ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ИНДЕКСОВ ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗАННЫХ НАСЕЛЕНИЮ, НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УРОВНЕ
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 февраля 2005 г. № 40
На основании Положения о Министерстве статистики и анализа Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 547 "Вопросы Министерства статистики и анализа Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по определению индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, на территориальном уровне.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. № 43 "Об утверждении Методических указаний по определению индексов физического объема платных (бытовых) услуг, оказанных населению, на территориальном уровне".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
В.И.Зиновский
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
15.02.2005 № 40
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по определению индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, на территориальном уровне
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Методические указания по определению индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, на территориальном уровне (далее - Методические указания) разработаны для органов государственной статистики с целью более точной оценки индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, в целом по республике, областям (г.Минску) и районам (городам).
2. Основным методом в системе анализа динамики объема платных услуг населению является индексный метод.
Для измерения динамики объема платных услуг населению применяются два индекса:
индекс стоимостного объема платных услуг, оказанных населению, (в текущих ценах);
индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, (в сопоставимых ценах).
3. Расчет индексов платных услуг, оказанных населению, производится ежемесячно.
Период, с которым производится сопоставление объема услуг, считается базисным.
Ежемесячно индексы платных услуг, оказанных населению, могут быть исчислены за отчетный месяц к соответствующему месяцу предыдущего года, к предыдущему месяцу текущего года и нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.
Ежеквартально индексы платных услуг, оказанных населению, исчисляются к соответствующему кварталу предыдущего года и к предыдущему кварталу.
За год индексы платных услуг, оказанных населению, рассчитываются к предыдущему году или любому другому году.
4. Индекс стоимостного объема платных услуг, оказанных населению, (в текущих ценах) определяется простым сравнением во времени суммы объема платных услуг населению отчетного периода (или другого сравниваемого периода) с суммой объема платных услуг населению базисного периода по формуле
SUMp1q1
Ipq = -------,
SUMp0q0
где Ipq - индекс стоимостного объема платных услуг, оказанных населению, (в текущих ценах);
SUMp1q1 - сумма объема платных услуг населению отчетного периода;
SUMp0q0 - сумма объема платных услуг населению базисного периода.
Индекс стоимостного объема платных услуг, оказанных населению, (в текущих ценах) характеризует изменение объемов платных услуг населению за счет двух факторов - изменения цен и изменения количества предоставленных услуг.
5. Количественную характеристику изменения объемов платных услуг населению показывает индекс физического объема платных услуг, оказанных населению.
Для расчета индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, сравнивается объем платных услуг населению отчетного и базисного периодов в единых (сопоставимых) ценах - обычно в ценах базисного периода.
Для чего объем платных услуг населению отчетного периода подлежит переоценке в цены базисного периода по следующей формуле:
SUMp1q1
------- = SUMp0q1,
Ip
где Ip - сводный индекс цен и тарифов на платные услуги населению.
Для пересчета общего объема платных услуг населению в цены базисного периода используется сводный индекс цен и тарифов на платные услуги населению (дефлятор), рассчитанный исходя из индексов цен и тарифов на отдельные виды услуг, сложившихся в областях и г.Минске, и структуры платных услуг населению.
ГЛАВА 2 РАСЧЕТ МЕСЯЧНЫХ ИНДЕКСОВ ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗАННЫХ НАСЕЛЕНИЮ, ПО ОБЛАСТЯМ И г.МИНСКУ
6. Для расчета ежемесячных индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, используются следующие индексы цен:
индексы цен и тарифов на отдельные виды платных услуг населению за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года;
сводный индекс цен и тарифов на платные услуги населению за отчетный месяц к предыдущему месяцу.
7. Общий объем платных услуг населению формируется из объемов услуг по основным видам.
Для расчета индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, необходимо рассчитать объемы основных видов услуг (бытовых, транспортных, культуры, образования, правового характера, коммунальных) отчетного периода в ценах базисного периода исходя из структуры этих услуг и индексов цен и тарифов на отдельные виды платных услуг населению.
Условный пример расчета индекса физического объема бытовых услуг, оказанных населению, за I квартал 2004 года к I кварталу 2003 года приведен в приложении 1 к настоящим Методическим указаниям.
8. Расчет индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года осуществляется исходя из структуры платных услуг населению и индексов цен и тарифов на отдельные виды платных услуг населению за этот период.
Сумма пересчитанных объемов отчетного года по основным видам услуг в цены базисного периода образует числитель индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, а фактический объем платных услуг населению за базисный период - знаменатель этого индекса.
Условный пример расчета индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, за I квартал 2004 года к I кварталу 2003 года приведен в приложении 2 к настоящим Методическим указаниям.
В результате произведенного расчета получается более точный дефлятор (Ip - сводный индекс цен и тарифов на платные услуги населению), который определяется путем деления объема платных услуг населению за период с начала года в текущих ценах на сумму пересчитанных объемов отчетного года по видам услуг в цены базисного периода исходя из структуры платных услуг за отчетный период.
SUMp1q1
Ip = -------,
SUMp0q1
где Ip - сводный индекс цен и тарифов на платные услуги населению;
SUMp1q1 - сумма объема платных услуг населению отчетного периода;
SUMp0q1 - сумма объема платных услуг населению отчетного периода в ценах базисного периода.
9. На виды платных услуг населению, по которым не осуществляется наблюдение за ценами и тарифами, для расчета применяется индекс цен и тарифов в целом на данный вид услуг либо сводный индекс цен и тарифов на платные услуги населению.
10. Для пересчета объемов услуг жилищного хозяйства и коммунальных услуг отчетного года в цены базисного периода используются индексы цен и тарифов на данные виды услуг за предыдущий период, так как оплата населением данных услуг производится в следующем за отчетным месяце.
11. Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, за месяц к предыдущему месяцу, например март текущего года (t) к февралю текущего года (t-1) рассчитывается по следующей формуле:
ptqt
SUM----
It SUMpt-1gt
Iq = ----------- = -----------,
SUMpt-1qt-1 SUMpt-1qt-1
где SUMptqt - сумма объема платных услуг населению за март текущего года;
SUMpt-1qt-1 - сумма объема платных услуг населению за февраль текущего года;
It - сводный индекс цен и тарифов на платные услуги населению за март текущего года к февралю текущего года.
12. Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, за отчетный месяц к соответствующему месяцу предыдущего года рассчитывается с учетом структуры оказываемых видов платных услуг населению. Например, индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, за март текущего года к марту предыдущего года рассчитывается по следующей формуле:
SUMp0qt - SUMp0qt-1 SUMp0qм
Iq = ------------------- = -------,
SUMp0p0 SUMp0g0
где SUMp0qt - сумма объема платных услуг населению за январь-март текущего года в ценах предыдущего года;
SUMp0qt-1 - сумма объема платных услуг населению за январь-февраль текущего года в ценах предыдущего года;
SUMp0q0 - сумма объема платных услуг населению за март предыдущего года;
SUMp0qм - сумма объема платных услуг населению за март текущего года в ценах предыдущего года.
ГЛАВА 3 РАСЧЕТ КВАРТАЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗАННЫХ НАСЕЛЕНИЮ, ПО ОБЛАСТЯМ И г.МИНСКУ
13. Расчет индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, за квартал к соответствующему кварталу предыдущего года производится с учетом структуры оказываемых видов платных услуг населению.
Например, индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, за II квартал отчетного года ко II кварталу предыдущего года определяется по следующей формуле:
SUMp0qIполуг - SUMp0qIкв SUMp0qIIкв
Iq = ------------------------ = ----------,
SUMp0q0 SUMp0q0
где SUMp0qIполуг - сумма объема платных услуг населению за январь-июнь текущего года в ценах января-июня предыдущего года;
SUMp0qIкв - сумма объема платных услуг населению за январь-март текущего года в ценах января-марта предыдущего года;
SUMp0qIIкв - сумма объема платных услуг населению за II квартал текущего года в ценах II квартала предыдущего года;
SUMp0q0 - сумма объема платных услуг населению за II квартал предыдущего года.
14. Для исчисления индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, за отчетный квартал к предыдущему кварталу необходимо объемы платных услуг населению кварталов привести в единые цены - цены декабря предыдущего года.
Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, за отчетный квартал к предыдущему кварталу определяется путем отношения суммы месячных индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, в пределах отчетного квартала (исчисленные в ценах декабря) к сумме месячных индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, в пределах предыдущего квартала (так же исчисленные в ценах декабря).
Условный пример расчета индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, за II квартал 2004 года к I кварталу 2003 года приведен в приложении 3 к настоящим Методическим указаниям.
15. Для расчета индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, I квартала 2004 года к IY кварталу 2003 года необходимо, первоначально, получить объемы платных услуг населению октября 2003 года и ноября 2003 года в ценах декабря 2003 года.
Используя цепные индексы физического объема платных услуг, оказанных населению, ноября к октябрю (условно Iq1=105,0%) и декабря к ноябрю (условно Iq2=104,1%), определяются индексы физического объема платных услуг, оказанных населению, в процентах к декабрю 2003 года.
Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, ноября к декабрю (Iq3) будет равен:
1 1
Iq3 = --- = ----- x 100 = 96,1.
Iq2 1,041
Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, октября к декабрю (Iq4) будет равен:
1 1
--- x Iq3 (---- x 100) x 96,1
Iq1 1,05
Iq4 = --------- = ------------------- = 91,5.
100 100
Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, декабря принимается за 100%.
Следовательно, сумма ежемесячных индексов за IY квартал 2003 года составит:
91,5 + 96,1 + 100 = 287,6,
а индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, I квартала 2004 года к IY кварталу 2003 года равен:
16. Индексы физического объема платных услуг, оказанных населению, за длительный период времени (за ряд лет или за месяцы к базисному месяцу) определяются цепным методом, то есть перемножением индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, за смежные годы.
17. Используя ежемесячные цепные индексы физического объема платных услуг, оказанных населению, можно получать индексы физического объема платных услуг, оказанных населению, на базе любого месяца (например, на базе декабря любого года), при условии построения ежемесячных индексов на базе смежных месяцев.
Приложение 1
к Методическим указаниям по определению индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, на территориальном уровне
Условный пример расчета индекса физического объема бытовых услуг, оказанных населению, за I квартал 2004 года к I кварталу 2003 года
Объем бытовых услуг населению за I квартал 2003 года, млн.руб.
Объем бытовых услуг населению за I квартал 2004 года, млн.руб.
Индекс цен и тарифов на бытовые услуги населению I квартала 2004 года к I кварталу 2003 года, %
Объем бытовых услуг населению I квартала 2004 года в ценах I квартала 2003 года, млн.руб.
Индекс физического объема бытовых услуг, оказанных населению, за I квартал 2004 года к I кварталу 2003 года, %
А
1
2
3
4=(гр.2/гр.3)x100
5=(гр.4/гр.1)x100
Бытовые услуги - всего
49068,6
62939,7
х
51187,9
104,3
В том числе:
ремонт обуви
1383,9
1927,4
113,11
1704,0
123,1
индивидуальный пошив обуви
133,4
171,2
116,65
146,8
110,0
ремонт швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи
666,8
1049,8
123,88
847,4
127,1
индивидуальный пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи
1905,8
2310,0
120,09
1923,6
100,9
ремонт трикотажных и вязаных изделий
54,6
93,0
104,86
88,7
162,5
пошив и вязание трикотажных изделий
182,0
188,4
104,86
179,7
98,7
ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлических изделий
2470,7
3141,2
х
2860,2
115,8
в том числе:
ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры
661,3
800,1
110,31
725,3
109,7
ремонт бытовых машин и приборов
869,7
1177,2
109,66
1073,5
123,4
ремонт и изготовление металлических изделий
939,7
1163,9
109,66
1061,4
113,0
техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования
12640,1
16698,1
134,74
12392,8
98,0
ремонт мебели
50,4
31,9
117,70
27,1
53,8
изготовление мебели
1120,3
1725,6
116,11
1486,2
132,7
химическая чистка и крашение
1624,8
1920,8
113,05
1699,1
104,6
услуги прачечных
3340,2
3806,0
106,83
3562,7
106,7
ремонт и строительство жилья и других построек
4111,0
3773,2
126,66
2979,0
72,5
услуги фотоателье, фотои кинолабораторий
3304,3
4862,9
138,86
3502,0
106,0
услуги бань и душевых
1795,4
2274,4
147,17
1545,4
86,1
услуги парикмахерских
8119,8
11590,3
114,98
10080,3
124,1
услуги организаций по прокату
1882,1
2155,3
147,03
1465,9
77,9
ритуальные и обрядовые услуги
3787,7
4397,4
108,66
4046,9
106,8
прочие виды услуг
495,3
822,8
126,57
650,1
131,3
Приложение 2
к Методическим указаниям по определению индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, на территориальном уровне
Условный пример расчета индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, за I квартал 2004 года к I кварталу 2003 года
Объем платных услуг населению за I квартал 2003 года, млн.руб.
Объем платных услуг населению за I квартал 2004 года, млн.руб.
Индекс цен и тарифов на платные услуги населению I квартала 2004 года к I кварталу 2003 года, %
Объем платных услуг населению I квартала 2004 года в ценах I квартала 2003 года, млн.руб.
Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, за I квартал 2004 года к I кварталу 2003 года, %
А
1
2
3
4=(гр.2/гр.3)x100
5=(гр.4/гр.1)x100
Платные услуги - всего
646604,6
875016,2
х
715950,3
110,7
В том числе:
бытовые
49068,6
62939,7
х
51187,9
104,3
транспортные услуги
134547,1
176149,1
х
142049,3
105,6
в том числе:
пассажирского транспорта
133849,9
175367,3
х
141367,9
105,6
в том числе:
автомобильного
32652,7
42661,0
128,28
33256,2
101,8
железнодорожного
46812,6
59537,5
123,65
48150,0
102,9
троллейбусного
10038,2
12027,4
114,99
10459,5
104,2
трамвайного
1179,9
1497,7
111,27
1346,0
114,1
метрополитенного
13233,1
17109,0
125,00
13687,2
103,4
воздушного
29933,4
42534,7
123,40
34469,0
115,2
грузового транспорта и транспортной экспедиции
697,2
781,8
114,73
681,4
97,7
связи
173625,5
234443,1
109,60
213907,9
123,2
жилищного хозяйства
24626,6
37620,4
136,87
27486,2
111,6
культуры
9628,4
14746,0
х
11499,2
119,4
в том числе:
посещение:
кинотеатров
1444,2
2167,7
139,04
1559,0
107,9
видеосалонов
125,2
191,7
122,87
156,0
124,6
музеев и выставок
288,9
442,4
108,49
407,8
141,2
дискотек
1733,1
2698,5
119,88
2251,0
129,9
показ:
театральных представлений
1001,4
1518,8
128,48
1182,1
118,0
концертных программ
1348,0
1976,0
127,38
1551,3
115,1
цирковых представлений
481,4
796,3
140,92
565,1
117,4
обучение:
в студиях, кружках (на курсах)
288,9
368,7
131,77
279,8
96,9
в музыкальных, художественных, хореографических и других школах искусств
982,1
1504,0
128,23
1172,9
119,4
пользование аттракционами
770,3
1150,2
131,95
871,7
113,2
услуги библиотек
192,6
324,4
128,56
252,3
131,0
прочие услуги культуры
972,3
1607,3
128,56
1250,2
128,6
туристские
3923,7
5016,7
122,72
4087,9
104,2
услуги гостиниц и аналогичных средств размещения
13674,0
19230,4
133,74
14378,9
105,2
физической культуры и спорта
4946,0
7588,3
119,93
6327,3
127,9
ветеринарные
352,4
540,2
124,89
432,5
122,7
медицинские
19110,5
26172,2
127,31
20557,9
107,6
санаторно-оздоровительные
9531,3
10889,3
121,94
8930,0
93,7
образования
66177,2
86063,2
х
73969,5
111,8
из них:
дошкольных учреждений
4329,2
5687,5
117,98
4820,7
111,4
системы профессионально-технического, среднего и высшего образования
53450,4
69796,2
116,22
60055,2
112,4
обучения населения на курсах
8397,6
10579,5
116,34
9093,6
108,3
правового характера
1553,1
2600,2
х
2552,9
164,4
в том числе:
услуги, оказываемые органами нотариата
122,8
136,4
167,72
81,3
66,2
юридическая помощь, оказываемая адвокатурой
1430,3
2463,8
128,34
1919,7
134,2
учреждений банков
455,1
734,2
133,04
551,9
121,3
коммунальные услуги
130692,1
182458,3
х
132029,5
101,0
в том числе размер платы за:
пользование электрической энергией
20184,6
27640,0
111,82
24718,3
122,5
холодное и горячее водоснабжение
9275,9
11195,9
119,35
9380,7
101,1
газоснабжение
10546,7
12109,1
х
8612,5
81,7
из них пользование газом:
сетевым
10385,3
11923,5
141,11
8449,8
81,4
сжиженным
161,4
185,6
114,10
162,7
100,8
центральное отопление
50521,9
68531,6
152,15
45042,1
89,2
подогрев воды
25182,8
43896,2
152,15
28850,6
114,6
канализация
7259,9
8886,2
118,78
7481,2
103,0
пользование лифтами
3901,7
4672,8
112,45
4155,4
106,5
вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов в жилых домах
2416,0
3553,6
152,91
2324,0
96,2
прочие коммунальные услуги
1402,6
1972,9
134,70
1464,7
104,4
прочие услуги
4693,0
7495,3
124,89
6001,5
127,9
Приложение 3
к Методическим указаниям по определению индексов физического объема платных услуг, оказанных населению, на территориальном уровне
Условный пример расчета индекса физического объема платных услуг, оказанных населению, за II квартал 2004 года к I кварталу 2004 года
Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, к декабрю 2003 года
Индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, к предыдущему кварталу
