ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
     ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                    17 февраля 1996 г. N 7-26
                         г.Санкт-Петербург

 ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ
 АССАМБЛЕИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ОПЫТА ГОСУДАРСТВЕННОГО
 СТРОИТЕЛЬСТВА И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     В целях    расширения   межпарламентского   сотрудничества,   в
соответствии с постановлением Совета МПА от 16  февраля  1996  года,
Межпарламентская Ассамблея постановляет:

     1. Образовать Постоянную комиссию Межпарламентской Ассамблеи по
изучению   опыта   государственного   строительства    и    местного
самоуправления.

     2. Поручить  Совету Межпарламентской Ассамблеи утвердить состав
комиссии на основании предложений парламентских делегаций.

 Председатель Совета Ассамблеи                            Е.С.СТРОЕВ

                             КОММЮНИКЕ
      об итогах седьмого пленарного заседания Межпарламентской
           Ассамблеи государств - участников Содружества
                       Независимых Государств

     17 февраля   1996  года  в  Санкт-Петербурге,  в  штаб-квартире
Межпарламентской Ассамблеи,  состоялось седьмое пленарное  заседание
Межпарламентской   Ассамблеи  государств  -  участников  Содружества
Независимых Государств.
     В заседании    приняли    участие    парламентские   делегации:
Азербайджанской Республики во главе с Председателем  Милли  Меджлиса
Р.Б.Гулиевым;   Республики  Армения  -  Председателем  Национального
Собрания  Б.Г.Араркцяном;  Республики   Беларусь   -   Председателем
Верховного  Совета  С.Г.Шарецким;  Грузии - Председателем Парламента
3.В.Жвания;  Республики Казахстан - Председателем Сената  Парламента
О.Байгелди;   Кыргызской   Республики  -  заместителем  Председателя
Собрания  народных  представителей  Жогорку  Кенеша  Б.А.Фаттаховым;
Республики   Молдова   -   Председателем  Парламента  П.К.Лучинским;
Российской Федерации - Председателем Совета  Федерации  Федерального
Собрания   Е.С.Строевым   и   Председателем   Государственной   Думы
Федерального  Собрания  Г.Н.Селезневым;  Республики  Таджикистан   -
Председателем Маджлиси Оли С.Р.Раджабовым. В работе заседания Совета
принял участие Председатель Совета МПА В.Ф.Шумейко.
     В качестве   наблюдателя   на   пленарном  заседании  Ассамблеи
присутствовала  парламентская   делегация   Украины   во   главе   с
председателем  Постоянной  комиссии  Верховного  Совета  Украины  по
вопросам чернобыльской катастрофы В.М.Яценко.
     В работе    Ассамблеи    участвовали    представители   органов
Содружества  Независимых  Государств:  Исполнительного  секретариата
СНГ,  Штаба  по  координации  военного  сотрудничества  государств -
участников    СНГ,     Экономического     суда     Содружества     и
Межгосударственного статистического комитета СНГ.
     На заседании присутствовали наблюдатели  при  МПА  -  делегации
Всеобщей    конфедерации    профсоюзов,    Координационного   совета
Содружества (Союза) организаций  ветеранов  независимых  государств,
Международной конфедерации театральных союзов.
     Гостями Ассамблеи были представители Северного Совета К.Саси  -
председатель  комитета  Северного  Совета  по связям с сопредельными
государствами и П.Линдрус - секретарь по международным вопросам.
     Председателем Совета   Межпарламентской  Ассамблеи  единогласно
избран Е.С.Строев.
     На заседании  Совета  МПА,  состоявшемся  16 февраля 1996 года,
рассмотрены проекты документов,  вносимые на  обсуждение  Ассамблеи,
вопросы  межпарламентского  сотрудничества.  Утверждены председатели
постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи по правовым вопросам,
экономике   и  финансам,  социальной  политике  и  правам  человека,
проблемам окружающей среды,  вопросам культуры, науки, образования и
информации,  проблемам  обороны  и безопасности,  внешнеполитическим
вопросам и Контрольно-бюджетной комиссии.  Постановлением  Ассамблеи
образована  Постоянная  комиссия  по изучению опыта государственного
строительства и местного самоуправления.
     На заседании  Совета  МПА  была  также  заслушана информация об
участии  Межпарламентской  Ассамблеи  в  наблюдении  за  выборами  в
парламенты    Азербайджанской    Республики,   Республики   Армения,
Республики Беларусь, Грузии и Республики Таджикистан.
     Принято заявление   Совета   МПА  "По  информации  Председателя
Маджлиси  Оли  Республики  Таджикистан   С.Р.Раджабова   "По   факту
нарушения  11  февраля  1996  года соглашения "О прекращении огня и
других враждебных действий на таджикско-афганской границе  и  внутри
страны", постановление   Совета   МПА   "О  заявлении  парламентской
делегации Грузии  по  вопросу  мирного  урегулирования  конфликта  в
Абхазии, Грузия".
     В ходе   пленарного   заседания   Ассамблеи    было    оглашено
приветственное послание Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина,
поздравившего вновь  избранных  парламентариев  с  высоким  доверием
своих народов.
     В своих выступлениях главы делегаций  проинформировали  о  ходе
выборов  в  национальные  парламенты,  отметили  важность углубления
интеграционных  процессов,   прежде   всего   в   сфере   экономики,
активизации миротворческих усилий.
     Было одобрено предложение белорусской,  российской и украинской
делегаций  об обращении к парламентам,  президентам и правительствам
стран Содружества с целью оказания поддержки  участникам  ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
     Приоритетное место в работе Ассамблеи заняли  правовые  вопросы
формирования   общего   экономического   пространства,  гармонизации
хозяйственного законодательства.  Принята  часть  третья  модельного
Гражданского  кодекса  для  государств Содружества,  которая в целом
отвечает  интересам  экономических  связей,   закладывает   правовой
фундамент  рыночной экономики и способствует устранению существенных
различий в частном праве каждого из  государств.  Отмечена  важность
завершения  разработки  модельного  гражданского кодекса,  обсуждены
рекомендательные  законодательные  акты  "О   защите   экономической
конкуренции",  "О  финансово-промышленных группах" и "Об акционерных
обществах",  предусматривающие   создание   эффективных   механизмов
функционирования   конкурентных   отношений  на  товарных  рынках  и
реализацию инвестиционных проектов и программ.
     Особое внимание    уделено   работе   над   созданием   прочной
законодательной базы стран Содружества,  регулирующей вопросы борьбы
с  преступностью.  Рассмотрены  и  приняты  подготовленные  рабочими
группами   Межпарламентской   Ассамблеи   модельные   Уголовный    и
Уголовно-процессуальный кодексы, которые соответствуют международным
правовым стандартам и обеспечивают единые принципы  и  согласованные
действия в   борьбе   с   преступностью,   в   том   числе  в  сфере
противодействия транснациональным преступлениям.  Ассамблея одобрила
концепцию модельного уголовно-исполнительного кодекса для государств
- участников СНГ,  принятие и использование которого в  национальном
законодательстве    позволит   обеспечить   правовое   регулирование
исполнения наказания.
     Обсуждены вопросы   социального   характера,  правовые  аспекты
согласованной политики в области  экологической  безопасности  стран
Содружества.    Одобрены    модельные    законодательные   акты   об
экологической экспертизе и экологическом образовании населения.
     В развитие ранее принятых Межпарламентской Ассамблеей решений в
сфере культуры   участники   заседания   одобрили   рекомендательный
законодательный   акт   "Об   охране  археологического  наследия"  и
модельный Библиотечный кодекс для государств - участников СНГ (часть
первая).
     Важным шагом  в  совершенствовании  и  повышении  эффективности
механизма   сотрудничества   в  Содружестве  Независимых  Государств
явилось  вступление  в  силу  16  января  1996  года   Конвенции   о
Межпарламентской   Ассамблее.  Участники  заседания,  учитывая  это,
договорились внести предложение об изменениях и дополнениях в  Устав
СНГ  в части определения функциональных и организационных полномочий
МПА  в  Содружестве.   Отмечена   также   необходимость   дальнейшей
разработки с участием парламентов и органов СНГ программы модельного
законотворчества.
     Межпарламентская Ассамблея рассмотрела ряд других вопросов,  по
которым приняты соответствующие постановления.
     Заседание прошло    в    обстановке   взаимного   понимания   и
сотрудничества  между  парламентскими   делегациями   государств   -
участников СНГ.
     Коммюнике подписали:

 За Азербайджанскую Республику             За Кыргызскую Республику
 Р.Гулиев                                  Б.Фаттахов

 За Республику Армения                     За Республику Молдова
 Б.Араркцян                                П.Лучинский

 За Республику Беларусь                    За Российскую Федерацию
 С.Шарецкий                                Е.Строев
                                           Г.Селезнев

 За Республику Грузия                      За Республику Таджикистан
 3.Жвания                                  С.Раджабов

 За Республику Казахстан
 О.Байгелди

<<< Главная страница | < Назад