|
Страница 2
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3
образования, удовлетворение растущих потребностей отраслей экономики
и населения в образовательных услугах и обеспечение их доступности.
Механизм реализации поставленных задач включает:
расширение рынка образовательных услуг на основе сочетания
государственной и частной форм образования;
развитие новых форм и видов образовательных услуг, оказываемых
учреждениями образования всех форм собственности, в том числе
дистанционного обучения;
внедрение новых информационных образовательных технологий,
всеобщей компьютеризации, включение в глобальную сеть Интернет;
развитие услуг по подготовке и переподготовке кадров с учетом
требований национального и международного рынков труда;
расширение платных дополнительных услуг в области
эстетического воспитания, спортивных, лечебно-оздоровительных услуг
в дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, в учреждениях
внешкольного воспитания и обучения;
развитие образовательных услуг по подготовке специалистов в
области высоких технологий;
создание в вузах республики инфраструктуры для развития рынка
наукоемкой продукции и услуг, повышение эффективности их
инновационной деятельности;
развитие системы кредитования образовательных услуг;
повышение экспорта образовательных услуг, создание условий по
привлечению на учебу иностранных студентов;
обеспечение учреждений образования сельской местности
современными технологиями и средствами обучения, в том числе
компьютерной техникой.
В 2006-2010 годах будет завершена реализация ряда программ по
развитию системы образования, в том числе Государственной программы
совершенствования системы высшего технического образования,
утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
28 июня 2002 г. № 868 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 78, 5/10723), и других.
Намечается увеличить объем платных образовательных услуг
населению за пятилетие в 1,4-1,5 раза.
3.4. Деловые услуги
Операции с недвижимостью (риэлтерские услуги). Основным
направлением развития риэлтерских услуг является наиболее полное
удовлетворение спроса на всех сегментах рынка недвижимости, оказание
риэлтерских услуг на уровне, соответствующем высшим профессиональным
и этическим стандартам, обеспечение прозрачности в данной сфере
деятельности. Для этого необходимо:
дальнейшее укрепление правовых основ деятельности по оказанию
риэлтерских услуг, формирование Единого государственного регистра
недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
усиление защиты прав и законных интересов потребителей
риэлтерских услуг;
повышение качества оказываемых услуг;
обеспечение роста профессионального мастерства специалистов по
риэлтерской деятельности.
Реализация поставленных задач предусматривает следующие меры:
повышение объемов риэлтерских услуг, оказываемых организациями
государственной формы собственности, увеличение числа филиалов
государственных агентств на 21 единицу;
совершенствование процесса проверки «чистоты» сделки с
недвижимостью за счет обеспечения права риэлтеров получать
необходимую информацию, являющуюся основанием для оценки законности
сделки;
повышение квалификации специалистов в сфере недвижимости,
создание и развитие соответствующих образовательных программ;
содействие развитию риэлтерских объединений; продвижение
риэлтерских услуг через Интернет.
В целом объем услуг при операциях с недвижимым имуществом за
2006-2010 годы возрастет в 1,7-1,8 раза.
Банковские и финансовые услуги, страхование. Приоритетными
направлениями развития банковской системы должны стать укрепление
устойчивости и повышение доверия к ней организаций и населения
республики, ее интеграция в мировую финансовую систему, расширение
современных банковских технологий и новых финансовых продуктов,
дальнейшее наращивание кредитного потенциала отечественных банков.
Развитие банковского сектора будет направлено на расширение
привлечения денежных средств населения как одного из основных
контрагентов формирования ресурсной базы банков, рост розничных
банковских услуг и обеспечение их доступности для потребителей.
Основную роль будут играть традиционные услуги - привлечение
денежных средств населения во вклады, кредитование, осуществление
расчетов. Необходимо активизировать наращивание финансовых и
банковских ресурсов путем формирования внутренних накоплений в
долгосрочных формах (пенсионных, жилищно-строительных, страховых).
Наряду с кредитованием жилищного строительства и сельского
хозяйства предстоит повысить объемы кредитования услуг фермерских
хозяйств, индивидуального предпринимательства, а также наукоемких
услуг - здравоохранения, образования, современной связи, разработки
программных продуктов, а также покупок бытовой техники, мебели
(особенно отечественных производителей), индивидуальных транспортных
средств и т.д.
Для достижения поставленных задач деятельность банков будет
осуществляться по следующим направлениям:
стандартизация и автоматизация процесса оказания розничных
банковских услуг;
внедрение современных стратегий продаж;
развитие и оптимизация филиальной сети;
расширение спектра розничных банковских услуг и приближение их
параметров к уровню развитых стран;
ежегодное наращивание темпов роста услуг, оказываемых
Белорусской валютно-фондовой биржей, на уровне 10-11 процентов.
Развитие системы страхования будет направлено на усиление роли
страхования как эффективного механизма защиты имущественных
интересов государства, граждан и организаций и наращивания
долгосрочных ресурсов для инвестиций в экономику страны.
Для дальнейшего развития страхования необходимо:
усиление роли государства в развитии страховой и
перестраховочной деятельности;
повышение уровня надежности и конкурентоспособности
национального страхового рынка, развитие его инфраструктуры;
стимулирование развития в первую очередь добровольных видов
страхования, особенно относящихся к страхованию жизни;
совершенствование законодательства, определяющего основы и
особенности страховой деятельности;
расширение использования финансовых ресурсов страховых
организаций в процессах инвестиционной деятельности;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров в сфере страховой деятельности;
дальнейшее повышение эффективности системы надзора и
регулирования страховой деятельности в республике.
Основой для развития страхования в стране станет
разрабатываемая Республиканская программа развития страховой
деятельности в Республике Беларусь на 2006-2010 годы.
Информационные и консалтинговые услуги. Главными направлениями
развития информационных услуг являются создание электронно-сетевой
информационной базы при использовании интернет-пространства,
развитие лизинга вычислительной техники и программных продуктов,
услуг по программированию.
Приоритетное развитие получат информационные услуги в
следующих сферах:
финансовая (курсы и котировки валют, ценных бумаг, процентные
ставки денежных рынков, операции на фондовом, валютном и денежно-
кредитном рынке) и коммерческая информация (информация сырьевых и
товарных рынков, о расценках на транспортные и другие услуги,
связанные с коммерческой деятельностью);
научно-техническая и производственная информация
(инжиниринговый и инвестиционный консалтинг);
новости: экономические и политические, новости с бирж, анализ
событий и комментарии специалистов;
информация о юридических лицах и индивидуальных
предпринимателях и другая справочная информация в совокупности с
маркетинговыми исследованиями;
нормативная информация (структурированные подборки правовых
актов).
Получат развитие управленческий консалтинг (разработка
стратегий развития организаций, оптимизация структуры управления,
подготовка бизнес-планов развития организаций), инвестиционный
консалтинг (разработка инвестиционных проектов, бизнес-планов),
информационный и инжиниринговый консалтинги, маркетинговые
исследования, экологическое нормирование.
Предусматривается создание консультационных организаций,
отвечающих современным требованиям рынка и способных успешно
обслуживать как крупные корпорации, так и организации малого и
среднего бизнеса. Получат развитие консалтинговые услуги,
оказываемые на базе высших учебных заведений страны.
Среди важных задач - повышение спроса на бизнес-услуги по
вопросам разработки и экспертизы инвестиционных проектов,
маркетинговых исследований, создания совместных организаций, на
размещение и распространение рекламных услуг.
Для повышения роли организаций государственной формы
собственности, оказывающих консалтинговые услуги, предусматривается
расширить перечень оказываемых видов услуг и увеличить число заказов
на них.
Услуги в сфере науки и научного обслуживания. Главным
направлением развития науки является повышение конкурентоспособности
результатов отечественных научных исследований и разработок,
ускорение их внедрения в интересах экономики, человека и окружающей
среды. Решение этой задачи предусматривает совершенствование
организационно-экономических механизмов в целях ускоренного развития
приоритетных фундаментальных исследований, важнейших прикладных
научно-исследовательских работ. Приоритетное развитие получат
изобретательская деятельность, научно-техническое сопровождение
создания и коммерциализации научных разработок, услуги центров
коллективного пользования научным оборудованием и приборами и др.
Большое внимание будет уделено созданию и эффективному
функционированию Парка высоких технологий, который должен стать
универсальным инструментом для инновационной экономики страны,
базовым звеном формируемой инновационной системы. Основной задачей
при этом является установление тесных научно-технических связей
между крупными и малыми организациями, государством и научным
сообществом, создание комфортной среды для субъектов хозяйствования,
занятых в этой сфере.
Намечено создать систему инновационного сервиса по оказанию
широкого спектра услуг в области экспертизы и сертификации, научно-
технических разработок, консалтинга, инжиниринга и юриспруденции по
вопросам науки и научного обслуживания.
Продолжится работа по расширению сети центров коллективного
пользования (ЦКП) научным оборудованием и приборами, увеличению
спектра и повышению качества предоставляемых научно-
исследовательских услуг.
Особое внимание будет уделено повышению научно-технического
уровня и новизне научных исследований и разработок в соответствии с
потребностями реального сектора экономики и социальной сферы,
дальнейшему совершенствованию нормативной правовой базы, связанной с
вовлечением объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный
оборот.
4. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ В СФЕРЕ УСЛУГ
В целях усиления контроля за безопасностью и качеством в сфере
услуг предусматривается введение обязательной сертификации
туристских и гостиничных услуг, услуг по ремонту и техническому
обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, электробытовых
машин и приборов, химической чистки и крашения, прачечных.
Для повышения безопасности и качества оказываемых услуг,
создания возможностей для проведения их обязательной сертификации
предусмотрена разработка соответствующих технических нормативных
правовых актов, включая технические кодексы установившейся практики,
государственные стандарты и др.
В целях внедрения современных методов управления качеством в
сфере услуг намечены меры по внедрению и сертификации систем
менеджмента качества на базе международных стандартов ИСО 9000 в
организациях, оказывающих услуги в области компьютерного сервиса.
5. РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА УСЛУГ
Одна из основных целей Программы - повышение
конкурентоспособности экспортных услуг. Основные направления
развития экспорта определены Национальной программой развития
экспорта на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2005 г. № 1081
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 138, 5/16590).
Для развития экспорта услуг предусматривается:
расширение географической структуры экспорта, освоение новых
рынков в странах вне государств - участников СНГ, в том числе на
основе использования механизмов ВТО;
развитие инфраструктуры внешней торговли услугами, в том числе
создание за рубежом сервисных центров продаж, гарантийного и
послегарантийного обслуживания белорусских экспортных товаров и
услуг;
совершенствование экспортной инфраструктуры за счет
приоритетного экспорта деловых, туристских, транспортных услуг,
развития электронной торговли и электронного декларирования,
создания эффективных товаропроводящей сети и сервисной структуры,
развития услуг в сфере транснационального трансфера технологий;
обеспечение государственной поддержки экспортеров услуг, в том
числе по развитию рекламной и выставочно-ярмарочной деятельности за
рубежом;
максимальное использование услуг отечественных организаций
(транспортных, страховых, банковских, консультационных и прочих
видов) в обслуживании экспортных потоков по основным позициям;
совершенствование системы кредитования и страхования
экспортных сделок;
совершенствование нормативной правовой базы по экспорту услуг;
углубление интеграционных связей с государствами - участниками
СНГ, разработка единого порядка регулирования торговли услугами в
рамках интеграционных объединений этих стран;
заключение договоров с организациями и регионами государств -
участников СНГ на инжиниринговое обслуживание приобретаемой ими
техники;
активизация сотрудничества с международными торгово-
экономическими и финансовыми организациями, регулирующими
международную торговлю услугами;
вступление в международные отраслевые ассоциации
производителей услуг, в том числе инжиниринговые;
принятие мер по вступлению Республики Беларусь в ВТО для
участия в многостороннем международном соглашении по услугам в
рамках этой организации (ГАТС).
Развитие экспорта услуг предусматривается осуществлять на
основе использования конкурентных преимуществ республики: наличие
транзитного коридора и рациональной системы подготовки кадров,
сохранение большого числа научных организаций, обслуживающих
отдельные отрасли сферы услуг.
Для развития экспорта услуг предстоит реализовать комплекс
мероприятий по созданию условий, благоприятствующих увеличению
транзитных перевозок грузов и пассажиров через территорию республики
(развитие приграничной дорожной инфраструктуры; совершенствование
нормативной правовой базы, регламентирующей системы взимания сборов
с транзитных перевозчиков и таможенные процедуры). Намечены меры по
обеспечению сохранности транспортных средств и безопасности грузов и
пассажиров; созданию высокоэффективного и конкурентоспособного
туристского комплекса; модернизации сетей электросвязи с внедрением
новых технологий, использованию высоких технологий в электросвязи;
созданию республиканского парка высоких технологий,
специализирующегося главным образом на разработке программных
продуктов.
Реализация мер по развитию экспорта услуг позволит увеличить
его объем к концу 2010 года в 1,6 раза по сравнению с уровнем 2005
года.
6. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОЗДАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В
СФЕРЕ УСЛУГ
В сфере услуг осуществляют деятельность около 20 тыс.
субъектов малого предпринимательства, из них 13,5 тыс. (67,5
процента) занято в торговле и общественном питании. Платные услуги
населению оказывают более 3,9 тыс. малых предприятий и около 3,5
тыс. индивидуальных предпринимателей, имеющих сеть организаций
бытового обслуживания населения.
Вместе с тем потенциал малого предпринимательства в развитии
сферы услуг, в том числе в оказании платных услуг населению, не
используется в должной степени. Доля платных услуг населению,
оказываемых субъектами малого предпринимательства, составляет менее
5 процентов от их общего объема.
Одним из основных факторов увеличения объемов реализации и
формирования конкурентной среды в сфере услуг является повышение
вклада в развитие данной сферы предпринимательского сектора
экономики, и прежде всего - субъектов малого предпринимательства,
осуществляющих деятельность практически во всех отраслях и сферах.
Стимулирование развития малого предпринимательства в сфере
услуг будет осуществляться путем:
совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей
вопросы создания, деятельности, а также рассмотрения обращений
субъектов предпринимательской деятельности в государственные органы
(совершенствование упрощенной системы налогообложения, упрощение
порядка прохождения документов, реализация на практике принципа
«одного окна» и др.);
упрощения лицензирования отдельных видов деятельности
(сокращение перечня лицензируемых видов деятельности, а также
лицензионных требований и условий);
минимизации административных и иных ограничений, сдерживающих
развитие субъектов малого предпринимательства;
развития системы финансовой поддержки субъектов малого
предпринимательства на основе увеличения объемов их
микрокредитования, создания в областях сети организаций, оказывающих
финансовую поддержку, расширения доступа к финансовым ресурсам, в
том числе для клиентов, проживающих в сельской местности, в рамках
реализации Концепции развития розничных банковских услуг в
Республике Беларусь до 2010 года, создания сети инфраструктуры рынка
розничных банковских услуг (мини-отделений, пунктов обмена валют,
инфокиосков и т.д.);
совершенствования деятельности инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства посредством расширения видов оказываемых услуг,
формирования системы непрерывного сопровождения субъектов малого
предпринимательства (консультационного, информационного, содействия
в получении кредитов) на этапах их создания, становления и до
достижения ими финансовой самостоятельности;
расширения возможностей имущественной поддержки малого
предпринимательства (передача в долгосрочную аренду, продажа или
передача в безвозмездное пользование зданий, сооружений и помещений,
находящихся в коммунальной собственности, субъектам малого
предпринимательства, оказывающим услуги населению);
развития малого предпринимательства в сельской местности
(расширение перечня видов деятельности, осуществляемых субъектами
малого предпринимательства, организация сбыта сельскохозяйственной и
несельскохозяйственной продукции сельским населением; развитие сети
торговли и кооперации; организация мест отдыха, охрана окружающей
среды, коммунальные услуги и др.).
С учетом реализации намеченных мер объем услуг, оказываемых
субъектами малого предпринимательства, за 2006-2010 годы
предполагается увеличить не менее чем в 1,7-1,8 раза.
7. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ
Для успешной реализации Комплексной программы
предусматривается совершенствование нормативной правовой базы в
целях формирования правовой среды, регламентирующей механизмы
наращивания объемов, повышения качества и расширения ассортимента
услуг.
Основное внимание будет сосредоточено на разработке и
реализации нормативных правовых актов в области жилищно-
коммунального хозяйства, операций с недвижимостью, медицинских
услуг, туризма и спорта, финансовых услуг, страхования,
стандартизации. Предполагается разработать нормативные документы по
различным отраслям сферы услуг, в первую очередь связанным с риском
для клиентов, в целях обеспечения их безопасности и предотвращения
нанесения материального ущерба.
Среди первоочередных мер намечается:
внести изменения в соответствующий указ Президента Республики
Беларусь в части уточнения условий предоставления помещений в аренду
или пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим оказание услуг;
расширить перечень видов ремесленной деятельности путем
внесения изменений в соответствующий указ Президента Республики
Беларусь;
разработать и утвердить часть вторую Общегосударственного
классификатора «Промышленная и сельскохозяйственная продукция»
(услуги);
обеспечить изменение действующих нормативных правовых актов и
принятие новых в рамках введения общегосударственного классификатора
видов экономической деятельности;
нормативно закрепить статистический учет оказания услуг в
случаях приобретения их организациями в целях использования данных
услуг работниками, иными физическими лицами бесплатно или с
частичной оплатой (возмещением);
подготовить проект нормативного правового акта о механизме
предоставления рассрочки платежей при продаже имущества субъектам
малого предпринимательства, в том числе оказывающим услуги
населению;
осуществлять другие меры, перечисленные в мероприятиях,
прилагаемых к Комплексной программе.
В рамках планирования нормотворческой деятельности
предусматривается проработка вопроса о принятии закона Республики
Беларусь о бытовом обслуживании.
Реализация предлагаемого к принятию Закона Республики Беларусь
«О поддержке малого и среднего предпринимательства», включая
приведение актов законодательства в соответствие с ним, должна
осуществляться исходя из приоритетной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих производство товаров,
выполнение работ, оказание услуг для населения.
8. ЗАНЯТОСТЬ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Стратегия кадрового обеспечения будет направлена на
формирование кадрового персонала исходя из реальных потребностей и
перспектив развития рынка услуг, а также из интересов и
профессиональных качеств населения непосредственно на рабочих
местах. Приоритетными направлениями кадровой политики станут:
создание отраслевых систем мониторинга кадрового потенциала и
прогнозирование потребности в кадрах сферы услуг;
разработка и реализация программ кадрового обеспечения
различных отраслей сферы услуг;
приведение структуры подготовки специалистов в соответствие с
потребностями рынка услуг;
совершенствование общегосударственного классификатора видов
экономической деятельности в сфере услуг, адаптированного к
международным требованиям;
создание баз и банков данных о кадровом потенциале сферы
услуг;
формирование системы подготовки кадров для организаций в
области использования интернет-технологий для продвижения услуг на
международный рынок.
Развитие сферы услуг потребует расширения системы
профессиональной подготовки кадров в области маркетинговых,
аудиторских, консалтинговых, компьютерных, рекламных услуг, а также
услуг по проведению операций на рынке недвижимости, охранной
деятельности. Приоритетное значение будут иметь подготовка кадров и
увеличение числа занятых в сфере транспортных, телекоммуникационных
и финансовых услуг, служащих основой инфраструктуры экономики. Одной
из важных задач является стимулирование создания новых рабочих мест
в секторах юридических, консультационных и туристских услуг.
Социальное значение имеет дальнейшее расширение занятости населения
в таких сферах, как бытовое обслуживание, социальное страхование и
услуги по организации досуга.
Важным направлением кадрового обеспечения является
стимулирование создания новых организационно-правовых форм
хозяйствования, позволяющих расширить сферу малого бизнеса и
индивидуального предпринимательства в секторе услуг, а также
дальнейшее развитие и совершенствование системы подготовки кадров по
всем указанным направлениям.
Реализация намечаемых мер позволит увеличить долю занятых в
сфере услуг до 57-58 процентов в 2010 году и создать за 2006-2010
годы не менее 100 тыс. рабочих мест.
9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ
Намечены меры государственного воздействия на развитие сферы
услуг:
государственная поддержка наиболее эффективных инвестиционных
проектов;
совершенствование методической и нормативной правовой базы по
регулированию сферы услуг (включая упрощение и оптимизацию
разрешительной практики), минимизация степени государственного
вмешательства в хозяйственную деятельность предпринимателей;
разработка отраслевых и региональных программ развития сферы
услуг;
разработка части второй Общегосударственного классификатора
«Промышленная и сельскохозяйственная продукция» (услуги).
Государственную поддержку в первую очередь намечено оказывать
развитию наукоемких и социальных услуг, услуг, оказываемых рыночной
инфраструктурой.
Особое внимание республиканскими органами государственного
управления будет уделяться улучшению условий для создания новых
организаций в сфере услуг, а также привлечению притока
высококвалифицированных специалистов.
Предполагается использовать различные формы и механизмы
государственного участия в финансировании создания новых и
совершенствования действующих организаций сферы услуг, в том числе
участие в инвестировании капиталоемких объектов инфраструктуры.
Финансовая поддержка организаций сферы услуг будет осуществляться в
виде кредитов, в том числе льготных, ссуд и гарантий по кредитам
банков.
10. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ И ЕЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Реализация Комплексной программы позволит обеспечить:
доведение доли услуг в валовом внутреннем продукте до 46-48
процентов в 2010 году;
увеличение объема реализации платных услуг населению в 1,5-1,6
раза;
расширение спектра и рост экспорта услуг в 1,6 раза;
рост объема реализации услуг связи организациям и населению в
1,7-1,8 раза;
высокие темпы реализации деловых услуг, в том числе услуг
страхования - в 2,8-3 раза, риэлтерских услуг - в 1,7-1,8 раза;
ускоренное развитие социальных услуг (объемы платных
медицинских услуг населению увеличатся в 1,3-1,4 раза,
образовательных услуг - в 1,4-1,5, культуры - в 1,5-1,6, физической
культуры и спорта - в 2,8-3, туристско-экскурсионных услуг - в 2,9 -
3 раза);
расширение занятости населения в сфере услуг до 57-58
процентов в 2010 году, создание не менее 100 тыс. рабочих мест;
приоритетное развитие организаций государственной формы
собственности в основных отраслях сферы услуг.
Основными источниками финансирования программных мероприятий
являются средства республиканского и местных бюджетов, собственные и
привлеченные средства организаций, оказывающих услуги, и других
инвесторов. Финансирование расходов на выполнение Комплексной
программы предусматривается в пределах средств, выделяемых для
реализации соответствующих отраслевых программ.
Осуществление мероприятий Комплексной программы позволит
существенно модернизировать и создать в стране современный рынок
услуг, повысить уровень его конкурентоспособности, сформировать
рациональную структуру производства и потребления услуг,
обеспечивающих повышение уровня и качества жизни белорусских
граждан.
Приложение 1
к Комплексной программе
развития сферы услуг
в Республике Беларусь
на 2006-2010 годы
Сводные показатели развития сферы услуг в Республике Беларусь на
2006-2010 годы
(процентов)
---------------------------T-----------------------------------------------------------T-------------
Наименование показателей ¦ По годам ¦ 2010 год
+-----------T-----------T-----------T-----------T-----------+к 2005 году
¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
---------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------
Удельный вес сферы услуг в 42,0-43,0 43,0-44,0 44,0-45,0 45,0-46,0 46,0-48,0
ВВП*
Удельный вес занятых в 54,5 55,3 56,0 56,7 57-58
сфере услуг в общей
численности занятых в
экономике
в том числе:
Брестская область 53,2 54,1 54,9 56,1 57
Витебская область 55,4 56,3 57,0 57,5 58,0
Гомельская область 54,7 55,8 56,6 57,1 57,5
Гродненская область 51,0 51,8 52,6 53,3 54,0
Минская область 47,5 48,2 49,0 50,0 51,0
Могилевская область 53,5 54,4 55,2 55,9 56,5
г. Минск 61,7 62,3 62,7 63,4 64,0
Рост экспорта услуг (в 109,1 109,6 110,0 110,4 110,5 160,6
фактических ценах из
расчета в долларах США)
Рост доходов:
организаций 110 110 110 110 110 161,1
автомобильного
транспорта системы
Минтранса (без учета
департамента по авиации
и Белорусской железной
дороги), полученных от
перевозок грузов и
пассажиров, в
действующих ценах -
Минтранс
железнодорожного 115 110,5-111,5 111-112 111,5-112,5 112-113 176,1-182,6
транспорта, полученных
от перевозок грузов и
пассажиров, в
действующих ценах -
Минтранс, Белорусская
железная дорога
воздушного транспорта, 117 114-115 114-115 115-116 115-116 201,1-208,2
полученных от перевозок
грузов и пассажиров, в
действующих ценах -
Минтранс (по
организациям всех форм
собственности независимо
от ведомственной
подчиненности)
Рост объемов услуг
(перевозок) в отраслях (по
организациям всех форм
собственности независимо
от ведомственной
подчиненности):
перевозок грузов 105 102 102,2 102,3 102,5 114,8
автомобильным
транспортом системы
Минтранса (без учета
департамента по авиации
и Белорусской железной
дороги) - Минтранс
перевозок грузов 103 103,5 104 104,5 105 121,7
железнодорожным
транспортом - Минтранс,
Белорусская железная
дорога
перевозок грузов 104,7 107 109 111 112 151,8
воздушным транспортом -
Минтранс
услуг связи юридическим 112-115 112-113 111-112 110-111 110-111 168,5-179,3
и физическим лицам в
сопоставимых ценах -
Минсвязи
услуг банков юридическим 112-115 112-115 112-115 112-115 112-115 176,2-201,1
и физическим лицам в
действующих ценах -
Национальный банк
страховых услуг 112,6-117,1 132,6-136,8 122,8-123,1 122,6-123,2 123,7-124,0 278,2-301,2
юридическим и физическим
лицам в сопоставимых
ценах - Минфин
услуг при операциях с 109-110 110-111 111-112 112-113 112-113 166,9-174,6
недвижимым имуществом в
сопоставимых ценах -
Госкомимущество
услуг по рекламе, - 105 105 105 105 121,6
оказываемых юридическим
и физическим лицам, в
сопоставимых ценах -
Минторг
платных услуг населению 108-109 109-110 109-110 109-110 110-111 154-161
через все каналы
реализации в
сопоставимых ценах -
всего
в том числе:
Брестская область 107-108 108,5-109,5 109-109,5 109-110 110-111 151,7-158,1
Витебская область 107-108 108,5-109,5 109-110 109-110 109,5-110,5 151-158,1
Гомельская область 107-108 108-109 108-109 109-110 110-111 149,6-156,7
Гродненская область 109-110 108,5-109,5 108,5-109,5 108,5-109,5 109,5-110,5 152,5-159,6
Минская область 109-110 110-111 109,5-110,5 109,5-110,5 110,5-111,5 158,9-166,2
Могилевская область 107-108 108,5-109,5 108,5-109,5 109-110 110-111 151-158,1
г. Минск 108-109 109,5-110,5 109,5-110,5 109-110 110-111 155,3-162,5
бытовые услуги - Минторг 113-114 114-114,5 113-113,5 112-113 113-114 184,2-190,8
по организациям всех
форм собственности
независимо от
ведомственной
подчиненности в
сопоставимых ценах:
услуги 102-103 102-103 102-103 102-103 102-103 110,4-115,9
жилищно-коммунального
хозяйства -
Минжилкомхоз,
Минэнерго
туристско-экскурсионные 119-120 121-122 125-126 126-127 129-130 292,6-304,6
услуги - Минспорт
услуги физической 119-120 121-122 121-122 126-127 129-130 283,2-294,9
культуры и спорта -
Минспорт
медицинские услуги - 105-106 104-105 104-105 105-106 108-110 128,8-136,3
Минздрав
услуги образования - 109-110 106-107 106-107 106-107 107-108 138,9-145,5
Минобразование
услуги культуры - 109-110 109-110 109-110 109-110 109-110 153,9-161,1
Минкультуры
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
______________________________
* Удельный вес добавленной стоимости отраслей, оказывающих
услуги, в ВВП. При условии перехода на ОКЭД и включения отрасли
«Строительство» в сферу услуг показатель будет уточнен.
Приложение 2
к Комплексной программе
развития сферы услуг
в Республике Беларусь
на 2006-2010 годы
Создание новых рабочих мест в сфере услуг по областям
и г. Минску до 2010 года
(человек)
----------------------T---------------------------------------------
¦ По годам
+---------T--------T---------T--------T-------
¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
----------------------+---------+--------+---------+--------+-------
Всего новых рабочих 20 277 20 030 20 057 20 008 20 060
мест
в том числе в малых 2 966 2 752 2 570 2 327 2 376
городах
Брестская область 2 652 2 934 2 940 2 920 2 940
в том числе в малых 377 406 411 395 420
городах
Витебская область 3 960 3 846 3 830 3 785 3 747
в том числе в малых 322 332 322 330 330
городах
Гомельская область 2 480 2 510 2 520 2 545 2 570
в том числе в малых 235 240 250 210 215
городах
Гродненская область 2 682 1 820 1 830 1 830 1 840
в том числе в малых 544 520 530 480 500
городах
Минская область 1 870 1 860 1 770 1 725 1 590
в том числе в малых 960 750 550 420 410
городах
Могилевская область 2 913 3 270 3 317 3 328 3 383
в том числе в малых 528 504 507 492 501
городах
г. Минск 3 720 3 790 3 850 3 875 3 990
--------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Комплексной программе
развития сферы услуг
в Республике Беларусь
на 2006-2010 годы
Создание новых рабочих мест в сфере услуг по республиканским органам
государственного управления и иным государственным организациям,
подчиненным Правительству Республики Беларусь, до 2010 года
(человек)
-------------------------------T------------------------------------
¦ По годам
+-------T------T-------T------T------
¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
-------------------------------+-------+------+-------+------+------
Всего новых рабочих мест 3498 2849 2844 2467 2433
в том числе:
Минторг (торговля и 1100 1100 1100 1100 1100
общественное питание)
Минторг (ГО «Белбыт») 347 311 513 331 344
Белкоопсоюз 536 115 80 75 80
Минтранс (без учета 40 40 30 35 35
департамента по авиации и
Белорусской железной дороги)
Минтранс (департамент по 15 6 8 14 4
авиации)
Минтранс (Белорусская - - 40 - -
железная дорога)
Минсвязи 405 161 111 86 85
Минкультуры 244 284 225 226 221
Минспорт 80 100 158 110 181
Минтруда и соцзащиты 194 181 148 79 52
Мининформ 21 19 18 16 15
Минфин 161 173 175 177 190
Минобороны 30 25 20 20 15
Госстандарт 41 20 14 18 19
Госкомимущество 117 89 85 80 79
Концерн «Белнефтехим» 157 215 157 90 74
Концерн «Беллесбумпром» 10 10 10 10 10
--------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к Комплексной программе
развития сферы услуг
в Республике Беларусь
на 2006-2010 годы
Мероприятия по реализации Комплексной программы развития сферы услуг
в Республике Беларусь на 2006-2010 годы
----------------------------------------T------------T-----------------------------
Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные исполнители
¦исполнения, ¦
¦ годы ¦
----------------------------------------+------------+-----------------------------
Транспорт
1. Подготовка предложений о 2006-2010 Минтранс, МИД
заключении межправительственных
соглашений в области
международного автомобильного
сообщения
2. Рассмотрение на заседании Совета 2006 Минтранс
Министров Союзного государства
вопроса о создании для белорусских
и российских перевозчиков
безразрешительного принципа
выполнения перевозок грузов в (из)
третьи страны
3. Подготовка предложений о 2006-2010 Минтранс, Белорусская
совершенствовании нормативных и железная дорога
технических правил, необходимых
для развития международных
железнодорожных перевозок,
согласно планам работ
международных организаций железных
дорог
4. Ежегодное обновление не менее 10 2006-2010 Минтранс, облисполкомы,
процентов парка подвижного состава Минский горисполком
пассажирского автомобильного
транспорта
5. Разработка проекта, строительство 2006-2010 Минский облисполком, Минский
головного терминала и горисполком, Минтранс,
логистического центра в СЭЗ администрация СЭЗ «Минск»
«Минск», терминала в РУП
«Национальный аэропорт Минск»
6. Разработка проектов и 2007-2010 облисполкомы, Минтранс
строительство областных терминалов
с филиалами логистического центра
7. Создание единой системы 2007-2010 Минтранс, Минсвязи
информационного обеспечения
пассажирского транспорта
8. Подготовка предложений об 2006 Минэкономики, Минторг,
упрощении налогообложения Белкоопсоюз, концерн
индивидуальных предпринимателей и «Белнефтехим», МНС, Минфин
организаций, занимающихся
придорожным сервисом
9. Подготовка предложений о 2006 Минторг, Минтранс
направлении развития объектов
придорожного сервиса
10. Строительство и развитие объектов 2006-2010 ГТК
сервисной инфраструктуры в
автодорожных пунктах пропуска
11. Развитие сервисной и автодорожной 2006-2010 облисполкомы, Минтранс,
инфраструктуры в зонах, Минторг, Белкоопсоюз,
примыкающих к автодорожным пунктам концерн «Белнефтехим»
пропуска
12. Введение в действие на территории 2006 Минтранс, Госстандарт
Республики Беларусь Международного
сертификата взвешивания грузовых
транспортных средств
13. Завершение реконструкции октябрь 2006 Минтранс
судоходного шлюза гидроузла № 1 г.
«Дубой» Днепро-Бугского канала
14. Развитие и совершенствование 2006-2010 Минтранс, Белорусская
технологии организации перевозок железная дорога
транзитных грузов прямыми
ускоренными поездами, в том числе
контейнерными поездами «Восточный
ветер», «Содружество»,
«Монгольский вектор»,
«Брест-Илецк», «Меркурий»;
грузовым поездом
«Россия-экспресс»; поездом
комбинированного транспорта
«Викинг»
15. Совершенствование системы 2006-2010 »
информационного сопровождения
транзитных перевозок, в том числе
путем использования электронного
обмена данными в объеме накладной
СМГС
16. Перевод участка 2010 »
Брест-Минск-Осиновка на скоростное
движение пассажирских поездов до
140 км/ч
17. Развитие инфраструктуры пунктов 2006-2010 Минтранс, Белорусская
пропуска на Государственной железная дорога,
границе Республики Беларусь и Госкомпогранвойск
межгосударственных передаточных
станций
18. Проектирование и поэтапная 2006-2010 Минтранс, Белорусская
электрификация направления железная дорога
Молодечно-Осиповичи-Жлобин
19. Развитие базы заводского ремонта 2006-2010 »
тепловозов и капитального ремонта
электровозов
20. Внедрение новых технологий 2006-2010 Минтранс
автоматизации процессов
обслуживания воздушного движения,
техническая модернизация средств
навигации, наблюдения и
электросвязи
21. Обеспечение выполнения нормативов 2006-2010 облисполкомы, Минский
государственных социальных горисполком
стандартов по транспортному
обслуживанию населения
22. Упорядочение категорий граждан, 2006-2010 Минтруда и соцзащиты, другие
имеющих льготы на проезд республиканские органы
государственного управления,
облисполкомы, Минский
горисполком
23. Оптимизация количества подвижного 2006 - 2010 Минтранс
состава и численности персонала
автопарков в соответствии с
выполняемыми объемами перевозок,
технического обслуживания и
ремонта автобусов
24. Проведение работ по сертификации 2008-2010 Минтранс, Госстандарт
услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом
25. Модернизация парка воздушных судов 2006-2010 Минтранс
с использованием механизма лизинга
26. Освоение новых рынков сбыта 2006-2010 »
авиационных услуг, в том числе
расширение маршрутов авиаперевозок
27. Внедрение систем продажи 2006-2007 »
авиабилетов по кредитным карточкам
через автоматизированную систему
бронирования SABRE,
интернет-бронирования и
электронного билета
28. Открытие на существующих, а также 2006-2010 концерн «Белнефтехим»
на вновь вводимых в эксплуатацию
автозаправочных станциях кафе,
павильонов и магазинов, станций
технического обслуживания и
комплексов для мойки автомобилей,
в том числе в 2006 году - 6 единиц
29. Организация продажи на 2006-2010 »
автозаправочных станциях
потребительских товаров,
выпускаемых организациями концерна
«Белнефтехим» (охлаждающих
жидкостей, смазочных материалов,
автокосметики, автошин, фасованных
масел и др.)
30. Обеспечение транзита нефти в 2006-2010 »
объемах в соответствии с
межправительственными соглашениями
и договорами, заключенными между
организациями государств -
участников СНГ
31. Подготовка предложений о 2006 Минтранс, Белорусская
совершенствовании тарифной железная дорога
политики Республики Беларусь в
международном сообщении
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3
|
