|
Страница 10
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
органы государственного рыболовного контроля - Министерство
сельского хозяйства и продовольствия, Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальные органы,
Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при
Президенте Республики Беларусь, государственные природоохранные
учреждения, осуществляющие управление заповедниками и национальными
парками, Министерство по чрезвычайным ситуациям, местные
исполнительные и распорядительные органы;
___________________________________________________________--
Абзац двадцатый пункта 2 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
органы государственного рыболовного контроля -
Министерство сельского хозяйства и продовольствия,
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и
его территориальные органы, Государственная инспекция
охраны животного и растительного мира при Президенте
Республики Беларусь, Комитет по проблемам последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров
Республики Беларусь, местные исполнительные и
распорядительные органы;
___________________________________________________________--
орудия рыболовства - отцеживающие, объячеивающие,
удерживающие, крючковые и другие снасти (приспособления, средства),
используемые для рыболовства:
отцеживающие - снасти, принцип действия которых основан на
окружении рыбы сетной стенкой с ее постепенной выборкой (невод);
объячеивающие - снасти, принцип действия которых основан на
задержании рыбы в ячеях сетного полотна, расставляемого на пути
движения рыбы (сети);
удерживающие - снасти, принцип действия которых основан на
перекрытии пути движения рыбы сетной стенкой (крылом) и направлении
ее в специальное устройство, выход из которого затруднен (ловушки);
крючковые - снасти, принцип действия которых основан на
накалывании рыбы на крючок с ее последующим удержанием (переметы,
удочки, спиннинги);
отлов рыбы - изъятие рыбы из среды обитания с сохранением ее
жизни;
подводная охота - поиск, выслеживание, преследование, попытка
добычи и (или) добыча рыбы путем погружения в воду с использованием
подводного ружья или пистолета и (или) иных орудий рыболовства;
___________________________________________________________--
Абзац двадцать седьмой пункта 2 - в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
подводная охота - поиск, выслеживание, преследование,
попытка добычи и добыча рыбы путем погружения в воду с
использованием подводного ружья или иных орудий
рыболовства;
___________________________________________________________--
поиск рыбы - действия, направленные на обнаружение рыбы, в том
числе нахождение гражданина в рыболовных угодьях или на их берегу с
орудиями рыболовства;
попытка добычи рыбы - действия, направленные на добычу рыбы
(забрасывание в рыболовные угодья удочек, спиннингов, установка
сетей и другие);
плотность вселения рыбы - количество рыбы, вселяемое на
единицу площади рыболовных угодий;
популяция рыбы - обособленная совокупность одного вида рыбы,
обитающего в определенных рыболовных угодьях;
продукция рыболовства - добытые в результате рыболовства рыба
и (или) дериваты;
промысловая мера - минимальный размер рыбы, при достижении
которого разрешается ее вылов;
промысловое рыболовство - рыболовство, осуществляемое
юридическими лицами в целях получения продукции рыболовства и
использования ее в экономической деятельности;
промысловый запас рыбы - часть общей биомассы рыбы,
используемая в целях промыслового и любительского рыболовства;
промысловые орудия рыболовства - орудия рыболовства,
разрешенные настоящими Правилами для промыслового рыболовства;
расселение рыбы - вселение рыбы, направленное на изменение
места обитания рыбы в пределах ее ареала;
размер ячеи (шаг) - расстояние между серединами ближайших
узлов ячеи сетного полотна;
реинтродукция рыбы - вселение рыбы определенного вида в
рыболовные угодья, в которых она ранее обитала, но по каким-либо
причинам исчезла;
республиканская комплексная схема размещения рыболовных угодий
- документ, в котором содержатся систематизированные материалы о
состоянии рыбных ресурсов, определены границы рыболовных угодий и
мероприятия по их перспективному использованию;
рыбные ресурсы - совокупность рыбы, имеющей потребительскую
ценность, которая используется или может быть использована при
осуществлении юридическими лицами и гражданами, в том числе
индивидуальными предпринимателями, экономической или иной
деятельности;
рыболовные угодья - часть территории Республики Беларусь
(водоемы и водотоки), которая является средой постоянного обитания
рыбы либо имеет значение для ее размножения, нагула, зимовки,
миграции, а также используется или может быть использована для
рыболовства, за исключением искусственных водоемов (прудов), которые
используются для рыбоводства, водных объектов, являющихся
источниками питьевого водоснабжения, водных объектов, расположенных
в зонах эвакуации (отчуждения), зонах первоочередного отселения, а
также водных объектов, расположенных на особо охраняемых природных и
иных территориях, в соответствии с режимом охраны и использования
которых рыболовство запрещено;
___________________________________________________________--
Абзац сорок второй пункта 2 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
рыболовные угодья - часть территории Республики
Беларусь (водоемы и водотоки), которая является средой
постоянного обитания рыбы либо имеет значение для ее
размножения, нагула, зимовки, миграции, а также
используется или может быть использована для рыболовства,
за исключением искусственных водоемов (прудов), которые
используются или могут быть использованы для рыбоводства,
водных объектов, являющихся источниками питьевого
водоснабжения, водных объектов, расположенных в зонах
эвакуации (отчуждения), зонах первоочередного отселения, а
также водных объектов, расположенных на особо охраняемых
природных и иных территориях, в соответствии с режимом
охраны и использования которых рыболовство запрещено;
___________________________________________________________--
рыболовство - поиск, попытка добычи и (или) добыча рыбы,
обитающей в условиях естественной свободы (далее, если не указано
иное, - лов рыбы);
рыболовецкая бригада - два и более физических лица, имеющих
промысловые билеты и осуществляющих промысловое рыболовство;
рыболовы - граждане Республики Беларусь, иностранные граждане
и лица без гражданства, осуществляющие любительское рыболовство;
рыбопосадочный материал - рыба определенной возрастной
категории, вселяемая в водные объекты для дальнейшего выращивания;
рыбопродуктивность - количество (биомасса) рыбы на единицу
площади рыболовных угодий, которая на протяжении длительного времени
может обитать в рыболовных угодьях, использовать кормовые ресурсы и
обеспечивать естественное воспроизводство;
способы рыболовства - совокупность приемов и действий с
использованием орудий рыболовства или без их использования,
направленных на вылов рыбы;
___________________________________________________________--
Абзац сорок восьмой пункта 2 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30
апреля 2007 г. № 207. Абзацы четвертый-пятьдесят первый
считать соответственно абзацами шестым-пятьдесят пятым.
способы рыболовства - совокупность приемов и действий с
использованием орудий рыболовства, направленных на вылов
рыбы;
___________________________________________________________--
среда обитания рыбы - природная среда (водный объект), в
которой рыба обитает в состоянии естественной свободы;
светлое время суток - период времени, течение которого
начинается за один час до восхода солнца и заканчивается спустя один
час после захода солнца;
темное время суток - период времени, течение которого
начинается спустя один час после захода солнца и заканчивается за
один час до восхода солнца.
3. Все рыболовные угодья подразделяются на следующие типы:
водоемы (озера и водохранилища);
водотоки (реки и каналы).
Водоемы подразделяются на следующие классы:
сигово-снетковые;
лещево-судачьи;
лещево-щучье-плотвичные;
карасево-линевые;
окунево-плотвичные.
Водотоки подразделяются на следующие категории:
первая - протяженностью свыше 500 километров;
вторая - протяженностью от 200 до 500 километров;
третья - протяженностью до 200 километров.
4. Все рыболовные угодья составляют фонд рыболовных угодий,
который подразделяется на:
фонд рыболовных угодий, предоставленных в аренду для ведения
рыболовного хозяйства;
фонд рыболовных угодий, предоставленных в безвозмездное
пользование по решению Президента Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
Пункт 4 после абзаца второго дополнен абзацем Указом
Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207.
Абзац третий считать абзацем четвертым.
___________________________________________________________--
фонд рыболовных угодий, не предоставленных в аренду для
ведения рыболовного хозяйства или в безвозмездное пользование по
решению Президента Республики Беларусь и составляющих фонд запаса
рыболовных угодий (далее - фонд запаса рыболовных угодий).
___________________________________________________________--
Абзац четвертый пункта 4 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
фонд рыболовных угодий, не предоставленных в аренду для
ведения рыболовного хозяйства и составляющих фонд запаса
рыболовных угодий (далее - фонд запаса рыболовных угодий).
___________________________________________________________--
5. Изъятие рыбы в научных, образовательных, а также
рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления
культурной деятельности в фонде рыболовных угодий осуществляется в
соответствии с Правилами пользования дикими животными в научных,
воспитательных и образовательных, а также рекреационных,
эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной
деятельности, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
Добыча, заготовка и (или) закупка диких животных, не
относящихся к объектам рыболовства, в фонде рыболовных угодий
осуществляются в соответствии с Правилами добычи, заготовки и (или)
закупки диких животных, не относящихся к объектам охоты и
рыболовства, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
Отлов рыбы в фонде рыболовных угодий в целях содержания и
(или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции,
реинтродукции, акклиматизации, скрещивания этих животных
осуществляется в соответствии с Правилами отлова диких животных в
целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения,
интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания,
утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ ІІ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ
ГЛАВА 2
АРЕНДА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ВЕДЕНИЯ
РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА
6. Право ведения рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях
возникает у юридических лиц, в том числе иностранных, заключивших
письменные договоры аренды этих рыболовных угодий по результатам
проведенного конкурса или аукциона и получивших специальные
разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства (далее -
арендаторы рыболовных угодий).
Рыболовные угодья или их участки, за исключением рыболовных
угодий, расположенных в границах населенных пунктов, предоставляются
юридическим лицам в аренду для ведения рыболовного хозяйства на
основании решений местных Советов депутатов по результатам
проведенного конкурса или аукциона.
7. Рыболовные угодья предоставляются в аренду с земельным
участком, необходимым для ведения рыболовного хозяйства, за
исключением случаев, если земельный участок или его часть
предоставлены на условиях владения, пользования, аренды и иных
законных основаниях другим юридическим или физическим лицам.
Предоставление в аренду земельного участка, необходимого для
ведения рыболовного хозяйства, производится в соответствии с
законодательством об охране и использовании земель на срок, не
превышающий срока аренды рыболовных угодий.
8. Решение о предоставлении в аренду рыболовных угодий,
расположенных на территории одного района, принимается районным
Советом депутатов. Решение о предоставлении в аренду рыболовных
угодий, расположенных на территории двух и более районов области,
принимается соответствующим областным Советом депутатов, на
территории двух и более областей - совместным решением
соответствующих областных Советов депутатов.
9. Местные Советы депутатов предоставляют рыболовные угодья в
аренду в соответствии с республиканской комплексной схемой
размещения рыболовных угодий, утверждаемой Советом Министров
Республики Беларусь по предложению Министерства сельского хозяйства
и продовольствия, согласованному с Министерством природных ресурсов
и охраны окружающей среды, Государственной инспекцией охраны
животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь,
облисполкомами.
10. Местный исполнительный и распорядительный орган в целях
предоставления рыболовных угодий в аренду организовывает и проводит
конкурс или аукцион на право заключения договора аренды рыболовных
угодий (далее - торги) в порядке, предусмотренном главой 3 настоящих
Правил.
11. Для получения в аренду рыболовных угодий юридическое лицо
представляет в местный исполнительный и распорядительный орган
следующие документы:
заявление о предоставлении рыболовных угодий в аренду (далее -
заявление);
копию учредительных документов юридического лица;
справку банка или небанковской кредитно-финансовой организации
о наличии на счете юридического лица денежных средств, необходимых
для выполнения условий договора аренды рыболовных угодий в
соответствии с биолого-экономическим обоснованием или рыбоводно-
биологическим обоснованием при заключении договора аренды на новый
срок, иные документы, подтверждающие платежеспособность юридического
лица. Платежеспособным признается юридическое лицо, имеющее денежные
средства, размер которых определяется исходя из площади передаваемых
в аренду рыболовных угодий и суммы, эквивалентной 1000 евро за 100
гектаров по установленному Национальным банком курсу евро к
белорусскому рублю на первое число месяца, в котором представлены
документы, указанные в настоящем пункте;
проект договора аренды рыболовных угодий;
документы, подтверждающие согласие пользователей водных
объектов на предоставление в аренду рыболовных угодий,
государственных природоохранных учреждений, осуществляющих
управление особо охраняемыми природными территориями, - в случае,
если рыболовные угодья расположены в границах таких территорий или
их охранных зон, и Министерства по чрезвычайным ситуациям - в
случае, если рыболовные угодья расположены в границах зон
последующего отселения, с которых отселено население;
___________________________________________________________--
Абзац шестой части первой пункта 11 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30
апреля 2007 г. № 207
документы, подтверждающие согласие пользователей водных
объектов на предоставление в аренду рыболовных угодий,
государственных природоохранных учреждений, осуществляющих
управление особо охраняемыми природными территориями, - в
случае, если рыболовные угодья расположены в границах таких
территорий или их охранных зон, и Комитета по проблемам
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете
Министров Республики Беларусь - в случае, если рыболовные
угодья расположены в границах зон последующего отселения, с
которых отселено население;
___________________________________________________________--
копию карты-схемы (части карты-схемы) соответствующих
рыболовных угодий с нанесенными границами в масштабе 1:50 000;
биолого-экономическое обоснование, согласованное с
Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством
природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственной
инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте
Республики Беларусь, или рыбоводно-биологическое обоснование,
имеющее положительное заключение государственной экологической
экспертизы (в случае заключения договора аренды рыболовных угодий на
новый срок).
В биолого-экономическом обосновании указываются тип, категория
или класс, наименование, площадь, глубина база рыболовных угодий,
которые планируется арендовать, виды рыбы, обитающей в рыболовных
угодьях, лимиты вылова рыбы, рассчитанные в соответствии с
нормативами допустимого вылова рыбы, квоты вылова рыбы, орудия и
способы рыболовства, которые можно применять при ведении
рыболовства, количество орудий рыболовства, количество лиц, которые
будут осуществлять промысловое рыболовство и охрану рыболовных
угодий, а также расчет планируемых затрат на ведение рыболовного
хозяйства в рыболовных угодьях, выручки и рентабельности этой
деятельности.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 11 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
В биолого-экономическом обосновании указываются тип,
категория или класс, наименование, площадь, глубина,
кормовая база рыболовных угодий, которые планируется
арендовать, виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, ее
промысловый запас, лимиты вылова рыбы, рассчитанные в
соответствии с нормативами допустимого вылова рыбы, квоты
вылова рыбы, орудия и способы рыболовства, которые можно
применять при ведении рыболовства, количество орудий
рыболовства, количество лиц, которые будут осуществлять
промысловое рыболовство и охрану рыболовных угодий, а также
расчет планируемых затрат на ведение рыболовного хозяйства
в рыболовных угодьях, выручки и рентабельности этой
деятельности.
___________________________________________________________--
Для подготовки биолого-экономического обоснования юридическое
лицо имеет право запрашивать в Национальной академии наук Беларуси,
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Министерстве
природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной
инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте
Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных
органах, других государственных органах необходимую информацию о
рыболовных угодьях, которые это лицо планирует арендовать.
12. Если торги не состоялись ввиду наличия единственного
претендента, местный исполнительный и распорядительный орган в
месячный срок со дня получения документов, указанных в части первой
пункта 11 настоящих Правил:
рассматривает представленные указанным претендентом документы
и подготавливает проект решения местного Совета депутатов о
предоставлении рыболовных угодий в аренду либо проект
мотивированного решения об отказе в предоставлении рыболовных угодий
в аренду;
согласовывает проект решения местного Совета депутатов о
предоставлении рыболовных угодий в аренду и проект договора аренды
рыболовных угодий с Министерством сельского хозяйства и
продовольствия и Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды;
вносит на рассмотрение в местный Совет депутатов проект
решения местного Совета депутатов о предоставлении рыболовных угодий
в аренду, согласованный в соответствии с абзацем третьим настоящего
пункта, либо проект мотивированного решения об отказе в
предоставлении рыболовных угодий в аренду.
13. Местный Совет депутатов принимает решение о предоставлении
рыболовных угодий в аренду либо мотивированное решение об отказе в
предоставлении рыболовных угодий в аренду в месячный срок со дня
внесения соответствующего проекта решения местным исполнительным и
распорядительным органом, за исключением случая проведения торгов.
14. Основаниями для отказа в предоставлении рыболовных угодий
в аренду являются:
наличие в представленных документах недостоверных сведений;
несоответствие представленных документов требованиям настоящих
Правил;
отсутствие у юридических лиц денежных средств в размере,
определенном в соответствии с абзацем четвертым части первой пункта
11 настоящих Правил;
обоснованное несогласие граждан, проживающих на
соответствующей территории, с предоставлением рыболовных угодий в
аренду;
обращение за предоставлением рыболовных угодий в аренду до
истечения одного года со дня расторжения договора аренды рыболовных
угодий по инициативе местного исполнительного и распорядительного
органа или вынесения решения об аннулировании специального
разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства, за
исключением случая аннулирования указанного специального разрешения
(лицензии) в связи с выдачей его с нарушением установленного
порядка.
15. В решении о предоставлении в аренду рыболовных угодий
указываются общая площадь (протяженность), а также площадь
(протяженность) по классам или категориям рыболовных угодий,
наименование, границы рыболовных угодий, срок аренды.
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 15 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
15. В решении о предоставлении в аренду рыболовных
угодий указываются общая площадь, а также площадь по типам,
классам и категориям рыболовных угодий, наименование,
границы рыболовных угодий, срок аренды.
___________________________________________________________--
При принятии решения о предоставлении рыболовных угодий в
аренду местный Совет депутатов должен учитывать мнение граждан,
проживающих на соответствующей территории.
16. На основании решения местного Совета депутатов
соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган в
десятидневный срок со дня принятия решения заключает с юридическим
лицом договор аренды рыболовных угодий.
В договоре аренды рыболовных угодий предусматриваются:
предмет договора аренды рыболовных угодий, включая тип,
категорию или класс, наименование водных объектов, общую площадь
(протяженность) и границы рыболовных угодий;
___________________________________________________________--
Абзац второй части второй пункта 16 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30
апреля 2007 г. № 207
предмет договора аренды рыболовных угодий, включая тип,
категорию или класс, наименование рыболовных угодий, общую
площадь и границы рыболовных угодий;
___________________________________________________________--
права и обязанности сторон договора аренды рыболовных угодий;
размер и порядок формирования арендной платы, сроки внесения
арендной платы;
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанностей по договору аренды рыболовных угодий;
срок действия договора аренды рыболовных угодий;
порядок изменения условий договора аренды рыболовных угодий,
его расторжения и прекращения;
иные, не противоречащие законодательству условия, которые
стороны признают необходимым предусмотреть в договоре.
Примерная форма договора аренды рыболовных угодий
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Неотъемлемой частью договора аренды рыболовных угодий является
акт приема-передачи рыболовных угодий, который подписывается
соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом и
юридическим лицом, которое получает рыболовные угодья в аренду.
В акте приема-передачи рыболовных угодий в соответствии с
биолого-экономическим обоснованием указываются тип, класс или
категория рыболовных угодий, его площадь (протяженность), границы (в
случае предоставления в аренду участка рыболовных угодий), виды
рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, передаваемых в аренду, и ее
промысловый запас.
___________________________________________________________--
Часть пятая пункта 16 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
В акте приема-передачи рыболовных угодий в соответствии
с биолого-экономическим обоснованием указываются тип, класс
или категория рыболовных угодий, его площадь, границы (в
случае предоставления в аренду участка рыболовных угодий),
виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, передаваемых в
аренду, и ее промысловый запас.
___________________________________________________________--
17. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора
аренды рыболовных угодий по результатам торгов или принятия решения
местным Советом депутатов о предоставлении указанных рыболовных
угодий в аренду другая сторона вправе обратиться в суд с требованием
о понуждении заключить договор, а также возмещении ущерба,
причиненного уклонением от его заключения.
18. Договор аренды рыболовных угодий заключается на срок,
определенный в решении местного Совета депутатов, который
исчисляется со дня подписания указанного договора.
19. За аренду рыболовных угодий взимается арендная плата,
размер которой предусматривается в договоре аренды рыболовных
угодий. Ставки платы за аренду рыболовных угодий, за исключением
рыболовных угодий, предоставленных в аренду по результатам аукциона,
определяются местными Советами депутатов по согласованию с
облисполкомами исходя из минимальных ставок платы за аренду
рыболовных угодий, утвержденных Советом Министров Республики
Беларусь.
Минимальные ставки платы за аренду рыболовных угодий
рассчитываются по областям исходя из типов, классов и категорий
рыболовных угодий с учетом нормативов допустимого вылова рыбы и
ежегодно уточняются на основе коэффициента, учитывающего уровень
инфляции по отношению к декабрю предыдущего года.
20. Изменение и расторжение договора аренды рыболовных угодий
возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено
Гражданским кодексом Республики Беларусь или договором.
Соглашение об изменении, расторжении договора аренды
рыболовных угодий совершается в той же форме, что и договор.
21. Субаренда рыболовных угодий запрещается.
22. По истечении срока действия договора аренды рыболовных
угодий арендатор рыболовных угодий, надлежащим образом исполнявший
свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное
перед другими лицами право на заключение договора аренды рыболовных
угодий на новый срок в порядке, установленном настоящими Правилами.
Арендатор рыболовных угодий до истечения срока действия
договора аренды рыболовных угодий обязан письменно уведомить местный
исполнительный и распорядительный орган о желании заключить договор
аренды на новый срок и представить документы, указанные в части
первой пункта 11 настоящих Правил.
23. Право ведения рыболовного хозяйства прекращается в случае
расторжения и прекращения договора аренды рыболовных угодий.
Договор аренды рыболовных угодий прекращается по основаниям,
предусмотренным Гражданским кодексом Республики Беларусь, при
необходимости использования рыболовных угодий для государственных
нужд, а также в случаях отсутствия по истечении трех месяцев со дня
заключения договора аренды рыболовных угодий специального разрешения
(лицензии) на ведение рыболовного хозяйства или прекращения действия
указанного специального разрешения (лицензии).
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 23 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
Договор аренды рыболовных угодий прекращается по
основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики
Беларусь, при необходимости использования рыболовных угодий
для государственных нужд, а также в случаях реорганизации
юридического лица, являющегося стороной договора аренды,
отсутствия по истечении трех месяцев со дня заключения
договора аренды рыболовных угодий специального разрешения
(лицензии) на ведение рыболовного хозяйства или прекращения
действия указанного специального разрешения (лицензии).
___________________________________________________________--
Право ведения рыболовного хозяйства и договор аренды
рыболовных угодий в случаях, указанных в частях первой и второй
настоящего пункта, прекращаются в день наступления соответствующего
обстоятельства.
24. Договор аренды рыболовных угодий расторгается:
по соглашению сторон;
судом по требованию одной из сторон при нарушении условий
договора аренды рыболовных угодий либо по требованию местного
исполнительного и распорядительного органа в случаях:
использования рыболовных угодий не по целевому назначению;
необеспечения вылова рыбы в соответствии с утвержденными
квотами в течение двух лет со дня получения специального разрешения
(лицензии) на ведение рыболовного хозяйства;
неосуществления ведения рыболовного хозяйства более одного
года со дня получения специального разрешения (лицензии) на
указанный вид деятельности;
отсутствия рыбоводно-биологического обоснования по истечении
одного года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий;
систематического (более двух раз в течение одного года)
нарушения условий, указанных в договоре аренды рыболовных угодий;
невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении
установленного договором аренды рыболовных угодий срока платежа;
переуступки права пользования рыболовными угодьями;
в иных случаях нарушения настоящих Правил и других актов
законодательства.
Местный исполнительный и распорядительный орган может
инициировать расторжение договора аренды рыболовных угодий на
основании решения местного Совета депутатов.
Договор аренды рыболовных угодий может быть расторгнут на
основании решения местного Совета депутатов (с учетом статьи 422
Гражданского кодекса Республики Беларусь) по представлению местного
исполнительного и распорядительного органа, заключившего указанный
договор, или органов государственного рыболовного контроля. Данное
решение принимается на основании материалов, свидетельствующих о
том, что после получения письменного предупреждения местного
исполнительного и распорядительного органа арендатор рыболовных
угодий не принял мер к устранению в установленный срок допущенных
нарушений.
25. В случае прекращения договора аренды рыболовных угодий
возврат арендуемых рыболовных угодий осуществляется арендатором
рыболовных угодий в течение месяца со дня наступления обстоятельств,
влекущих прекращение договора аренды рыболовных угодий, на основании
акта приема-передачи этих угодий.
Акт приема-передачи рыболовных угодий составляется на
основании сравнительных данных промыслового запаса рыбы на дату
передачи рыболовных угодий в аренду, определенного в биолого-
экономическом обосновании, и промыслового запаса рыбы на дату
возврата рыболовных угодий, который рассчитывается на основании
учета объемов вылова рыбы за период аренды рыболовных угодий.
При ухудшении видового разнообразия рыбы, обитающей в
рыболовных угодьях, уменьшении ее промыслового запаса за период
аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий или его
правопреемник возмещает государству причиненный вред, за исключением
наступления обстоятельств непреодолимой силы (землетрясение,
наводнение, ураган, другие стихийные бедствия), в размере,
определяемом по таксам, установленным Президентом Республики
Беларусь.
26. Получение юридическим лицом, заключившим договор аренды
рыболовных угодий, специального разрешения (лицензии) на ведение
рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с
законодательством о лицензировании.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
27. Торги проводятся на основании решения местного Совета
депутатов местными исполнительными и распорядительными органами в
форме аукционов и конкурсов и являются открытыми.
28. Средства от проведения торгов направляются в
соответствующий местный бюджет.
29. Участниками торгов могут быть юридические лица,
заинтересованные в получении рыболовных угодий в аренду (далее -
участники торгов).
Для проведения торгов местный исполнительный и
распорядительный орган своим решением создает комиссию по
организации и проведению торгов (далее - комиссия) и утверждает ее
персональный состав. В состав комиссии включаются представители
местных исполнительных и распорядительных органов, Министерства
сельского хозяйства и продовольствия, территориальных органов
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды,
Государственного комитета по имуществу.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 29 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
Для проведения торгов местный исполнительный и
распорядительный орган своим решением создает комиссию по
организации и проведению торгов (далее - комиссия) и
утверждает ее персональный состав. В состав комиссии
включаются представители местных исполнительных и
распорядительных органов, Министерства сельского хозяйства
и продовольствия, территориальных органов Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитета по
земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Комиссия может создаваться для организации проведения одних
торгов или на определенный период, но не более чем на один год.
30. Местный исполнительный и распорядительный орган
определяет:
источники финансирования мероприятий по проведению торгов;
границы, общую площадь (протяженность), а также площадь
(протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий,
которые предполагается предоставить в аренду по результатам торгов.
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 30 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
границы, общую площадь, а также площадь по типам,
классам или категориям, наименование рыболовных угодий,
которые предполагается предоставить в аренду по результатам
торгов.
___________________________________________________________--
31. Торги могут совершаться только в отношении тех рыболовных
угодий, которые не являются объектом спора и на которые претендуют
два и более участника торгов.
32. Комиссия:
принимает заявления об участии в торгах и документы, указанные
в пункте 36 настоящих Правил;
знакомит участников торгов с представленными биолого-
экономическими или рыбоводно-биологическими обоснованиями (в случае
заключения договора аренды на новый срок);
организует осмотр в натуре рыболовных угодий, которые
предполагается предоставить в аренду по условиям торгов;
подготавливает и публикует в средствах массовой информации
извещение о проводимых торгах;
определяет начальную цену объектов аукциона (при проведении
торгов в форме аукциона);
определяет условия конкурса для объявления его победителя (при
проведении торгов в форме конкурса);
проводит торги и оформляет их результаты;
разрешает споры о порядке проведения торгов;
определяет победителей торгов или принимает иные решения по их
результатам, подписывает протоколы о результатах торгов,
представляет соответствующие протоколы местным Советам депутатов.
33. При проведении торгов в форме аукциона комиссия организует
проведение оценки рыболовных угодий и утверждает их начальную цену.
Начальная цена рыболовных угодий определяется исходя из типа, класса
и категории рыболовных угодий, промыслового запаса рыбы в рыболовных
угодьях, которые предполагается предоставить в аренду по результатам
аукциона. В начальную цену может включаться стоимость документации,
необходимой для проведения аукциона.
Начальная цена рыболовных угодий устанавливается применительно
к каждому конкретному рыболовному угодью, которое предполагается
предоставить в аренду по результатам аукциона.
Начальная цена рыболовных угодий не должна быть ниже цены
рыболовных угодий, рассчитанной на основании минимальных ставок
платы за аренду рыболовных угодий.
34. Извещение о проведении торгов публикуется в средствах
массовой информации не позднее чем за месяц до их проведения.
Извещение о проведении торгов должно содержать следующие
сведения:
дату, время, место, форму и порядок проведения торгов;
наименование водного объекта, границы, общую площадь
(протяженность), а также площадь (протяженность) по типам, классам
или категориям рыболовных угодий;
___________________________________________________________--
Абзац третий части второй пункта 34 - в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
границы, общую площадь, а также площадь по типам,
классам или категориям и наименование рыболовных угодий;
___________________________________________________________--
условия, в том числе срок заключения договора аренды
рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по
результатам торгов;
начальную цену объекта аукциона или условия конкурса;
размер, срок и порядок внесения задатка и специального сбора
за участие в торгах;
порядок предварительного ознакомления с объектом аукциона или
конкурса;
адрес и номер контактного телефона комиссии;
перечень документов, которые необходимо представить участникам
торгов до их начала;
окончательный срок приема заявлений об участии в торгах.
35. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе
отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее чем за
три дня до назначенной даты их проведения, о чем должен известить
участников торгов. При этом сумма задатка и специального сбора за
участие в торгах, внесенная участниками торгов в соответствующий
местный бюджет, подлежит возврату им в десятидневный срок.
36. Для участия в торгах юридические лица в сроки, указанные в
извещении, подают в комиссию заявление об участии в торгах. В
заявлении указываются сведения о рыболовных угодьях, которые
указанные юридические лица желают получить в аренду по результатам
торгов. К заявлению об участии в торгах прилагаются:
документы, указанные в абзацах третьем-шестом части первой
пункта 11 настоящих Правил;
предложения в письменной форме о выполнении условий конкурса,
запечатанные в отдельном конверте. При этом предложения участников,
представленные на торги в форме конкурса в запечатанном конверте,
являются окончательными и уточняться в ходе конкурса не могут;
доверенность представителя юридического лица;
заверенная банком копия платежного поручения, подтверждающего
внесение суммы задатка и специального сбора за участие в торгах на
расчетный счет, указанный в извещении о проведении торгов.
37. К участию в торгах допускаются юридические лица, подавшие
в комиссию не позднее чем за три дня до начала их проведения
документы, указанные в пункте 36 настоящих Правил.
38. После получения документов, указанных в пункте 36
настоящих Правил, комиссия выдает юридическому лицу билет участника
торгов с указанием даты регистрации заявления и порядкового номера,
под которым оно будет участвовать в торгах. Данные о каждом
участнике торгов заносятся в книгу регистрации участников торгов.
39. Участник торгов имеет право до начала торгов письменно
отозвать заявление об участии в торгах. При этом участнику торгов в
десятидневный срок со дня обращения в комиссию об отзыве заявления
должна быть возвращена сумма внесенного им задатка.
40. Прием документов, указанных в пункте 36 настоящих Правил,
заканчивается в установленный в извещении о проведении торгов день и
час, но не позднее чем за три дня до начала проведения торгов.
Заявления, поступившие после установленного срока, не
рассматриваются. Сроком поступления заявления является дата его
регистрации.
41. Сведения об участниках торгов не подлежат разглашению.
42. Желающим присутствовать при проведении аукциона могут
продаваться входные билеты, цена которых устанавливается местным
исполнительным и распорядительным органом.
43. Перед началом торгов их участники обязаны
зарегистрироваться в комиссии и обменять билеты участников торгов на
порядковые номера, которые возвращаются в комиссию после окончания
торгов.
44. При проведении торгов в форме аукциона комиссия из своего
состава назначает аукциониста. Аукцион проводится аукционистом при
наличии двух и более участников.
45. Аукцион начинается с объявления аукционистом порядка
проведения аукциона и размера увеличения цены объекта аукциона.
Размер увеличения цены объекта аукциона определяется комиссией до
начала проведения аукциона в пределах от 5 до 15 процентов от его
начальной цены.
46. Торги по каждому объекту аукциона начинаются с объявления
аукционистом их краткой характеристики и иных условий, если они
имеются. После объявления очередной цены аукционист называет
порядковый номер участника торгов, который, с его точки зрения,
первым поднял порядковый номер. Затем аукционист в соответствии с
размером увеличения цены объявляет новую цену. Торги продолжаются до
тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене порядковый
номер будет поднят только одним из участников. Аукционист называет
последнюю цену и номер данного участника торгов трижды и объявляет
его победителем аукциона.
47. При отсутствии участников торгов, готовых получить
рыболовные угодья в аренду по результатам аукциона по названной
аукционистом цене объекта аукциона, аукционист называет эту цену три
раза. Аукцион завершается, если ни один из участников торгов не
поднял своего порядкового номера. Данные рыболовные угодья не
предоставляются в аренду по результатам аукциона, о чем комиссией
составляется отдельный протокол.
48. В случае признания комиссией торгов несостоявшимися
местный исполнительный и распорядительный орган возвращает в течение
пяти банковских дней участникам торгов внесенные ими в виде задатка
и специального сбора за участие в торгах денежные суммы.
49. При проведении торгов в форме конкурса в указанные в
извещении о проведении торгов дату и время комиссия на своем
заседании определяет соответствие представленных документов
требованиям настоящих Правил. После этого в присутствии всех членов
комиссии вскрываются конверты с предложениями участников торгов о
выполнении условий конкурса. Предложения зачитываются председателем
комиссии вслух и обсуждаются каждое в отдельности.
При необходимости на заседание комиссии могут приглашаться
участники торгов.
50. Предложения участников торгов, не отвечающие условиям
конкурса, в дальнейшем комиссией не рассматриваются, о чем делается
отметка в протоколе конкурса.
51. После ознакомления с представленными для участия в
конкурсе предложениями участников торгов о выполнении условий
конкурса каждый член комиссии высказывает свое мнение, которое
отражается в протоколе конкурса.
52. Если предложения двух и более участников торгов полностью
соответствуют условиям конкурса, комиссия признает победителем того
участника, который представил лучшие предложения о выполнении
условий конкурса, что отмечается в протоколе конкурса.
53. Решение комиссии по результатам торгов оформляется
протоколом.
В протоколе отражаются место и время проведения торгов,
границы, общая площадь (протяженность), а также площадь
(протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий,
которые должны быть предоставлены в аренду по результатам торгов, и
другие необходимые сведения в зависимости от формы торгов.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 53 - с изменениями, внесенными
Указом Президента Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г.
№ 207
В протоколе отражаются место и время проведения торгов,
границы, общая площадь, а также площадь по типам, классам и
категориям рыболовных угодий, которые должны быть
предоставлены в аренду по результатам торгов, и другие
необходимые сведения в зависимости от формы торгов.
___________________________________________________________--
Протокол подписывается председателем, членами комиссии и
победителем торгов в день торгов и в семидневный срок представляется
с проектом решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду в
местный Совет депутатов. Отказ местного Совета депутатов в
предоставлении рыболовных угодий в аренду в этом случае не
допускается.
54. Если победитель торгов в день их проведения не подписал
протокол, то результаты торгов в отношении этого победителя
аннулируются и внесенный им задаток возврату не подлежит.
55. После проведения торгов сумма задатка возвращается
участникам торгов, не ставшим их победителями, в течение пяти
банковских дней со дня подписания протокола в соответствии с пунктом
53 настоящих Правил.
Сумма задатка победителя торгов засчитывается при внесении им
платы за аренду рыболовных угодий.
56. Решение местного Совета депутатов и протокол являются
основанием для заключения договора аренды рыболовных угодий между
местным исполнительным и распорядительным органом и победителем
торгов.
57. Споры о признании недействительными результатов торгов
рассматриваются в суде.
ГЛАВА 4
БИОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ. РЫБОВОДНО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ. КВОТЫ НА ВЫЛОВ РЫБЫ
58. Ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендаторами
рыболовных угодий в соответствии с рыбоводно-биологическими
обоснованиями.
59. До утверждения рыбоводно-биологического обоснования
ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендатором рыболовных
угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием и с
соблюдением требований, предусмотренных настоящими Правилами и иными
нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и
использования рыбных ресурсов.
60. Арендаторы рыболовных угодий в течение одного года со дня
заключения договора аренды рыболовных угодий, за исключением случая
заключения такого договора на новый срок, должны обеспечить
разработку рыбоводно-биологических обоснований и представить их в
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды на
государственную экологическую экспертизу.
61. Рыбоводно-биологические обоснования, а также вносимые в
них изменения и (или) дополнения подлежат утверждению Министерством
сельского хозяйства и продовольствия при наличии положительного
заключения государственной экологической экспертизы.
62. Государственная экологическая экспертиза рыбоводно-
биологических обоснований, а также вносимых в них изменений и (или)
дополнений проводится Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды в соответствии с законодательством о
государственной экологической экспертизе.
63. Ведение рыболовного хозяйства на основании рыбоводно-
биологического обоснования, не имеющего положительного заключения
государственной экологической экспертизы, запрещается.
64. Право на разработку рыбоводно-биологических обоснований
имеют научные организации, перечень которых утверждается
Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Рыбоводно-
биологические обоснования разрабатываются указанными организациями
сроком на 10 лет на основании данных ихтиологических исследований,
которые проводятся, как правило, с апреля по октябрь.
65. Изменения и дополнения в рыбоводно-биологические
обоснования вносятся не менее одного раза в пять лет и не ранее чем
через год после прохождения государственной экологической
экспертизы.
___________________________________________________________--
Пункт 65 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
65. Уточнение и доработка рыбоводно-биологических
обоснований проводятся не менее одного раза в пять лет и не
ранее чем через год после прохождения государственной
экологической экспертизы.
___________________________________________________________--
66. В рыбоводно-биологических обоснованиях должны содержаться
следующие основные положения:
целевая направленность использования рыболовных угодий
(промысловое и (или) любительское рыболовство);
место (район) расположения рыболовных угодий, карта-схема с
нанесением ближайших населенных пунктов и производственных
комплексов;
морфологическая и гидрологическая характеристики рыболовных
угодий;
состояние среды обитания и кормовой базы рыбы;
расположение и площадь зимовальных ям;
виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, места расположения
и состояние естественных нерестилищ, структура уловов промыслового
рыболовства на основании данных за последние пять лет,
характеристики и количественный состав используемых орудий
промыслового рыболовства;
состояние и характеристика любительского рыболовства;
промысловый запас рыбы, расчет норматива допустимого вылова
рыбы;
зарыбление (виды рыбы и ее количество, рекомендуемые для
вселения, периодичность вселения, ожидаемый вылов вселяемой рыбы) и
иные рыбоводно-мелиоративные мероприятия;
регулирование рыболовства (лимиты на вылов рыбы, орудия
рыболовства, их количество и характеристики, способы рыболовства и
другие).
___________________________________________________________--
Абзац одиннадцатый пункта 66 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30
апреля 2007 г. № 207
регулирование рыболовства (лимиты на вылов рыбы, орудия
рыболовства, их количество, способы рыболовства и другие).
___________________________________________________________--
67. На основании рыбоводно-биологических обоснований, имеющих
положительное заключение государственной экологической экспертизы,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия ежегодно до 1
марта устанавливает арендаторам рыболовных угодий квоты на вылов
рыбы.
ГЛАВА 5
ПРОМЫСЛОВОЕ РЫБОЛОВСТВО
68. Промысловое рыболовство осуществляется арендаторами
рыболовных угодий в соответствии с установленными квотами на вылов
рыбы.
69. В рыболовных угодьях разрешается промысловое рыболовство
всех видов рыбы.
В случае вылова рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к
видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, они должны
быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, а факты их вылова и
выпуска должны быть отмечены в тоневом журнале.
Если выловленные рыба, миноги, раки и креветки, относящиеся к
видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, не могут быть
выпущены в рыболовные угодья в живом виде, лицо, ответственное за
ведение тоневого журнала, обязано после его заполнения составить
акт, в котором указываются:
вид, количество, средняя масса выловленных рыбы, миног, раков
и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу
Республики Беларусь;
состояние выловленных рыбы, миног, раков и креветок,
относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь,
при выборке из промысловых орудий рыболовства;
использование выловленных рыбы, миног, раков и креветок,
относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
фамилии и инициалы лиц, осуществлявших промысловый лов рыбы,
при котором были выловлены рыба, миноги, раки и креветки,
относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.
Копия акта о вылове рыбы, миног, раков и креветок, относящихся
к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, в
десятидневный срок направляется в соответствующий территориальный
орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
___________________________________________________________--
Пункт 69 - в редакции Указа Президента Республики
Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 207
69. В рыболовных угодьях разрешается промысловое
рыболовство всех видов рыбы.
В случае вылова рыбы, миног, раков и креветок,
относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики
Беларусь, они должны быть выпущены в рыболовные угодья в
живом виде, а факт их вылова и выпуска должен быть отмечен
в тоневом журнале.
___________________________________________________________--
70. При промысловом рыболовстве разрешается вылов рыбы, не
достигшей промысловой меры, приведенной в приложении 2, по норме не
более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов,
для которых установлена промысловая мера.
Длина рыбы определяется измерением расстояния от вершины рыла
(при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника,
длина рака и креветки - от линии глаз до конца средней хвостовой
пластины.
71. При возникновении в рыболовных угодьях заморных явлений, а
также в случаях, если необходимо провести регулирование численности
рыбы, по решению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды норма вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, может быть
изменена или отменена.
72. Промысловое рыболовство может осуществляться с
использованием неводов, сетей, ловушек и (или) переметов.
73. При промысловом рыболовстве могут применяться орудия
рыболовства из сетного полотна со следующими минимальными размерами
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12 |
Стр.13
|
