделяется подготовке кадров
агропромышленного комплекса. За счет средств областного бюджета в
сельскохозяйственных высших учебных заведениях республики (далее -
вузы) обучается 351 специалист.
14. Успешно развивается сотрудничество облисполкома и
учреждения образования «Белорусский государственный аграрный
технический университет» и учреждения образования «Белорусский
национальный технический университет» по вопросам подготовки кадров,
повышения их квалификации.
С 2003 года в учреждении образования «Белорусский
государственный аграрный технический университет» 55 выпускников
прошли специальную подготовку для включения в резерв руководящих
кадров сельскохозяйственных организаций, 8 из них работают
руководителями хозяйств, 27 включены в резерв руководящих кадров
сельскохозяйственных организаций. Выпускники 2005 года проходят
стажировку в районах области.
15. Труд молодых специалистов, направленных в установленном
порядке учреждением образования «Белорусский национальный
технический университет» на должности руководителей и главных
специалистов в организации, расположенные в районах Минской области,
в 2005-2006 годах, стимулируется в соответствии с решением Минского
областного Совета депутатов от 7 июля 2005 г. № 137.
16. Повышены требования за нарушение Положения о порядке
рассмотрения кадровых вопросов в Минском областном исполнительном
комитете, утвержденного решением Минского областного исполнительного
комитета от 2 декабря 2002 г. № 845, что позволило значительно
снизить текучесть кадров. Кандидаты для назначения на руководящие
должности проходят проверку в Комитете государственного контроля
Минской области, в управлении внутренних дел облисполкома.
17. В настоящее время государственные служащие работают на
контрактной основе, что способствует укреплению трудовой и
исполнительской дисциплины. Завершен перевод на контрактную основу
найма работников государственных органов.
18. Благодаря проводимой работе в области сложился стабильный
коллектив профессионально подготовленных руководителей, обладающих
знаниями и практикой работы в различных отраслях экономики. В
частности, среди руководителей органов исполнительной власти
областного, районного и городского звеньев (заместители председателя
облисполкома, руководители структурных подразделений облисполкома,
председатели и заместители председателей райгорисполкомов) 35 % -
специалисты сельского хозяйства, 33,7 % - специалисты инженерно-
технического профиля, 25,2 % - экономисты, 6,1 % - специалисты
гуманитарного профиля. Из них 53 % - в возрасте до 50 лет, более
30 % имеют стаж работы в должности свыше 5 лет. Учреждение
образования «Академия управления при Президенте Республики Беларусь»
закончили 32 человека. Из 2936 государственных служащих, работающих
в облисполкоме и райгорисполкомах, 72,5 % имеют возраст до 50 лет,
около 30 % - стаж государственной службы более 5 лет.
19. Кадровый потенциал области способен обеспечить выполнение
задач социально-экономического развития региона.
ГЛАВА 4
АНАЛИЗ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛЕЙ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
20. В организациях, расположенных на территории Минской
области, на 1 октября 2005 г. работало (среднесписочная численность
работников) 496 469 человек (без учета организаций негосударственной
формы собственности), что на 0,2 % больше, чем за аналогичный период
2004 года.
21. Определены базовые структурные подразделения облисполкома,
организации областной и республиканской собственности,
координирующие реализацию Программы по отдельным отраслям:
Отрасли, включенные в Областные и республиканские
Программу организации, структурные подразделения
облисполкома
Бытовое обслуживание Государственное учреждение «Управление
бытового обслуживания населения Минской
области»
Жилищно-коммунальное Минское областное унитарное предприятие
хозяйство «Управление жилищно-коммунального
хозяйства»
Здравоохранение Управление охраны здоровья облисполкома
Культура Управление культуры облисполкома
Образование Управление образования облисполкома
Промышленность Комитет экономики облисполкома,
государственное учреждение
«Миноблсельхозпродукт» (мясо-молочная
промышленность, плодоовощная
промышленность)
Связь Минский филиал республиканского
унитарного предприятия «Белпочта»,
Минский филиал республиканского
унитарного предприятия «Белтелеком»
Сельское хозяйство Комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию облисполкома, открытое
акционерное общество
«Минскоблагросервис»
Строительство Коммунальное унитарное предприятие по
проектированию, ремонту и строительству
дорог «Минскоблдорстрой», Минское
областное унитарное предприятие
«Минскоблсельстрой», государственное
учреждение «Объединение
Минскмелиоводхоз»
Торговля и общественное Минский облпотребсоюз, государственное
питание учреждение «Миноблсельхозпродукт»
(торговые организации)
Транспорт Республиканское автотранспортное
унитарное предприятие «Миноблавтотранс»
Указанные структурные подразделения облисполкома, областные и
республиканские организации, включенные в Программу и координирующие
ее выполнение в подведомственных организациях, будут отвечать также
за выполнение мероприятий по выполнению основных направлений
кадровой политики Минской области, приведенных в приложении 1 к
настоящей Программе.
Работа с кадрами организаций, не включенных в Программу, будет
проводиться в рамках районных и городских региональных отраслевых
программ «Кадры 2006-2010 годы». Также в данной Программе не учтены
организации негосударственной формы собственности. Необходимо
отметить, что данные, приведенные в приложениях 2-54 к настоящей
Программе, взяты на 1 октября 2005 г., в связи с чем они будут
отличаться от данных статистического учета и отчетности на 1 января
2005 г. и на 1 января 2006 г.
22. В Программе уделено особое место кадрам государственных
органов управления: специалистам и руководителям структурных
подразделений облисполкома и райгорисполкомов. Качественная
характеристика управленческих кадров районных и городских
исполнительных комитетов отражена в приложении 2 к настоящей
Программе, областного исполнительного комитета - в приложении 3 к
настоящей Программе.
ГЛАВА 5
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛЕЙ
23. Организации бытового обслуживания населения Минской
области:
23.1. в Программу включена 31 организация бытового
обслуживания населения. По состоянию на 1 октября 2005 г. всеми
видами бытового обслуживания занимается 2629 человек, из которых 159
имеют высшее образование, в том числе 75 руководителей организаций
бытового обслуживания населения. Данные о количественном и
качественном составе кадров организаций бытового обслуживания
населения приведены в приложении 4 к настоящей Программе.
Особенностью отрасли является то, что в организациях бытового
обслуживания населения работают 7,8 % пенсионеров;
23.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным
образованием для организаций бытового обслуживания проводится в
учреждении образования «Витебский государственный технологический
университет». Программа повышения квалификации кадров организаций
бытового обслуживания населения на 2006-2010 годы приведена в
приложении 5 к настоящей Программе;
23.3. потребность организаций бытового обслуживания населения
в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006-2010 годы
рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, среднего уровня
сменяемости кадров за период с 2001 по 2005 годы, среднего
количества молодых специалистов, поступающих на работу в организации
бытового обслуживания населения. Потребность организаций бытового
обслуживания населения в кадрах на 2006-2010 годы приведена в
приложении 6 к настоящей Программе.
24. Организации жилищно-коммунального хозяйства Минской
области:
24.1. в Минской области жилищно-коммунальное обслуживание
населения осуществляют Минское областное унитарное предприятие
«Управление жилищно-коммунального хозяйства» и 42 жилищно-
коммунальные организации, расположенные в районах и городах области.
На 1 октября 2005 г. численность работников жилищно-коммунального
хозяйства области составила 19 037 человек, в том числе
1597 -руководящие работники. В настоящее время проводится
реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства области, в
ходе которого сокращается штатная численность работников. Данные о
количественном и качественном составе кадров организаций жилищно-
коммунального хозяйства приведены в приложении 7 к настоящей
Программе;
24.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным
образованием для организаций жилищно-коммунального хозяйства области
проводится учреждениями образования «Белорусский национальный
технический университет» и «Белорусский государственный
технологический университет», а также рядом учебных заведений,
обеспечивающих получение среднего специального образования (далее -
ссузы). Программа повышения квалификации кадров организаций жилищно-
коммунального хозяйства на 2006-2010 годы приведена в приложении 8 к
настоящей Программе;
24.3. потребность организаций жилищно-коммунального хозяйства
в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006-2010 годы
рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней
сменяемости кадров за 2001-2005 годы, среднего количества молодых
специалистов, принимаемых на работу в организации жилищно-
коммунального хозяйства области. Потребность организаций жилищно-
коммунального хозяйства в кадрах на 2006-2010 годы приведена в
приложении 9 к настоящей Программе.
25. Учреждения здравоохранения Минской области:
25.1. в 242 организациях системы здравоохранения Минской
области (территориальные медицинские объединения и фельдшерско-
акушерские пункты) работает 34 434 человека, в том числе 22 485
специалистов и служащих. По состоянию на 1 октября 2005 г. в
учреждениях здравоохранения работает 2009 врачей и средних
медицинских работников, достигших пенсионного возраста. Данные о
количественном и качественном составе кадров учреждений
здравоохранения приведены в приложении 10 к настоящей Программе;
25.2. подготовку кадров с высшим медицинским образованием для
работы в учреждениях здравоохранения области в основном осуществляют
учреждения образования «Белорусский государственный медицинский
университет», «Гродненский государственный медицинский университет»,
«Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский
университет», со средним специальным - медицинские колледжи Минской
области и учреждение образования «Белорусский государственный
медицинский колледж». Программа повышения квалификации кадров
учреждений здравоохранения на 2006-2010 годы приведена в приложении
11 к настоящей Программе;
25.3. потребность учреждений здравоохранения области в
специалистах на 2006-2010 годы рассчитана с учетом выхода работников
на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001-2005 годы,
среднего количества молодых специалистов, принимаемых на работу в
учреждения здравоохранения области. Потребность учреждений
здравоохранения в кадрах на 2006-2010 годы приведена в приложении 12
к настоящей Программе.
26. Учреждения культуры Минской области:
26.1. в 272 учреждениях культуры области работает 7682
человека, в том числе 6005 специалистов. Ежегодно увеличивается
количество дипломированных специалистов, поступающих на работу в
вышеназванные учреждения культуры. В связи с невысоким уровнем
заработной платы работников учреждений культуры кадровые вопросы
зачастую решаются путем приема на работу лиц, достигших пенсионного
возраста (702 пенсионера, или 9,1 %). Данные о количественном и
качественном составе кадров учреждений культуры приведены в
приложении 13 к настоящей Программе;
26.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным
образованием для учреждений культуры проводится преимущественно
учреждениями образования «Белорусский государственный университет
культуры», «Белорусская государственная академия музыки»,
«Белорусский государственный педагогический университет имени
М.Танка», а также ссузами Республики Беларусь. Программа повышения
квалификации кадров учреждений культуры на 2006-2010 годы приведена
в приложении 14 к настоящей Программе;
26.3. потребность учреждений культуры в специалистах на
2006-2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию,
уровня средней сменяемости кадров за 2001-2005 годы, среднего
количества молодых специалистов, принимаемых на работу в учреждения
культуры области. Потребность учреждений культуры в кадрах на
2006-2010 годы отражена в приложении 15 к настоящей Программе.
27. Учреждения образования Минской области:
27.1. в Минской области функционирует 1668 учреждений
образования, в которых работает 59 998 человек. Из общего количества
работающих в учреждениях образования 41 036 - педагогические
работники. В настоящее время удельный вес лиц, достигших пенсионного
возраста, среди специалистов в сфере образования области составляет
4,8 %. В результате ухудшения демографической ситуации в республике
в течение ряда лет проводится реорганизация учреждений образования
области. Данные о количественном и качественном составе кадров
учреждений образования приведены в приложении 16 к настоящей
Программе;
27.2. подготовка кадров с высшим образованием для учреждений
образования проводится преимущественно учреждениями образования
«Белорусский государственный педагогический университет имени
М.Танка», «Белорусский государственный университет», «Мозырский
государственный педагогический университет», «Белорусская
государственная академия физической культуры», «Минский
государственный лингвистический университет», со средним специальным
образованием - педагогическими колледжами Минской области. Программа
повышения квалификации кадров учреждений образования на 2006-2010
годы приведена в приложении 17 к настоящей Программе;
27.3. потребность учреждений образования в специалистах на
2006-2010 годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию,
уровня средней сменяемости кадров за 2001-2005 годы, среднего
количества молодых специалистов, принимаемых на работу в учреждения
образования области. Потребность учреждений образования в кадрах на
2006-2010 годы приведена в приложении 18 к настоящей Программе.
28. Промышленные организации Минской области:
28.1. в промышленных организациях, расположенных на территории
Минской области, работает 141 912 человек. В связи с тем, что
промышленность области характеризуется многообразием отраслей, в
Программе учтены наиболее значимые для области организации мясо-
молочной и перерабатывающей промышленности, в которых работает 7961
человек. В данных отраслях на 1 октября 2005 г. работал 271 человек,
достигший пенсионного возраста, в том числе на руководящих
должностях - 16 человек. Данные о количественном и качественном
составе кадров организаций мясо-молочной и плодоовощной отраслей
приведены в приложениях 19, 20 к настоящей Программе;
28.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным
образованием для промышленных организаций проводится на инженерных
факультетах всех вузов и ссузов Республики Беларусь, в которых они
имеются. Программа повышения квалификации кадров организаций мясо-
молочной и плодоовощной отраслей на 2006-2010 годы приводится в
приложениях 21, 22 к настоящей Программе;
28.3. потребность организаций мясомолочной и перерабатывающей
отраслей в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006-2010
годы рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней
сменяемости кадров за 2001-2005 годы, среднего количества молодых
специалистов, принимаемых на работу на промышленные предприятия
области. Потребность организаций мясо-молочной и плодоовощной
отраслей в кадрах на 2006-2010 годы приведена в приложениях 23, 24 к
настоящей Программе.
29. Организации связи Минской области:
29.1. в данную Программу включены организации, находящиеся в
ведении Минского филиала республиканского унитарного предприятия
«Белтелеком» и Минского филиала республиканского унитарного
предприятия «Белпочта», полностью представляющие отрасль связи
области. По данным на 1 октября 2005 г. в них работало 9092
человека, в том числе 1081 руководящих работников, 193 лица,
достигших пенсионного возраста. Данные о количественном и
качественном составе кадров указанных организаций связи приведены в
приложениях 25, 26 к настоящей Программе;
29.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным
образованием для организаций связи области проводится учреждениями
образования «Высший государственный колледж связи», «Белорусский
государственный университет информатики и радиоэлектроники», в
ссузах Республики Беларусь. Программа повышения квалификации кадров
организаций связи на 2006-2010 годы приведена в приложениях 27, 28 к
настоящей Программе;
29.3. потребность организаций связи в специалистах с высшим и
средним специальным образованием на 2006-2010 годы рассчитана с
учетом выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости
кадров за 2001-2005 годы, среднего количества молодых специалистов,
принимаемых на работу в организации связи области. Потребность
организаций связи в кадрах на 2006-2010 годы приведена в приложениях
29, 30 к настоящей Программе.
30. Сельскохозяйственные организации, расположенные на
территории Минской области, и организации, осуществляющие
техническое обслуживание агропромышленного комплекса:
30.1. сельскому хозяйству области Минский облисполком уделяет
особое внимание, так как оно составляет основу производства области.
С 2004 года в области проводится реформирование организаций
агропромышленного комплекса. Сельскохозяйственное производство
ведется в 362 сельскохозяйственных организациях и 103
сельскохозяйственных филиалах организаций, не входящих в
агропромышленный комплекс области. Комитет по сельскому хозяйству и
продовольствию облисполкома обеспечивает подбор, расстановку и
повышение образовательного уровня кадров всех указанных организаций
и структур;
30.2. по состоянию на 1 октября 2005 г. в сельскохозяйственном
производстве области было занято 96 333 человека, в том числе 12 499
руководящих работников, каждый третий из которых имеет высшее
образование;
30.3. данный подраздел Программы включает кадры открытого
акционерного общества «Минскоблагросервис» (далее - ОАО
«Минскоблагросервис»), основной функцией которого является ремонт
сельскохозяйственной техники для нужд Минской области. Данные
функции в районах области осуществляют также 22 организации, в
которых работает 8697 работников, в том числе 1636 руководящих.
Необходимо отметить, что обстановка по обеспечению кадрами
сельскохозяйственных организаций в течение ряда лет остается
сложной. Данные о количественном и качественном составе кадров
сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих
техническое обслуживание агропромышленного комплекса, приведены в
приложениях 31, 32 к настоящей Программе;
30.4. подготовка кадров с высшим и средним специальным
образованием проводится учреждениями образования «Белорусская
государственная сельскохозяйственная академия», «Белорусский
аграрный технический университет», «Витебская государственная
академия ветеринарной медицины», «Гродненский государственный
аграрный университет», а также в ссузах, расположенных на территории
Минской области. Программа повышения квалификации кадров
сельскохозяйственных организаций и организаций, осуществляющих
техническое обслуживание агропромышленного комплекса на 2006-2010
годы, приведена в приложениях 33, 34 к настоящей Программе;
30.5. потребность сельскохозяйственных организаций и
организаций, осуществляющих техническое обслуживание
агропромышленного комплекса, в кадрах на 2006-2010 годы приведена в
приложениях 35, 36 к настоящей Программе.
31. Строительные организации Минской области:
31.1. в строительных организациях области работает 28 851
человек, в том числе в строительно-монтажных - 22 299 человек. В
Программу включены три строительные организации, ведущие
строительство и ремонт: коммунальное унитарное предприятие по
проектированию, ремонту и строительству дорог «Минскоблдорстрой»,
Минское областное унитарное предприятие «Минскоблсельстрой»,
государственное учреждение «Объединение «Минскмелиоводхоз». Всего в
указанных организациях работает 14 441 человек, из них 1415
руководящих работников. Из всех работающих лица, вышедшие на пенсию,
составляют 5,8 %. Данные о количественном и качественном составе
кадров строительных организаций, находящихся в ведении вышеуказанных
предприятий, приведены в приложениях 37-39 к настоящей Программе;
31.2. подготовка кадров с высшим образованием для организаций
строительной отрасли осуществляется учреждениями образования
«Белорусский национальный технический университет», «Брестский
государственный технический университет», «Полоцкий государственный
университет», «Белорусский государственный технологический
университет», «Белорусско-Российский университет», «Белорусская
государственная сельскохозяйственная академия»;
31.3. программа повышения квалификации кадров строительных
организаций на 2006-2010 годы, находящихся в ведении коммунального
унитарного предприятия по проектированию, ремонту и строительству
дорог «Минскоблдорстрой», Минского областного унитарного предприятия
«Минскоблсельстрой», государственного учреждения «Объединение
«Минскмелиоводхоз», приведена в приложениях 40-42 к настоящей
Программе;
31.4. потребность строительных организаций в специалистах и
рабочих массовых профессий на 2006-2010 годы рассчитана с учетом
выхода работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за
2001-2005 годы, среднего количества молодых специалистов,
принимаемых на работу в строительные организации области.
Потребность строительных организаций, находящихся в ведении
вышеуказанных предприятий, в кадрах на 2006-2010 годы приведена в
приложениях 43-45 к настоящей Программе.
32. Организации торговли и общественного питания Минской
области:
32.1. торговое обслуживание населения Минской области
осуществляют Минское областное потребительское общество и
государственное учреждение «Миноблсельхозпродукт», в которых
работает 26 453 человека, в том числе 1906 руководителей. Доля лиц,
вышедших на пенсию, от общего числа работающих в торговых
организациях области составляет 6,1 %, специалистов с высшим
образованием - 8,1 %. По состоянию на 1 октября 2005 г. отрасль в
основном обеспечена кадрами всех профессий. Данные о количественном
и качественном составе кадров организаций торговли и общественного
питания приведены в приложениях 46, 47 к настоящей Программе;
32.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным
образованием проводится учреждениями образования «Белорусский
национальный технический университет», «Белорусский государственный
аграрный технический университет», «Могилевский государственный
университет продовольствия», «Торгово-экономический университет
потребительской кооперации», торговыми колледжами Республики
Беларусь. Программа повышения квалификации кадров указанных
организаций торговли и общественного питания на 2006-2010 годы
приведена в приложениях 48, 49 к настоящей Программе;
32.3. потребность организаций торговли и общественного питания
в специалистах и рабочих массовых профессий на 2006-2010 годы
рассчитана с учетом выхода работников на пенсию, уровня средней
сменяемости кадров за 2001-2005 годы, среднего количества молодых
специалистов, принимаемых на работу в организации торговли и
общественного питания области. Потребность указанных организаций
торговли и общественного питания в кадрах на 2006-2010 годы
приведена в приложениях 50, 51 к настоящей Программе.
33. Транспортные организации Минской области:
33.1. автотранспортное обслуживание населения Минской области
осуществляют 14 768 человек. В Программе представлены 23 дочерних
унитарных предприятия республиканского автотранспортного унитарного
предприятия «Миноблавтотранс», в которых работает 5117 человек.
Данные о количественном и качественном составе кадров указанных
организаций приведены в приложении 52 к настоящей Программе;
33.2. подготовка кадров с высшим и средним специальным
образованием для организаций транспортной отрасли области проводится
учреждением образования «Белорусский национальный технический
университет», средними специальных учебными заведениями. Программа
повышения квалификации кадров транспортных организаций на 2006-2010
годы приведена в приложении 53 к настоящей Программе;
33.3. потребность транспортных организаций области в
руководящих работниках и специалистах, рабочих различных
специальностей на 2006-2010 годы рассчитана с учетом выхода
работников на пенсию, уровня средней сменяемости кадров за 2001-2005
годы. Потребность транспортных организаций в кадрах на 2006-2010
годы приведена в приложении 54 к настоящей Программе.
ГЛАВА 6
АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
34. Стабилизация экономического положения области
способствовала росту спроса на рабочую силу, что позволило улучшить,
особенно в 2005 году, ситуацию на рынке труда. Увеличение
потребности в кадрах привело к значительному снижению безработицы.
По состоянию на 1 сентября 2005 г. в Минской области
зарегистрировано 22 тысячи безработных, что составило 99,1 % к
аналогичному периоду 2004 года. Уровень безработицы снизился на
0,2 % и составил 1,7 %.
35. Снижение уровня безработицы в Минской области в первую
очередь обусловлено сокращением регистрации в органах
государственной службы занятости выпускников профессиональных
технических училищ (на 13,2 %), граждан, возвратившихся из мест
лишения свободы и лечебно-трудовых профилакториев (на 39,5 %),
длительно не работающих граждан (более чем на 6 %). В 2005 году
также уменьшилась сменяемость работников организаций. Так, если за
первое полугодие 2004 года уволилось 5 % работников и служащих
организаций области, то за первое полугодие 2005 года - 4,1 %.
36. Вместе с тем в 2005 году несколько увеличилось количество
зарегистрированных безработных из числа выпускников ссузов (18,3 %),
выпускников вузов (10,5 %).
37. Образовательный уровень безработных по-прежнему остается
невысоким. По состоянию на 1 января 2005 г. 77,2 % безработных имели
среднее или неполное среднее образование, 16,3 % - среднее
специальное и 6,5 % - высшее образование. По-прежнему рынок рабочей
силы пополняется в основном за счет малоквалифицированной рабочей
силы. Данные приведены в таблице 1 приложения 55 к настоящей
Программе.
38. Основную долю безработных составляет молодежь (каждый
второй безработный) в возрасте до 29 лет. Удельный вес безработных в
возрасте 30-49 лет за 2 года сократился на 3,1 % и на 1 января
2005 г. составил 38,7 %, а в возрасте 50 лет и старше возрос на
0,7 %. Более 65 % безработных составляют женщины. Данные приведены в
таблице 2 приложения 55 к настоящей Программе.
39. В целом конъюнктура рынка труда в Минской области остается
трудоизбыточной, предложение превышает спрос в среднем в 2,7 раза.
На одну заявленную вакансию приходится 2 безработных из категории
рабочих и 5 безработных из категории служащих. Данные приведены в
таблице 3 приложения 55 к настоящей Программе.
40. Службой занятости Минской области разработаны прогнозные
расчеты рынка труда на 2006 год. Данные расчеты созданы с учетом
анализа рынка труда за предыдущие годы, оценки ожидаемых показателей
в 2005 году, социально-экономического развития области на 2006 год.
Прогнозные цифры показывают, что в течение 2006 года на рынок
труда выйдут около 120 тысяч человек, из которых по предварительным
данным будут зарегистрированы безработными в региональных центрах
занятости населения около 34,7 тысячи человек. Общая численность
безработных граждан, нуждающихся в трудоустройстве, на начало 2006
года прогнозируется в количестве 44,4 тысячи человек (с учетом
переходящего контингента на начало года), или 94,1 % к аналогичному
уровню 2005 года. В структуре безработных по-прежнему будут
преобладать уволенные по причинам текучести кадров - 41,9 %, прочие
категории граждан - 32,4 %, молодежь, закончившая учебные
заведения, - 11,9 %, высвобожденные работники - 6,8 %.
41. Численность безработных граждан, зарегистрированных
службой занятости, к концу 2006 года по прогнозным данным не
превысит уровня 2005 года и останется в пределах 9,7 тысячи человек.
Показатель регистрируемой безработицы составит 1,5 % к экономически
активной части населения.
ГЛАВА 7
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
42. По состоянию на 1 января 2005 г. территория Минской
области составляла 39,9 тысячи квадратных километров. Территория
области делится на 22 района, 4 города областного подчинения, 20
городов районного подчинения, 19 поселков городского типа, 307
сельсоветов, 5216 населенных пунктов.
43. Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28 июля
2004 г. № 363 «О передаче жилого городка войсковой части 1044
Комитета государственной безопасности в административное подчинение
Минских городских Совета депутатов и исполнительного комитета и об
изменении границ города Минска, Минского района и Советского района
г. Минска» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., № 120, 1/5722) в городскую черту г. Минска переданы
населенные пункты Минского района с численностью 9352 человека.
44. В 2004 году в результате административно-территориальных
изменений упразднен Цнянский сельсовет Минского района, а также 15
сельских населенных пунктов, из которых в Воложинском районе - 1,
Минском районе - 6, Молодечненском районе - 7, Солигорском районе -
1. В 2005 году произошло объединение г. Слуцка и Слуцкого района,
г. Молодечно и Молодечненского района.
45. Современная демографическая ситуация в Минской области,
как и во всей Республике Беларусь, характеризуется устойчивым
процессом депопуляции. Если в 1990 году естественный прирост
населения Минской области составил 1990 человек, то в 2004 году
наблюдалась естественная убыль - 10 696 человек. За последние два
года темпы роста депопуляции замедлились.
46. На 1 января 2005 г. численность населения области
составила 1483,6 тысячи человек и сократилась по сравнению с
аналогичным периодом 2002 года на 30,3 тысячи человек. На 1 сентября
2005 г. численность населения области составила 1480,8 тысячи
человек и по сравнению с 1 января 2005 г. сократилась на 2,8 тысячи
человек (0,2 %).
Сокращение численности населения обусловлено превышением на
7,4 тысячи человек, или в 1,8 раза, числа умерших над родившимися.
Вместе с тем наблюдается увеличение числа родившихся в городах
Жодино, Солигорск, а также в 10 районах области. В 2004 году в
области родилось 13 530 детей, что на 3,2 % больше, чем в 2002 году.
За 8 месяцев 2005 года в области зарегистрировано 9069 случаев
рождения, что на 5 случаев рождения детей меньше, чем за аналогичный
период 2004 года. Наибольшее снижение числа родившихся наблюдается в
Клецком и Молодечненском районах.
47. Число умерших уменьшилось по сравнению с 2002 годом на
2020 человек, или на 8,3 %. Основными причинами смертности по-
прежнему являются болезни системы кровообращения - 55,8 %,
новообразования -11,4 %, несчастные случаи, отравления и травмы -
11,7 %. За 8 месяцев 2005 года в области умерло 16,5 тысячи человек.
Число умерших по области увеличилось по сравнению с аналогичным
периодом 2004 года на 1,4 %. Смертность уменьшилась в 11 районах
области, в том числе в Березинском, Борисовском, Вилейском,
Воложинском, Копыльском, Крупском, Логойском, Минском, Мядельском,
Солигорском и Стародорожском.
Естественная убыль населения отмечена как по городам, так и по
сельской местности. Превышение числа умерших над родившимися
наблюдается во всех районах, кроме Минского. Причем в Воложинском и
Клецком районах число умерших превысило число родившихся в 3 раза.
В январе-августе 2005 года естественная убыль городского
населения составила 1,1 тысячи человек, что на 55,6 % больше, чем за
соответствующий период 2004 года. В сельской местности число умерших
в 2,5 раза превысило число родившихся. Естественная убыль сельского
населения составила 6,3 тысячи человек и уменьшилась по сравнению с
январем-августом 2004 года на 171 человека, или на 2,7 %.
48. Частично сокращение населения компенсировано положительным
сальдо миграции, которое за последние 3 года составило 1461 человек.
49. Основные показатели, характеризующие естественное движение
населения за 8 месяцев 2005 и 2004 годов, приведены в приложении 56
к настоящей Программе.
Приложение 1
к областной программе
"Кадры 2006-2010 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
по выполнению основных направлений кадровой политики
Минской области
-----T---------------------------T------------------------T---------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦I. Совершенствование механизма обеспечения отраслей экономики кад- ¦
¦ рами ¦
¦ ¦
+----T---------------------------T------------------------T---------+
¦1.1 ¦Проведение анализа обеспе-¦Главное управление орга-¦Ежегодно ¦
¦ ¦ченности отраслей экономики¦низационно-кадровой ра-¦до ¦
¦ ¦области специалистами и¦боты облисполкома, коми-¦10 февра-¦
¦ ¦кадрами массовых профессий,¦теты, управления, отделы¦ я ¦
¦ ¦социальной сферы - специ-¦облисполкома (далее -¦2007-2010¦
¦ ¦алистами с высшим образова-¦структурные подразделе-¦годов ¦
¦ ¦нием. Постоянное обновление¦ния облисполкома), орга-¦ ¦
¦ ¦банка данных руководящих¦низации, находящиеся в¦ ¦
¦ ¦работников и специалистов,¦собственности Минской¦ ¦
¦ ¦включенных в резерв кадров ¦области (далее - органи-¦ ¦
¦ ¦ ¦зации), районные, го-¦ ¦
¦ ¦ ¦родские исполнительные¦ ¦
¦ ¦ ¦комитеты (далее - райго-¦ ¦
¦ ¦ ¦рисполкомы) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦1.2 ¦Определение дополнительной¦Структурные подразделе-¦Ежегодно ¦
¦ ¦потребности основных кате-¦ния облисполкома, орга-¦до ¦
¦ ¦горий специалистов с высшим¦низации, райгорисполкомы¦10 февра-¦
¦ ¦и средним специальным обра-¦ ¦ я ¦
¦ ¦зованием для отраслей эко-¦ ¦2007-2010¦
¦ ¦номики и социальной сферы ¦ ¦годов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦1.3 ¦Использование в работе кад-¦Структурные подразделе-¦2006-2010¦
¦ ¦ровых служб организаций¦ния облисполкома, орга-¦годы ¦
¦ ¦средств массовой информации¦низации, райгорисполкомы¦ ¦
¦ ¦с целью информирования на-¦ ¦ ¦
¦ ¦селения об имеющихся вакан-¦ ¦ ¦
¦ ¦сиях и привлечения рабочей¦ ¦ ¦
¦ ¦силы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦1.4 ¦Проведение работы по про-¦Управление образования¦Постоянно¦
¦ ¦фессиональной ориентации¦облисполкома, организа-¦ ¦
¦ ¦молодежи, проходящей обуче-¦ции, райгорисполкомы ¦ ¦
¦ ¦ние в средних учебных заве-¦ ¦ ¦
¦ ¦дениях образования, с целью¦ ¦ ¦
¦ ¦их ориентирования на по-¦ ¦ ¦
¦ ¦ступление в высшие и сред-¦ ¦ ¦
¦ ¦ние специальные учебные за-¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦1.5 ¦Ведение учета и анализа¦Структурные подразделе-¦Ежегодно ¦
¦ ¦прибытия на места и трудо-¦ния облисполкома, орга-¦до 1 но-¦
¦ ¦устройства молодых специ-¦низации, райгорисполкомы¦ бря ¦
¦ ¦алистов, направленных выс-¦ ¦2006-2010¦
¦ ¦шими и средними специальны-¦ ¦годов ¦
¦ ¦ми учебными заведениями в¦ ¦ ¦
¦ ¦организации области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦1.6 ¦Обеспечение направления¦Управление областной¦Постоянно¦
¦ ¦граждан, проживающих в го-¦службы занятости населе-¦ ¦
¦ ¦родах, на работу в сельскую¦ния облисполкома, струк-¦ ¦
¦ ¦местность, в первую очередь¦турные подразделения об-¦ ¦
¦ ¦в организации агропромыш-¦лисполкома, организации,¦ ¦
¦ ¦ленного комплекса ¦райгорисполкомы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦ II. Повышение эффективности подбора, расстановки и оценки кадров ¦
¦ ¦
+----T---------------------------T------------------------T---------+
¦2.1 ¦Проведение анализа кадрово-¦Главное управление орга-¦Постоянно¦
¦ ¦го состава специалистов с¦низационно-кадровой ра-¦ ¦
¦ ¦высшим и средним специаль-¦боты облисполкома,¦ ¦
¦ ¦ным образованием в создава-¦структурные подразделе-¦ ¦
¦ ¦емых агрогородках области ¦ния облисполкома, райго-¦ ¦
¦ ¦ ¦рисполкомы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.2 ¦Обучение студентов 4-5 кур-¦Комитет по сельскому хо-¦Постоянно¦
¦ ¦сов в группе подготовки ре-¦зяйству и продовольствию¦ ¦
¦ ¦зерва кадров на замещение¦облисполкома, райиспол-¦ ¦
¦ ¦должностей руководителей¦комы ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных орга-¦ ¦ ¦
¦ ¦низаций учреждения образо-¦ ¦ ¦
¦ ¦вания "Белорусский аграрный¦ ¦ ¦
¦ ¦технический университет" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.3 ¦Выделение финансовых¦Комитет по сельскому хо-¦Ежегодно ¦
¦ ¦средств на подготовку спе-¦зяйству и продовольствию¦до 1 ян-¦
¦ ¦циалистов сельскохозяйс-¦облисполкома, финансовое¦ аря ¦
¦ ¦твенного профиля в высших¦управление облисполкома ¦ ¦
¦ ¦учебных заведениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.4 ¦Объективное проведение ат-¦Главное управление орга-¦Постоянно¦
¦ ¦тестации кадров структурных¦низационно-кадровой ра-¦ ¦
¦ ¦подразделений исполнитель-¦боты облисполкома,¦ ¦
¦ ¦ных комитетов, областных¦структурные подразделе-¦ ¦
¦ ¦организаций в установленные¦ния облисполкома, орга-¦ ¦
¦ ¦сроки ¦низации, райгорисполкомы¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.5 ¦Анализ работы лиц, включен-¦Главное управление орга-¦Ежегодно ¦
¦ ¦ных в резерв руководящих¦низационно-кадровой ра-¦до 1 ап-¦
¦ ¦кадров для замещения долж-¦боты облисполкома, рай-¦ еля ¦
¦ ¦ностей председателей райго-¦горисполкомы ¦2007-2010¦
¦ ¦рисполкомов. Формирование¦ ¦годов ¦
¦ ¦резерва руководящих кадров¦ ¦ ¦
¦ ¦из профессионально подгото-¦ ¦ ¦
¦ ¦вленных руководителей, ре-¦ ¦ ¦
¦ ¦зерва для замещения должно-¦ ¦ ¦
¦ ¦стей заместителей председа-¦ ¦ ¦
¦ ¦телей райгорисполкомов - из¦ ¦ ¦
¦ ¦числа руководителей и спе-¦ ¦ ¦
¦ ¦циалистов организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.6 ¦Организация зачисления в¦Главное управление орга-¦Ежегодно ¦
¦ ¦резерв руководящих кадров¦низационно-кадровой ра-¦до 1 ап-¦
¦ ¦высокопрофессиональных и¦боты облисполкома,¦ еля ¦
¦ ¦перспективных специалистов¦структурные подразделе-¦2007-2010¦
¦ ¦с учетом итогов их аттеста-¦ния облисполкома, орга-¦годов ¦
¦ ¦ции, профессионально-квали-¦низации, райгорисполкомы¦ ¦
¦ ¦фикационного уровня, резу-¦ ¦ ¦
¦ ¦льтатов практической работы¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.7 ¦Организация постоянного¦Главное управление орга-¦Ежегодно ¦
¦ ¦контроля за составом резер-¦низационно-кадровой ра-¦ ¦
¦ ¦ва на замещение должностей¦боты облисполкома, рай-¦ ¦
¦ ¦руководящих работников рай-¦горисполкомы ¦ ¦
¦ ¦горисполкомов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.8 ¦Пересмотр перспективного¦Главное управление орга-¦Ежегодно ¦
¦ ¦резерва кадров для назначе-¦низационно-кадровой ра-¦ ¦
¦ ¦ния на должности руководи-¦боты облисполкома,¦ ¦
¦ ¦телей организаций областной¦структурные подразделе-¦ ¦
¦ ¦собственности и включение в¦ния облисполкома, орга-¦ ¦
¦ ¦него молодых специалистов,¦низации, райгорисполкомы¦ ¦
¦ ¦обладающих лидерскими, де-¦ ¦ ¦
¦ ¦ловыми качествами и способ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных к руководящей работе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.9 ¦Проведение анализа выполне-¦Главное управление орга-¦Постоянно¦
¦ ¦ния мероприятий по работе с¦низационно-кадровой ра-¦ ¦
¦ ¦резервом кадров на замеще-¦боты облисполкома,¦ ¦
¦ ¦ние вакантных должностей¦структурные подразделе-¦ ¦
¦ ¦руководителей, а также ин-¦ния облисполкома, орга-¦ ¦
¦ ¦дивидуальных планов обуче-¦низации, райгорисполкомы¦ ¦
¦ ¦ния и подготовки работни-¦ ¦ ¦
¦ ¦ков, включенных в резерв ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.10¦Выдвижение на должности ру-¦Главное управление орга-¦Постоянно¦
¦ ¦ководителей организаций¦низационно-кадровой ра-¦ ¦
¦ ¦коммунальной собственности¦боты облисполкома,¦ ¦
¦ ¦способных организаторов¦структурные подразделе-¦ ¦
¦ ¦производства, отдавая пред-¦ния облисполкома, орга-¦ ¦
¦ ¦почтение лицам, включенным¦низации, райгорисполкомы¦ ¦
¦ ¦в резерв руководящих кадров¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+------------------------+---------+
¦2.11¦Целенаправленное проведение¦Главное управление орга-¦Постоянно¦
¦ ¦работы по замене практиков¦низационно-кадровой ра-¦ ¦
¦ ¦(лица без среднего специ-¦боты облисполкома,¦ ¦
¦ ¦ального или высшего образо-¦структурные подразделе-¦ ¦
¦ ¦вания), работающих на руко-¦ния облисполкома, орга-¦ ¦
¦ ¦водящих должностях, специ-¦низации, райгорисполкомы¦ ¦
¦ ¦алистами, имеющими высшее¦ ¦ ¦
¦ ¦образование и опыт работы в¦ ¦ ¦
¦ ¦отрасли ¦ ¦ ¦
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9
|
