|
ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 декабря 2004 г. № 05-05/1982-1
О ФОРМЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК
ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, ЗАКЛЮЧЕННОГО ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ
В СИЛУ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ПРАВ НА НЕГО И СДЕЛОК С
НИМ" И ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 1 ИЮНЯ 2004 Г. № 650
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОВЕРШЕНИЯ
РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДЕЙСТВИЙ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
КАК ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"
С учетом нормативных положений Указа Президента Республики
Беларусь от 8 апреля 2004 г. № 175 "О вопросах государственной
регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей", в связи с поступающими запросами
регистрирующих органов и юридических лиц о форме
правоустанавливающего документа, предполагающего (подтверждающего)
возникновение фактических оснований для внесения в учредительные
документы юридического лица изменений, связанных со сменой
собственника его имущества, считаем необходимым высказать следующую
точку зрения.
Определенная статьей 531 Гражданского кодекса Республики
Беларусь процедура заключения договоров купли-продажи предприятия
как имущественного комплекса предполагает их совершение в письменной
форме и государственную регистрацию.
В связи с этим обращаем внимание на нормативные положения и
статьи 403 Гражданского кодекса Республики Беларусь, в соответствии
с которыми договор, подлежащий государственной регистрации,
считается заключенным с момента его регистрации.
При этом право собственности на предприятие переходит к
покупателю с момента государственной регистрации этого права. Если
иное не предусмотрено договором продажи предприятия, право
собственности на предприятие переходит к покупателю и подлежит
государственной регистрации непосредственно после передачи
предприятия покупателю.
Как было указано выше, нормативное предписание о
государственной регистрации договоров купли-продажи предприятий как
имущественных комплексов существовало в гражданском законодательстве
и до вступления в силу акта законодательства о регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
Вместе с тем, согласно положениям статьи 1147 Гражданского
кодекса Республики Беларусь, до вступления в силу акта
законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним для договоров, предусмотренных статьями 522, 531 и пунктом 3
статьи 545 Гражданского кодекса Республики Беларусь, сохраняли силу
правила об их обязательном нотариальном удостоверении, установленные
законодательством, действовавшим до вступления в силу Кодекса.
При этом орган, регистрирующий сделки по отчуждению
предприятий как объектов недвижимости, до момента вступления в силу
Закона Республики Беларусь "О государственной регистрации
недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним" (далее - Закон)
определен не был.
В свою очередь, считаем необходимым отметить, что в статье
1147 Гражданского кодекса Республики Беларусь идет речь именно об
акте законодательства, а не о законодательном акте, к каковым
относятся только декреты и указы Президента Республики Беларусь,
законы Республики Беларусь.
Кроме того, в соответствии с частью первой статьи 41 Закона
регистрационные действия в отношении предприятия как имущественного
комплекса совершаются в порядке, установленном Правительством
Республики Беларусь. В связи с этим рассматривать данный Закон в
качестве акта законодательства, непосредственно устанавливающего
правила и порядок регистрации предприятия как имущественного
комплекса, не считаем возможным, поскольку он содержит лишь
отсылочную норму в части установления такого порядка иным субъектом
права.
В свою очередь, нормы, непосредственно устанавливающие такой
порядок, определены постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 1 июня 2004 г. № 650 "Об утверждении Положения о порядке
совершения регистрационных действий в отношении предприятия как
имущественного комплекса", которое вступило в силу с 1 августа 2004
г.
В этой связи, а также в соответствии с тем, что до указанной
даты отсутствовал акт законодательства, непосредственно
устанавливающий порядок регистрации предприятия как имущественного
комплекса и прав на него, считаем, что временные рамки действия
нормативных положении статьи 1147 Гражданского кодекса Республики
Беларусь исчерпываются не с даты вступления в силу Закона, а именно
с даты вступления в силу постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 1 июня 2004 г. № 650 (1 августа 2004 г.). Следовательно,
до этой даты договоры продажи предприятий как имущественных
комплексов еще должны были совершаться в нотариальной форме.
При этом договор продажи предприятия считается заключенным с
момента придания ему нотариальной формы, а право собственности на
предприятие как имущественный комплекс, если иное не предусмотрено
договором, переходит к покупателю непосредственно после передачи
предприятия покупателю.
В этой связи, по нашему мнению, договоры продажи предприятий,
заключенные после вступления в силу Гражданского кодекса Республики
Беларусь и до вступления в силу постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 1 июня 2004 г. № 650 с соблюдением
нотариальной формы, не требуют государственной регистрации.
В отношении порядка оформления договора купли-продажи
предприятия как имущественного комплекса считаем возможным также
отметить следующее.
В соответствии со статьями 531 - 532 Гражданского кодекса
Республики Беларусь стороны еще до подписания договора должны
составить и рассмотреть акт инвентаризации, бухгалтерский баланс,
заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия,
а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав
предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков
требований. Указанные документы должны прилагаться к договору.
Кроме того, Гражданский кодекс Республики Беларусь допускает
возможность исключения по согласию сторон передачи покупателю
отдельных вещей, прав и обязанностей, указанных в приложениях к
договору, оговорив это в самом договоре продажи предприятия (часть
вторая 2 статьи 532 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
Тем не менее, предметом такого договора будет являться
предприятие в целом как имущественный комплекс.
Таким образом, считать некорректным высказанное ранее в адрес
Министерства юстиции мнение республиканского унитарного предприятия
"Национальное кадастровое агентство" о том, что договоры,
заключенные в рассматриваемый период времени в нотариальной форме и
содержащие в тексте и приложениях к ним перечни имущества, которое
переходило от собственника имущества унитарного предприятия к
другому лицу, являются не договорами продажи предприятия как
имущественного комплекса, а смешанными договорами.
В связи с этим считаем необходимым отметить, что статьей 391
Гражданского кодекса Республики Беларусь в качестве
основополагающего отличительного признака смешанного договора
определено наличие элементов различных договоров (обязательств),
предусмотренных законодательством. Это обусловливается закреплением
в рамках одного договора положений, относящихся к предмету договоров
различных видов (например, продажа товаров, оказание услуг и
производство продукции в рамках одного заключенного договора).
В этой связи разница в видах объектов, в отношении которых
возникают права и обязанности сторон в рамках одного предмета
договора, не дает основания сделать вывод о том, что такой договор
является смешанным.
Что касается высказанного ранее в адрес Министерства юстиции
мнения республиканского унитарного предприятия "Национальное
кадастровое агентство" о невозможности заключения договора продажи
предприятия как имущественного комплекса до государственной
регистрации его создания, то, на наш взгляд, необходимо учитывать
следующее.
Регистрационные действия в отношении предприятий как
имущественных комплексов в части государственной регистрации их
создания осуществляется после вступления в силу постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 1 июня 2004 г. № 650.
Вместе с тем, законодательством не запрещалось заключение
договоров купли-продажи предприятий как имущественных комплексов до
регламентации порядка совершения регистрационных действии в
отношении данного имущества.
Заместитель Министра О.Э.КРАВЦОВ
|
