О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 января 2005 г. № 2
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 10.02.2005, № 22, рег. № 8/12088 от 02.02.2005)
На основании Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 "Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь", в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 года Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Инструкцию о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, утвержденную постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 января 2004 г. № 16 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 40, 8/10642; № 127, 8/11358), следующие изменения и дополнения:
1.1. в пункте 1 слова "Декрета Президента Республики Беларусь от 17 мая 2001 г. № 14 "О некоторых вопросах исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 49, 1/2671), Указа Президента Республики Беларусь от 23 мая 2000 г. № 282 "О применении налога на добавленную стоимость при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) в торговых отношениях с некоторыми государствами - участниками Содружества Независимых Государств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 51, 1/1298)" заменить словами "Декрета Президента Республики Беларусь от 13 января 2005 г. № 1"О некоторых вопросах исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость и признании утратившими силу отдельных декретов и положения Декрета Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 6, 1/6161)";
1.2. в пункте 2 :
в абзаце тридцать первом слова "исполнении обязанностей налогового агента" заменить словами "приобретении объектов у иностранных организаций, не состоящих на учете в налоговых органах Республики Беларусь";
абзац тридцать третий дополнить словами ", и сумма налога, уплаченная при ввозе товаров из Российской Федерации";
1.3. подпункт 13.3 пункта 13 дополнить частью следующего содержания:
"Моментом оказания услуг по транспортировке газа является последний день месяца предоставления услуг.";
1.4. в подпункте 15.1.1 пункта 15 :
части четвертую и пятую исключить;
часть шестую считать частью четвертой;
1.5. пункт 17 исключить;
1.6. в подпункте 18.1 пункта 18 :
после части седьмой дополнить подпункт частями следующего содержания:
"При приобретении продовольственных товаров и товаров для детей, работ, услуг у организаций и индивидуальных предпринимателей, принимающих наличные денежные средства с использованием кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем без указания наименования товаров (работ, услуг) в выдаваемых кассовых чеках, подтверждающим документом является выписанный в произвольной форме товарный чек, подписанный продавцом и покупателем.
Возмещение (возврат) налога не производится при приобретении объектов у индивидуальных предпринимателей, не являющихся плательщиками этого налога, а также по объектам, обороты по реализации которых освобождены от обложения налогом в соответствии с законодательством.";
части восьмую-десятую считать соответственно частями десятой-двенадцатой;
1.7. подпункт 19.2 пункта 19 изложить в следующей редакции:
"19.2. медицинских (ветеринарных) услуг по перечню таких услуг, определяемому Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, оказываемых плательщиками, имеющими специальные разрешения (лицензии), за исключением косметологических услуг нелечебного характера;";
1.8. в части восьмой пункта 27 второе предложение исключить;
1.9. в пункте 30 :
в третьем предложении части третьей слова "ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь" заменить словами "таможенном оформлении";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Суммы налога, предъявленные к оплате продавцами при приобретении объектов, принимаются к вычету плательщиками в случае, если такие продавцы состоят на учете в налоговых органах Республики Беларусь в качестве плательщика налога.";
1.10. в части пятнадцатой пункта 31 слова "ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь" заменить словами "таможенном оформлении";
1.11. в пункте 32 :
в части пятой второе предложение исключить;
в части тринадцатой :
в абзаце втором слова "ввозе объектов на таможенную территорию Республики Беларусь" заменить словами "таможенном оформлении";
абзац третий дополнить словами "; при ввозе товаров из Российской Федерации - дата уплаты налога";
1.12. в пункте 36 части вторую и третью исключить;
1.13. часть вторую пункта 41 после слов "нематериальных активов," дополнить словами "принятых на учет до 1 января 2005 г.,";
1.14. пункт 42 дополнить частью следующего содержания:
"Суммы налога по основным средствам и нематериальным активам, принятым на учет с 1 января 2005 г., подлежат вычету в порядке, установленном для вычета сумм налога по товарам (работам, услугам), с учетом положений подпунктов 34.2 и 34.10 пункта 34 настоящей Инструкции. Данный порядок распространяется и на товары собственного производства, а также объекты (этапы) завершенного капитального строительства, принятые на учет в качестве основных средств и нематериальных активов.";
1.15. пункт 55 после слов "уплачивать налог" дополнить словами "по оборотам по реализации объектов";
1.16. часть первую пункта 56 после слов "плательщиками налога" дополнить словами "по оборотам по реализации объектов";
1.17. пункт 59 дополнить частью второй следующего содержания:
"Индивидуальные предприниматели являются плательщиками налога при ввозе товаров из Российской Федерации на территорию Республики Беларусь в порядке, установленном главой 15 настоящей Инструкции, независимо от того, являются ли они плательщиками налога по оборотам по реализации объектов.";
1.18. в пункте 61 :
1.18.1. в части второй :
после слов "плательщиками налога" дополнить часть словами "по оборотам по реализации объектов";
слова "таможенном оформлении" заменить словом "ввозе";
1.18.2. часть третью после слов "плательщиками налога" дополнить словами "по оборотам по реализации объектов";
1.19. часть вторую пункта 68 изложить в следующей редакции:
"Средний процент изъятия определяется путем деления подлежащей уплате суммы налога за месяц на сумму налоговой базы и налога за месяц и умножением на 100. При расчете среднего процента изъятия не учитываются суммы налога, исчисленные плательщиком при приобретении объектов у иностранных организаций. Средний процент определяется с точностью не менее четырех знаков после запятой.";
1.20. пункты 77 и 89 исключить;
1.21. дополнить Инструкцию главами 15 и 16 следующего содержания:
"ГЛАВА 15. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЫЧЕТА НДС ПРИ ВВОЗЕ ТОВАРОВ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
91. Исчисление и вычет НДС при ввозе товаров из Российской Федерации производится по товарам, отгруженным с 1 января 2005 г.
92. Налоговая база определяется на дату принятия на учет ввезенных товаров как сумма стоимости приобретенных товаров, включая затраты на транспортировку и доставку данных товаров, а также подлежащих уплате акцизов.
Для целей настоящей главы под принятием на учет понимается отражение полученных товаров на счетах бухгалтерского учета (балансовых и забалансовых). Датой принятия на учет природного газа и электрической энергии считается последний день отчетного месяца.
Стоимостью приобретенных товаров является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате поставщику за ввозимый товар.
Стоимостью продуктов переработки, ввезенных из Российской Федерации, является стоимость работ (услуг) по переработке товаров.
При определении стоимости приобретенных товаров (продуктов переработки) в цену сделки включаются следующие расходы (если такие расходы не были включены в цену сделки):
оплаченные или подлежащие оплате расходы по доставке товара, в том числе расходы на транспортировку, погрузку, выгрузку, перегрузку, перевалку и экспедирование товаров;
страховая сумма;
стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, не подлежащей возврату, если они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.
Указанные расходы включаются в цену сделки без учета подлежащей вычету суммы НДС. При доставке товаров, облагаемых НДС при ввозе по разным ставкам либо освобождаемых от НДС, указанные расходы распределяются между данными товарами пропорционально стоимости, объему и (или) весу товаров.
93. Сумма НДС исчисляется покупателями товаров по налоговым ставкам, установленным в Республике Беларусь, по формуле
Н = Б х С,
где Н - исчисленная сумма налога;
Б - налоговая база;
С - установленная ставка налога.
94. Сумма НДС уплачивается в бюджет не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров.
95. Покупатели товаров обязаны представить налоговым органам налоговую декларацию по НДС по товарам, ввезенным из Российской Федерации, по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции, не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров. Одновременно с налоговой декларацией покупатель товаров представляет в налоговый орган следующие документы:
заявление о ввозе товаров по установленной форме в трех экземплярах на бумажном носителе с указанием сведений о поставщике товаров, виде договора, заключенного с поставщиком, о товарах, включая их наименование, стоимость, а также расчет налоговой базы и суммы НДС. Первый экземпляр остается в налоговом органе, второй и третий экземпляры возвращаются покупателю товаров с отметками налогового органа, подтверждающими уплату НДС в полном объеме (о наличии освобождения в отношении приобретенных товаров при их ввозе на территорию Республики Беларусь). Третий экземпляр направляется покупателем продавцу товара. Для реализации права налогового органа по предоставлению нулевой ставки НДС на основании электронного подтверждения покупатель товаров представляет в налоговый орган заявление о ввозе товаров по установленной форме в электронном виде. Программное обеспечение для формирования заявления в электронном виде и на бумажном носителе предоставляет инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки плательщика на учет. Данное программное обеспечение также размещается на сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет;
выписку банка (ее копию) или платежную инструкцию (ее копию), подтверждающую фактическую уплату НДС по ввезенным товарам;
договор (его копию), на основании которого товар ввозится из Российской Федерации;
транспортные документы, подтверждающие перемещение товаров из Российской Федерации в Республику Беларусь. Перемещение товаров по трубопроводам и линиям электропередач подтверждается актами приемки-передачи товаров;
счета-фактуры российских налогоплательщиков с отметками налогового органа Российской Федерации.
Плательщик вправе вместо документов, указанных в абзацах третьем, пятом и шестом части первой настоящего пункта, представлять в налоговый орган реестр указанных документов с указанием наименований документов, номеров, дат и сумм.
Налоговая декларация по НДС по товарам, ввезенным из Российской Федерации, представляется в налоговый орган в установленный срок независимо от наличия у покупателя товаров документов, указанных в части первой настоящего пункта.
96. Налоговая декларация по НДС по товарам, ввезенным из Российской Федерации, составляется в целом по всем товарам, ввезенным за отчетный период (месяц), без нарастающего итога.
По строкам 1-4 отражается налоговая база, ставка и сумма НДС. Сумма НДС рассчитывается путем умножения налоговой базы на ставку НДС и делением на 100. По одной из строк отражается налоговая база и сумма НДС по всем товарам, облагаемым по одной ставке.
По строкам 5-8 отражаются изменение налоговой базы по ранее ввезенным товарам, ставка и сумма НДС. Изменение налоговой базы может происходить в случае, если на момент исчисления НДС известны не все расходы, увеличивающие налоговую базу, и т.д. По указанным строкам отражаются итоговый результат и сумма НДС, исчисленная от итогового результата. Сумма НДС рассчитывается путем умножения суммы изменения налоговой базы на ставку НДС и делением на 100. По одной из строк отражаются налоговая база и сумма НДС по всем товарам, облагаемым по одной ставке.
По итоговой строке отражается сумма НДС по всем товарам, ввезенным в отчетном месяце, и по всем изменениям налоговой базы, произошедшим в этом отчетном месяце. Итоговая сумма НДС отражается налоговым органом в лицевом счете плательщика.
97. НДС не уплачивается при ввозе из Российской Федерации:
товаров, перемещаемых через территорию Республики Беларусь транзитом;
товаров, ввозимых из Российской Федерации для переработки с последующим вывозом продуктов переработки за пределы Республики Беларусь;
товаров, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь не подлежат налогообложению при их ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь.
В случае использования товаров, ввоз которых на таможенную территорию Республики Беларусь в соответствии с законодательством осуществлен без уплаты НДС, на иные цели, чем те, в связи с которыми предоставлено освобождение, НДС подлежит уплате с начислением пени за весь период начиная с даты принятия на учет ввезенных товаров до момента фактической уплаты.
98. При ввозе товаров из Российской Федерации по договорам комиссии, поручения и иным аналогичным договорам уплата налога производится комиссионером, поверенным и иным аналогичным лицом исходя из стоимости ввезенных товаров, увеличенной на расходы, включаемые в цену сделки в соответствии с пунктом 92 настоящей Инструкции. Указанные суммы налога принимаются к вычету комитентом, доверителем и иным аналогичным лицом.
99. Вычет сумм НДС, уплаченных при ввозе товаров из Российской Федерации, производится на основании представленной в налоговый орган налоговой декларации по НДС по товарам, ввезенным из Российской Федерации, а также копии выписки банка и (или) копии платежной инструкции, подтверждающей фактическую уплату НДС по ввезенным товарам. Суммы НДС, уплаченные при ввозе товаров из Российской Федерации, подлежат вычету в месяце их уплаты в бюджет Республики Беларусь, если иное не установлено настоящей Инструкцией.
При возврате ввезенных товаров уменьшение налоговых вычетов не производится и ранее уплаченные суммы НДС возврату из бюджета не подлежат.
ГЛАВА 16. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ НДС ПРИ ВЫВОЗЕ ТОВАРОВ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
100. Исчисление и вычет НДС при вывозе реализуемых товаров в Российскую Федерацию производятся по товарам, отгруженным с 1 января 2005 г.
101. При реализации товаров, вывезенных с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, нулевая ставка НДС применяется при представлении в налоговый орган следующих документов, заверенных подписью руководителя и главного бухгалтера:
101.1. договора (его копии), на основании которого осуществляется реализация товаров. При реализации товаров по договорам комиссии, поручения или иным аналогичным договорам представляются копия данного договора, а также копия договора, на основании которого осуществляется реализация товара комиссионером, поверенным или иным аналогичным лицом;
101.2. выписки банка (ее копии) или платежной инструкции (ее копии), подтверждающей фактическое поступление денежных средств от покупателя товара на счет плательщика. Нулевая ставка применяется на полную стоимость отгруженного товара, если сумма поступивших денежных средств меньше стоимости отгруженных товаров на сумму удержанной комиссии банка.
В случае, если договором предусмотрен расчет наличными денежными средствами, плательщик представляет в налоговые органы выписку банка (ее копию), подтверждающую внесение плательщиком полученных сумм на его счет в банке, а также копии приходных кассовых ордеров, подтверждающих фактическое поступление выручки от покупателя товаров.
В случае внешнеторговых товарообменных (бартерных) операций плательщик представляет в налоговые органы документы, подтверждающие ввоз товаров, полученных по указанным операциям, на территорию Республики Беларусь и принятие их на учет;
101.3. третьего экземпляра заявления о ввозе товара, экспортированного с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации, с отметкой налогового органа Российской Федерации, подтверждающей уплату НДС в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации);
101.4. копий транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара. При реализации товаров по договорам комиссии, поручения и иным аналогичным договорам также представляются копии транспортных (товаросопроводительных) документов, подтверждающих отгрузку товаров покупателям. При передаче товаров в Российскую Федерацию с целью временного хранения представляются копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке товара, а также копии товаросопроводительных документов, подтверждающих отгрузку товаров покупателям, в случае их последующей реализации;
101.5. при реализации организациями и индивидуальными предпринимателями товаров по договорам комиссии, поручения и иным аналогичным договорам (далее в настоящем подпункте - комитенты) через соответствующие организации и индивидуальных предпринимателей (далее в настоящем подпункте - комиссионеры):
вместо документа, указанного в подпункте 101.3 настоящего пункта, в налоговый орган представляется экземпляр заявления о ввозе товаров, заполненный комиссионерами, на основании третьего экземпляра заявления, поступившего от резидента Российской Федерации с соответствующей отметкой. Комиссионеры заполняют три экземпляра заявления о ввозе товаров по каждому комитенту. Эти три экземпляра заявления представляются комиссионерами в налоговый орган по месту постановки на учет вместе с третьим экземпляром заявления о ввозе, поступившим от резидента Российской Федерации. Налоговый орган после проставления отметки об уплате налога в Российской Федерации или о наличии освобождения возвращает два экземпляра заявления комиссионерам. Один из этих экземпляров передается комитентам и при наличии отметки об уплате налога является основанием для применения нулевой ставки комитентом;
кроме выписки банка (ее копии) или платежной инструкции (ее копии), подтверждающей фактическое поступление денежных средств от покупателя товара на счет комиссионера, представляется выписка банка (ее копия) или платежная инструкция (ее копия), подтверждающая фактическое поступление денежных средств от комиссионера на счет комитента.
102. Нулевая ставка НДС не применяется в отношении товаров, которые при ввозе на территорию Российской Федерации не подлежат обложению НДС.
103. Плательщик вправе вместо документов, указанных в подпунктах 101.2, 101.4 и в абзаце третьем подпункта 101.5 пункта 101 настоящей Инструкции, представлять в налоговый орган реестр указанных документов с указанием наименований документов, номеров и дат, а также стоимости товаров.
104. Документы, обосновывающие применение нулевой ставки НДС, представляются в налоговые органы в течение 90 дней с даты отгрузки (передачи) товаров покупателям.
В налоговых декларациях (расчетах) по налогу, представляемых в течение срока, установленного частью первой настоящего пункта, обороты по реализации этих товаров не отражаются. При наличии всех указанных документов обороты по реализации этих товаров отражаются в налоговой декларации (расчете) по налогу того отчетного периода, срок представления которой следует после получения этих документов. При отсутствии всех указанных документов по истечении срока, указанного в части первой настоящего пункта, обороты по реализации этих товаров отражаются в налоговой декларации (расчете) по налогу за тот отчетный период, в котором истек установленный срок. При получении документов после уплаты налога представляется налоговая декларация (расчет) по налогу за тот месяц, в котором было произведено отражение оборота по реализации товаров, с изменениями и дополнениями.
В случае представления плательщиком документов, обосновывающих применение нулевой ставки НДС, по истечении срока, установленного частью первой настоящего пункта (но не более трех лет со дня возникновения обязательства по уплате НДС в соответствии с настоящим пунктом), уплаченные суммы НДС подлежат возврату путем представления уточненной налоговой декларации (расчета) по налогу за тот месяц, в котором было произведено отражение оборота по реализации товаров.
105. В случае непредставления в налоговый орган документов, обосновывающих применение нулевой ставки НДС, налоговый орган вправе принять решение о подтверждении обоснованности применения нулевой ставки НДС и налоговых вычетов при наличии в налоговом органе подтверждения в электронном виде от налоговых органов Российской Федерации факта уплаты НДС в полном объеме (освобождения от уплаты НДС).
Если представленные плательщиком сведения о перемещении товаров и уплате НДС не соответствуют данным, полученным в электронном виде от налоговых органов Российской Федерации, о суммах НДС, уплаченных в бюджет Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать НДС, а также применять способы обеспечения исполнения обязательств по уплате НДС, пени и меры ответственности, установленные законодательством.";
1.22. дополнить Инструкцию приложением 4 следующего содержания:
|
|
"Приложение 4
к Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость
|
--------------------- Штамп или отметка инспекции
УНП ¦ ¦ Министерства по налогам и сборам
--------------------- Республики Беларусь
___________________________________ -------+-------+-----
(наименование организации; Получено ¦ ¦ ¦ ¦
___________________________________ -------+-------+-----
фамилия, имя, отчество (число) (месяц) (год)
___________________________________
индивидуального предпринимателя) --------
___________________________________ ¦ ¦ Признак уточняющего
(адрес плательщика) -------- расчета (пометить Х)
___________________________________ __________________
(фамилия ответственного лица, тел.) (подпись)
НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
по НДС по товарам, ввезенным из Российской Федерации
------------------ ------------------
за ¦ ¦ месяц ¦ ¦ года
------------------ ------------------
(номер месяца) (четыре цифры года)
(в тыс.руб.)
|
Показатель
|
Налоговая база
|
Ставка НДС
|
Сумма НДС
|
|
1. По операциям, облагаемым по ставке
|
|
|
|
|
2. По операциям, облагаемым по ставке
|
|
|
|
|
3. По операциям, облагаемым по ставке
|
|
|
|
|
4. По операциям, освобождаемым от НДС
|
|
Х
|
|
|
5. Изменение налоговой базы по ранее ввезенным товарам
|
|
|
|
|
6. Изменение налоговой базы по ранее ввезенным товарам
|
|
|
|
|
7. Изменение налоговой базы по ранее ввезенным товарам
|
|
|
|
|
8. Изменение налоговой базы по ранее ввезенным товарам, освобожденным от НДС
|
|
Х
|
|
|
ИТОГО
|
Х
|
Х
|
|
-------+-------+------
По сроку уплаты ¦ ¦ ¦ ¦
-------+-------+------
(число) (месяц) (год)
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ______________ _________________".
(подпись) (И.О.Фамилия)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 года.
