|
ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 июля 1998 г. № 11-6/195
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО О ФОРМИРОВАНИИ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ
ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ И ПОРЯДКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИИ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА ОПЛАТУ
ТРУДА
1. Общие положения формирования средств, направляемых на оплату
труда работников учреждений образования
1.1. Плановый фонд оплаты труда определяется в учреждении
образования самостоятельно на основании действующих постановлений
Министерства труда Республики Беларусь, других законодательных актов
по оплате труда работников учреждений образования, финансируемых из
бюджета, а также данного инструктивного письма.
1.2. Плановый фонд оплаты труда работников учреждений
образования, финансируемых из бюджета, включает:
а) фонд заработной платы работников учреждения;
б) фонд премирования;
в) фонд оказания материальной помощи;
г) фонд надбавок за высокие творческие достижения в работе,
сложность и напряженность труда, выполнение особо важных (срочных)
работ;
д) средства на индексацию заработной платы в соответствии с
Законом Республики Беларусь "Об индексации доходов населения с
учетом инфляции".
1.3. Плановый фонд заработной платы работников учреждения
образования формируется из:
а) фонда заработной платы штатных* работников;
___________________________________
*Здесь и далее к штатным работникам относятся работники,
работающие на должностях (по профессиям), предусмотренных штатным
расписанием, а также тарификационным списком педработников.
б) фонда заработной платы внештатных сотрудников (оплаты труда
лиц, не состоящих в штате данного учреждения, привлекаемых для
выполнения работ на договорных началах);
в) почасового фонда заработной платы, создаваемого в учебных
заведениях с целью привлечения на работу преподавателей в объеме до
240 часов в год на условиях почасовой оплаты труда, установленной
нормативами в процентном отношении от тарифной ставки первого
разряда.
1.4. Плановый фонд заработной платы штатных работников
определяется в следующем порядке:
-------------------------------T-----------------------------------
Составные части фонда ¦ В том числе по элементам
заработной платы штатных ¦ предстоящих расходов
работников ¦
-------------------------------+-----------------------------------
1. Фонд заработной платы 1. Должностные оклады и ставки
работников в соответствии с заработной платы работников
утвержденным штатным
расписанием 2. Надбавки постоянного характера:
- работникам из числа
профессорско-преподавательского
состава высших учебных заведений и
учебных заведений системы
повышения квалификации и
переподготовки кадров, владеющим
иностранными языками и применяющим
их в работе по подготовке
специалистов для зарубежных стран;
- водителям грузовых и легковых
автомобилей, автобусов за
классность
3. Доплаты постоянного характера:
- дифференцированные доплаты,
устанавливаемые в целях недопущения
дальнейшего углубления соотношений
в уровнях оплаты труда работников с
наиболее низкой заработной платой
(в рублях);
- профессорско-преподавательскому
составу за выполнение
лечебно-диагностической работы в
клиниках;
- профессорско-преподавательскому
составу за руководство структурными
подразделениями вместо введения
штатных должностей;
- за наличие ученой степени;
- водителям легковых автомобилей за
ненормированный рабочий день;
- бригадирам из числа рабочих за
руководство бригадой;
- за заведование интернатом при
учебном заведении;
- штатным педагогическим работникам
за заведование
учебно-консультационными пунктами;
- штатным педагогическим работникам
школ за классное руководство;
- штатным педагогическим работникам
за проведение внеклассной работы по
физическому воспитанию учащихся;
- штатным работникам за организацию
производительного труда учащихся;
- за выполнение обязанностей вместо
введения штатных должностей;
- за наличие общежитий в учебных
заведениях;
- заведующим библиотекой,
библиотекарям и штатным
педагогическим работникам за работу
с библиотечным фондом учебников
2. Фонд заработной платы 1. Заработная плата учителей
преподавателей (преподавателей), руководителей
профессионально-технических, кружков (клубов по интересам,
средних специальных учебных коллективов, любительских
заведений и учебных заведений, объединений, секций, студий,
приравненных к ним по оплате туристских групп и др.),
труда, учителей, руководителей рассчитанная по ставкам заработной
кружков других учреждений платы с учетом установленной при
образования (кроме высших тарификации учебной нагрузки
учебных заведений), исчисленный
в соответствии с 2. Дополнительная оплата:
тарификационными списками - за проверку тетрадей, письменных
установленного образца работ;
- за классное руководство;
- за заведование: кабинетами,
лабораториями, учебно-опытными
участками,
учебно-консультационными пунктами;
- за руководство: цикловыми,
предметными и методическими
комиссиями, вечерней формой
обучения по специальности, школой,
учебной работой в школах;
- за выполнение обязанностей вместо
введения штатных должностей;
- за проведение внеклассной работы
по физическому воспитанию учащихся;
- за организацию производительного
труда учащихся;
- за ведение библиотечной работы
3. Фонд заработной платы 1. Заработная плата учителей,
учителей, привлекаемых для рассчитанная по ставкам заработной
занятий с учащимися в детских платы с учетом планового количества
больницах (клиниках) и детских учебных часов
отделениях больниц для
взрослых, тарификация которых 2. Доплата за проверку тетрадей,
не производится письменных работ
4. Фонд заработной платы
преподавателей, рассчитанный
для проведения часов
преподавательской работы сверх
установленной годовой нагрузки
в средних специальных и
профессионально-технических
учебных заведениях
5. Фонд заработной платы
руководителей кружков (секций)
средних специальных и
профессионально-технических
учебных заведений
6. Фонд заработной платы
руководителей общешкольных
хоров в общеобразовательных
школах
7. Фонд заработной платы Заработная плата воспитателей,
работников дошкольных музыкальных руководителей,
учреждений всех типов и руководителей физического
наименований, а также воспитания, учителей-дефектологов,
работников, работающих в помощников воспитателей,
группах дошкольного воспитания рассчитанная по должностным окладам
школ - детских садов, для и ставкам заработной платы на
установления доплат за основании дополнительной штатной
превышение предельной численности и расчетному числу
наполняемости в группах в групп
соответствии с действующими
нормами
8. Фонд заработной платы для
установления доплат за работу в
ночное время
9. Фонд заработной платы для
установления доплат за работу с
неблагоприятными условиями
труда
10. Фонд заработной платы за
работу в выходные и праздничные
дни
11. Фонд заработной платы на Фонд заработной платы на период
замену работников, когда в отсутствия работников:
соответствии с действующим - в случае предоставления
законодательством на период свободного от работы дня в неделю
отсутствия им сохраняется матерям, воспитывающим троих и
средняя заработная плата и в более детей или ребенка-инвалида в
это время требуется выполнение возрасте до 16 лет, а также
их обязанностей одиноким матерям, имеющим двоих и
более детей такого же возраста;
- находящихся в очередных отпусках;
- совмещающих работу с обучением в
связи с предоставлением им льгот по
статьям 192-194 КЗоТ Республики
Беларусь;
- при направлении работников для
повышения квалификации и
переподготовки;
- в других случаях, предусмотренных
законодательством
2. Порядок
исчисления средств на премирование, оказание
материальной помощи и установление надбавок за
высокие творческие достижения в работе,
сложность и напряженность труда, а
также за выполнение особо важных (срочных) работ
2.1. На премирование работников учреждений образования
направляются средства из бюджета в размере 10 процентов от планового
фонда заработной платы, а также экономия средств, предусмотренных на
оплату труда.
2.2. На оказание материальной помощи работникам учреждений
образования предусматриваются средства в размере 5 процентов от
планового фонда заработной платы штатных работников.
2.3. На установление надбавок руководителям, специалистам и
служащим за высокие творческие достижения в работе, сложность и
напряженность труда, а также за выполнение особо важных (срочных)
работ предусматриваются средства в размере 10 процентов от планового
фонда заработной платы.
2.4. Расчет планового фонда премирования, планового фонда
оказания материальной помощи, планового фонда надбавок за высокие
творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда,
выполнение особо важных (срочных) работ производится в процентном
отношении от фонда заработной платы штатных работников,
установленного в соответствии с пунктом 1.4 данного письма за
исключением средств, планируемых на выплату доплат за наличие ученой
степени.
3. Порядок
определения экономии средств, предусмотренных на оплату труда,
для премирования работников учреждений образования
3.1. Премирование работников осуществляется из средств,
предусмотренных по фонду премирования на определенный период (месяц,
квартал и т.д.), и суммы экономии средств, предусмотренных на оплату
труда, за соответствующий период*.
_____________________________
*Далее - "экономия средств".
3.2. В случае решения трудового коллектива о ежемесячной
выплате премии устанавливается следующий порядок.
При премировании работников в январе по итогам работы за
декабрь сумма средств на эти цели состоит из расчетного месячного
фонда премирования на январь. В других месяцах при премировании
работников по итогам за предыдущий месяц средства на премирование
образуются из расчетного месячного фонда премирования на данный
месяц и суммы экономии средств за предыдущий месяц.
При премировании работников в декабре по итогам работы за
ноябрь средства на эти цели определяются в следующем порядке:
а) при выплате премии не ранее 25 декабря фонд премирования
исчисляется путем сравнения уточненных годовых сметных назначений и
ожидаемых кассовых расходов по фонду оплаты труда за год;
б) при выплате премии до 25 декабря фонд премирования
исчисляется путем сравнения за 11 месяцев уточненных сметных
назначений и кассовых расходов, а также плановых ассигнований,
предусмотренных на премирование на декабрь.
3.3. Экономия средств исчисляется как разница между плановым
(расчетным) фондом заработной платы работников учреждений
образования (пункт 1.3 данного письма) с учетом плановых сумм,
предусмотренных на индексацию заработной платы, и фактически
начисленным фондом заработной платы этим работникам с учетом выплаты
индексации за период работы, по итогам которого производится
премирование.
Экономия средств определяется за каждый месяц в отдельности с
последующим учетом поквартальных плановых (предусмотренных в смете
расходов) и фактически начисленных сумм по заработной плате
работников.
При этом в фактически начисленный фонд заработной платы не
включаются перерасчеты по заработной плате за прошлые периоды, а
также часть оплаты за отпуск, приходящейся на последующий месяц.
3.4. На премирование работников не направляется экономия
средств, образовавшаяся в учреждениях образования в связи:
- с невыполнением учебного плана (объема часов,
предусмотренного по тарификации с учетом часов школьного
компонента);
- с невыполнением плановых сетевых показателей;
- с невыплатой средств на индексацию заработной платы по
причинам, предусмотренным действующим законодательством.
3.5. Экономия средств в учреждении образования определяется по
следующей форме:
в тыс.руб.
-----------------------T----------------------------T--------------
Плановый (расчетный) ¦ Фактически начисленный ¦ Экономия
фонд заработной платы ¦ фонд заработной платы ¦ (перерасход)
с учетом плановых ¦ с учетом выплаты ¦ средств
сумм на индексацию ¦ индексации ¦
------T----------------+------T---------------------+
¦ в том числе ¦ ¦ в том числе ¦
+--------T-------+ +---------T-----------+
всего ¦фонд ¦сумма ¦всего ¦фонд ¦сумма ¦
¦заработ-¦индек- ¦ ¦зара- ¦индексации,¦
¦ной ¦сации ¦ ¦ботной ¦выплаченная¦
¦платы* ¦ ¦ ¦платы** ¦в учетном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦периоде ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(гр.2+¦ ¦ ¦(гр.5+¦ ¦ ¦ (гр.1-гр.4)
гр.3) ¦ ¦ ¦гр.6) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
------+--------+-------+------+---------+-----------+--------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
------+--------+-------+------+---------+-----------+--------------
_____________________________
*См. пункт 1.3 данного письма.
**См. пункт 3.3 данного письма.
Заместитель Министра А.И.КУПЦОВ
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель Министра финансов
Республики Беларусь
И.И.Заяш
23.07.1998
|
