|
Страница 1
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ*
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Принят на одиннадцатой сессии
Верховного Совета Республики Беларусь десятого созыва
6 декабря 1984 г.
(СЗ БССР, 1984 г., N 35, ст.505)
___________________________________________________________--
Утратил силу Законом Республики Беларусь от 31 декабря
2006 г. № 208-З (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 17, 2/1305)
[Текст с изменениями и дополнениями на 17 июля 2006 г.]
С О Д Е Р Ж А Н И Е:
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи 1 - 8)
Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ:
Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ (статьи 9 - 21)
Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЗЫСКАНИЕ (статьи 22 - 31)
Глава 4. НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ (статьи 32 - 40)
2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ:
Глава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ (статьи 41 - 46/3)
Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА
СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ СОБСТВЕННОСТЬ (статьи 47 - 51/1)
Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ (статьи 52 - 89/6)
Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕПЛОВОЙ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ (статьи 90 - 96/2)
Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
НАРУШЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ И КАРАНТИННЫХ ПРАВИЛ
(статьи 97 - 103/1)
Глава 10. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ, В
ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И СВЯЗИ (статьи 104 -
139/1)
Глава 11. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН, СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА (статьи 140 - 143/1)
Глава 12. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ И
ФИНАНСОВ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ДРУГОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (статьи 144 - 155/20)
Глава 13. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК (статьи 156 - 165/1)
Глава 14. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА
ПРАВОСУДИЕ И УСТАНОВЛЕННЫЙ ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ (статьи
166 - 193)
Глава 14-А. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА
УСТАНОВЛЕННЫЙ ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
(АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ)
(статьи 193/1 - 193/47)
Раздел III. ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ:
Глава 15. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи 194 - 198)
Глава 16. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (статьи 199 - 224/18)
Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ:
Глава 17. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи 225 - 233)
Глава 18. ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (статьи
234 - 238)
Глава 19. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ, ДОСМОТР ВЕЩЕЙ, ИЗЪЯТИЕ
ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ, ЗАДЕРЖАНИЕ И ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ
ОТБУКСИРОВКА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА (статья 239 - 246)
Глава 20. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (статьи 247 - 254)
Глава 21. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(статьи 255 - 265)
Глава 22. ОБЖАЛОВАНИЕ И ОПРОТЕСТОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (статьи 266 - 276)
Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЛОЖЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ:
Глава 23. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи 277 - 284)
Глава 24. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВЫНЕСЕНИИ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ (статья 285)
Глава 25. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О НАЛОЖЕНИИ
ШТРАФА (статьи 286 - 289)
Глава 26. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВОЗМЕЗДНОМ
ИЗЪЯТИИ ПРЕДМЕТА (статья 290)
Глава 27. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О КОНФИСКАЦИИ
(статьи 291 - 294)
Глава 28. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ЛИШЕНИИ
СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА (статьи 295 - 299). Глава 28-А.
ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ВЗЫСКАНИИ
СТОИМОСТИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (статьи 299/1
- 299/2)
Глава 29. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ (статьи 300 - 303)
Глава 30. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ АРЕСТЕ (статьи 304 - 306)
Глава 31. ПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ В ЧАСТИ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО УЩЕРБА (статьи 307 - 308)]
___________________
* См. Закон от 19 сентября 1991 г. - Ведомости Верховного
Совета Республики Беларусь, 1991 г., N 30, ст.490.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи законодательства Республики Беларусь
об административных правонарушениях
Законодательство Республики Беларусь об административных
правонарушениях имеет задачей охрану общественного строя СССР,
социалистической собственности, социально-экономических,
политических и личных прав и свобод граждан, а также прав и законных
интересов предприятий, учреждений и организаций, установленного
порядка управления, государственного и общественного порядка,
укрепление социалистической законности, предупреждение
правонарушений, воспитание граждан в духе точного и неуклонного
соблюдения Конституции СССР, Конституции Республики Беларусь и
советских законов, уважения к правам, чести и достоинству других
граждан, к правилам социалистического общежития, добросовестного
выполнения своих обязанностей, ответственности перед обществом.
Для осуществления этой задачи Кодекс Республики Беларусь об
административных правонарушениях определяет, какое действие или
бездействие является административным правонарушением, какое
административное взыскание, каким органом (должностным лицом) и в
каком порядке оно может быть наложено на лицо, совершившее
административное правонарушение.
Статья 2. Законодательство Союза ССР и Республики Беларусь
об административных правонарушениях
Законодательство Союза ССР и Республики Беларусь об
административных правонарушениях состоит из Основ законодательства
Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях,
определяющих принципы и устанавливающих общие положения этого
законодательства, и издаваемых в соответствии с ними законодательных
актов СССР и постановлений Совета Министров СССР, настоящего Кодекса
и иных законодательных актов Республики Беларусь и постановлений
Совета Министров Республики Беларусь об административных
правонарушениях.
Законодательные акты Союза ССР и Республики Беларусь,
постановления Совета Министров СССР и Совета Министров Республики
Беларусь об административных правонарушениях до включения их в
установленном порядке в настоящий Кодекс применяются на территории
Республики Беларусь непосредственно.
Положения настоящего Кодекса распространяются и на
административные правонарушения, ответственность за совершение
которых предусмотрена законодательством, еще не включенным в
настоящий Кодекс.
Статья 3. Исключена. (Закон от 3 февраля 1993 г. - Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 10, ст.98.)
Статья 4. Компетенция Республики Беларусь в области
законодательства об административных правонарушениях
Ведению Республики Беларусь подлежат:
законодательство об административных правонарушениях по
вопросам, не относящимся к ведению Союза ССР;
установление круга вопросов, по которым местные Советы народных
депутатов, кроме поселковых и сельских, могут принимать в пределах,
определяемых законодательными актами, решения, за нарушение которых
предусматривается административная ответственность.
Статья 5. Полномочия местных Советов народных депутатов и их
исполнительных комитетов в принятии решений, за
нарушение которых предусматривается административная
ответственность
Областные, Минский городской Советы депутатов в пределах,
определяемых законодательными актами, могут:
принимать решения, предусматривающие за их нарушение
административную ответственность, по вопросам охраны общественного
порядка, если они не урегулированы настоящим Кодексом, а также по
вопросам борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями;
устанавливать правила, за нарушение которых наступает
административная ответственность по статье 102, части второй статьи
143, статье 147 настоящего Кодекса.
Районные и городские Советы народных депутатов в пределах,
определяемых законодательными актами, могут:
принимать решения, предусматривающие за их нарушение
административную ответственность, по вопросам борьбы со стихийными
бедствиями и эпидемиями;
устанавливать правила, за нарушение которых наступает
административная ответственность по статье 102, части второй статьи
143 настоящего Кодекса.
Исполнительные комитеты областных, Минского городского,
районных, городских Советов народных депутатов могут в пределах,
определяемых законодательными актами, принимать решения,
предусматривающие за их нарушение административную ответственность,
по вопросам борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями, а также
устанавливать правила, за нарушение которых наступает
административная ответственность по статье 102 настоящего Кодекса.
Областные, Минский городской, районные, городские Советы
народных депутатов и их исполнительные комитеты не могут принимать
решения, предусматривающие административную ответственность, по
вопросам, указанным в настоящей статье, если административная
ответственность за эти нарушения уже установлена соответствующими
вышестоящими органами. (В редакции Законов от 25 ноября 1992 г. и 1
декабря 1994 г. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1992 г., N 33, ст.526; 1995 г., N 3, ст.8.)
Статья 6. Предупреждение административных правонарушений
Государственные органы, общественные организации, трудовые
коллективы разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на
предупреждение административных правонарушений, выявление и
устранение причин и условий, способствующих их совершению, на
воспитание граждан в духе высокой сознательности и дисциплины,
строгого соблюдения советских законов.
Советы народных депутатов, обеспечивая в соответствии с
Конституцией СССР и Конституцией Республики Беларусь соблюдение
законов, охрану государственного и общественного порядка, прав
граждан, координируют на своей территории работу всех
государственных и общественных органов по предупреждению
административных правонарушений, руководят деятельностью органов
внутренних дел, административных комиссий, комиссий по делам
несовершеннолетних и других подотчетных им органов, призванных вести
борьбу с административными правонарушениями.
Статья 7. Обеспечение социалистической законности при
применении мер воздействия за административные
правонарушения
Никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с
административным правонарушением иначе как на основаниях и в
порядке, установленных законодательством.
Производство по делам об административных правонарушениях
осуществляется на основе строгого соблюдения социалистической
законности.
Применение уполномоченными на то органами и должностными лицами
мер административного воздействия производится в пределах их
компетенции, в точном соответствии с законодательством.
Соблюдение требований законодательства при применении мер
воздействия за административные правонарушения обеспечивается
систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и
должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими
установленными законодательством способами.
Статья 8. Действие законодательства об ответственности
за административные правонарушения
Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит
ответственности на основании законодательства, действующего во время
и по месту совершения правонарушения.
Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за
административные правонарушения, имеют обратную силу, то есть
распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих
актов. Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за
административные правонарушения, обратной силы не имеют.
Производство по делам об административных правонарушениях
ведется на основании законодательства, действующего во время и по
месту рассмотрения дела о правонарушении.
Раздел II
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 2
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
Статья 9. Понятие административного правонарушения
Административным правонарушением (проступком) признается
посягающее на государственный или общественный порядок,
социалистическую собственность, права и свободы граждан, на
установленный порядок управления противоправное, виновное
(умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое
законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административная ответственность за правонарушения,
предусмотренные статьями Особенной части настоящего Кодекса,
наступает, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за
собой в соответствии с действующим законодательством уголовной
ответственности.
Статья 10. Совершение административного правонарушения
умышленно
Административное правонарушение признается совершенным
умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный
характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные
последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих
последствий.
Статья 11. Совершение административного правонарушения
по неосторожности
Административное правонарушение признается совершенным по
неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность
наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но
легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело
возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло
их предвидеть.
Статья 12. Возраст, по достижении которого наступает
административная ответственность
Административной ответственности подлежат лица, достигшие к
моменту совершения административного правонарушения
шестнадцатилетнего возраста.
Статья 13. Ответственность несовершеннолетних
К лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет,
совершившим административные правонарушения, применяются меры,
предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних,
утвержденным Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь.
В случае совершения лицами в возрасте от шестнадцати до
восемнадцати лет административных правонарушений, предусмотренных
статьями 51, 112 - 120, 146, 156, 157, 166, 173 - 176, 190-1, 191,
192, 193-6 - 193-12 настоящего Кодекса, они подлежат
административной ответственности на общих основаниях. С учетом
характера совершенного правонарушения и личности нарушителя дела в
отношении указанных лиц (за исключением лиц, совершивших
правонарушение, предусмотренное статьей 166 настоящего Кодекса)
могут быть переданы, а предусмотренные статьей 51 настоящего
Кодекса, как правило, подлежат передаче на рассмотрение районных
(городских), районных в городах комиссий по делам
несовершеннолетних.
Несовершеннолетние в возрасте от шестнадцати до восемнадцати
лет могут подлежать административной ответственности на общих
основаниях и в других случаях, прямо предусмотренных
законодательными актами СССР. (В редакции Законов от 9 декабря 1993
г. и 9 июля 1999 г.- Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1993 г., N 34, ст.438; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., N 57, 2/65)
Статья 14. Ответственность должностных лиц
Должностные лица подлежат административной ответственности за
административные правонарушения, связанные с несоблюдением
установленных правил в сфере охраны порядка управления,
государственного и общественного порядка, природы, здоровья
населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в
их служебные обязанности.
Статья 15. Ответственность военнослужащих и иных лиц, на
которых распространяется действие дисциплинарных
уставов, за совершение административных
правонарушений
Лица, на которых распространяется статус военнослужащего, а
также лица рядового и начальствующего составов органов внутренних
дел несут ответственность за административные правонарушения по
дисциплинарным уставам. За нарушение правил пожарной безопасности,
дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных
запасов, а также за административные таможенные правонарушения, за
нарушение правил получения, расходования, учета, хранения
драгоценных металлов и камней во всех видах либо изделий, их
содержащих, а также сбора и сдачи в государственный фонд их лома и
отходов эти лица несут административную ответственность на общих
основаниях. К указанным лицам не могут быть применены исправительные
работы и административный арест, а к военнослужащим срочной военной
службы - и штраф.
___________________________________________________________
Часть первая статьи 15 с изменениями, внесенными Законом
Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 40-З
Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, а
также лица рядового и начальствующего составов органов
внутренних дел несут ответственность за административные
правонарушения по дисциплинарным уставам. За нарушение
правил пожарной безопасности, дорожного движения, правил
охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, а также за
административные таможенные правонарушения, за нарушение
правил получения, расходования, учета, хранения
драгоценных металлов и камней во всех видах либо изделий,
их содержащих, а также сбора и сдачи в государственный фонд
их лома и отходов эти лица несут административную
ответственность на общих основаниях. К указанным лицам
не могут быть применены исправительные работы и
административный арест, а к военнослужащим срочной службы
- и штраф.
__________________________________________________________
Другие, кроме указанных в части первой настоящей статьи, лица,
на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или
специальных положений о дисциплине, в случаях, прямо предусмотренных
ими, несут за совершение административных правонарушений
дисциплинарную ответственность, а в остальных случаях -
административную ответственность на общих основаниях.
В случаях, указанных в части первой настоящей статьи, органы
(должностные лица), которым предоставлено право налагать
административные взыскания, могут вместо наложения взысканий
передавать материалы о правонарушениях соответствующим органам для
решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной
ответственности.
Работники железнодорожного транспорта и гражданской авиации, на
которых распространяется действие уставов о дисциплине, несут в
соответствии с этими уставами дисциплинарную ответственность за
совершение ими при исполнении служебных обязанностей следующих
административных правонарушений:
работники железнодорожного транспорта - нарушений,
предусмотренных частями первой, второй, четвертой и пятой статьи
104, частями первой, второй и третьей статьи 105 и частью первой
статьи 124 настоящего Кодекса;
работники гражданской авиации - нарушений, предусмотренных
статьями 106, 107, 108 и 109 настоящего Кодекса. (В редакции Указа
от 14 сентября 1987 г. - СЗ БССР, 1987 г., N 26, ст.337 и Законов от
21 июня 1991 г., 25 ноября 1992 г., 3 февраля 1993 г., 20 октября
1994 г. и 19 июля 2005 г. - Ведомости Верховного Совета Белорусской
ССР, 1991 г., N 23, ст.309; Ведомости Верховного Совета Республики
Беларусь, 1992 г., N 33, ст.527; 1993 г., N 10, ст.98; 1994 г., N
33, ст.556; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 121, 2/1137.)
Статья 16. Ответственность иностранных граждан и лиц
без гражданства
Находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные
граждане и лица без гражданства подлежат административной
ответственности на общих основаниях с гражданами СССР.
Вопрос об ответственности за административные правонарушения,
совершенные на территории Республики Беларусь иностранными
гражданами, которые, согласно действующим законам и международным
договорам СССР, пользуются иммунитетом от административной
юрисдикции Союза ССР и Республики Беларусь, разрешается
дипломатическим путем.
Статья 17. Крайняя необходимость
Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и
совершившее действие, предусмотренное Особенной частью настоящего
Кодекса или другими нормативными актами, устанавливающими
административную ответственность за административные
правонарушения, но действовавшее в состоянии крайней
необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей
государственному или общественному порядку, социалистической
собственности, правам и свободам граждан, установленному порядку
управления, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла
быть устранена другими средствами и если причиненный вред является
менее значительным, чем предотвращенный вред.
Статья 18. Необходимая оборона
Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и
совершившее действие, предусмотренное Особенной частью настоящего
Кодекса или другими нормативными актами, устанавливающими
административную ответственность за административные правонарушения,
но действовавшее в состоянии необходимой обороны, то есть при защите
государственного или общественного порядка, социалистической
собственности, прав и свобод граждан, установленного порядка
управления от противоправного посягательства путем причинения
посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения
пределов необходимой обороны.
Статья 19. Невменяемость
Не подлежит административной ответственности лицо, которое во
время совершения противоправного действия либо бездействия
находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло отдавать себе
отчета в своих действиях или руководить ими вследствие хронической
душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности,
слабоумия или иного болезненного состояния.
Статья 20. Передача материалов об административном
правонарушении на рассмотрение товарищеского суда,
общественной организации или трудового коллектива
Лицо, совершившее административное правонарушение,
освобождается от административной ответственности с передачей
материалов на рассмотрение товарищеского суда, общественной
организации или трудового коллектива, если с учетом характера
совершенного правонарушения и личности правонарушителя к нему
целесообразно применить меру общественного воздействия.
В отношении лиц, освобожденных по указанным в части первой
настоящей статьи основаниям от административной ответственности за
совершение правонарушений, предусмотренных статьями 115, 122, 145,
149, 158 - 161 настоящего Кодекса, материалы могут быть также
переданы на рассмотрение комиссии по борьбе с пьянством,
образованной на предприятии, в учреждении, организации и их
структурных подразделениях.
О мерах общественного воздействия, примененных к лицам,
совершившим правонарушения, предусмотренные статьями 51, 115, 122,
145, 149, 151, 156, 158 - 161 настоящего Кодекса, администрация,
комиссия по борьбе с пьянством, образованная на предприятии, в
учреждении, организации и их структурных подразделениях,
товарищеский суд или общественная организация обязаны в
десятидневный срок сообщить органу (должностному лицу), направившему
материал. (В редакции Указа от 14 ноября 1985 г. - СЗ БССР, 1985 г.,
N 32, ст.449 и Закона от 21 июня 1991 г. - Ведомости Верховного
Совета Белорусской ССР, 1991 г., N 23, ст.309.)
Статья 21. Возможность освобождения от административной
ответственности при малозначительности
правонарушения
При малозначительности совершенного административного
правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело,
может освободить нарушителя от административной ответственности и
ограничиться устным замечанием.
Глава 3
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЗЫСКАНИЕ
Статья 22. Цели административного взыскания
Административное взыскание является мерой ответственности и
применяется в целях воспитания лица, совершившего административное
правонарушение, в духе соблюдения советских законов, уважения к
правилам социалистического общежития, а также предупреждения
совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и
другими лицами.
Статья 23. Виды административных взысканий
За совершение административных правонарушений могут применяться
следующие административные взыскания:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения
или непосредственным объектом административного правонарушения;
4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного данному
гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты);
5-1) взыскание стоимости товаров и транспортных средств,
явившихся непосредственными объектами административного
правонарушения;
6) исправительные работы;
7) административный арест.
Законодательными актами Республики Беларусь могут быть
установлены иные виды административных взысканий в соответствии с
принципами и общими положениями, предусмотренными настоящим
Кодексом.
Административные взыскания, перечисленные в пунктах 2, 6 и 7
части первой настоящей статьи, могут быть применены к лицам,
освобождаемым от уголовной ответственности, в случаях и пределах,
установленных статьей 86 Уголовного кодекса Республики Беларусь. (В
редакции Указа от 15 августа 1988 г. - СЗ БССР, 1988 г., N 24,
ст.377 и Законов от 9 июля 1999 г. и 16 июля 2001 г. - Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 57, 2/65; 2001
г., N 67, 2/790.)
Статья 24. Основные и дополнительные административные взыскания
Возмездное изъятие и конфискация предметов, а также взыскание
стоимости товаров и транспортных средств могут применяться в
качестве как основных, так и дополнительных административных
взысканий; другие административные взыскания, указанные в части
первой статьи 23 настоящего Кодекса, могут применяться только в
качестве основных.
За одно административное правонарушение может быть наложено
основное либо основное и дополнительное взыскание. (В редакции
Закона от 9 июля 1999 г. - Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., N 57, 2/65)
Статья 25. Предупреждение
Предупреждение как мера административного взыскания выносится в
письменной форме. В предусмотренных законодательством случаях
предупреждение оформляется иным установленным способом. (В редакции
Указа от 12 апреля 1989 г. - СЗ БССР, 1989 г., N 11, ст.99.)
Статья 26. Штраф
Штраф, налагаемый на граждан за административные
правонарушения, не может превышать трехсоткратного размера
минимальной заработной платы, а на должностных лиц - пятисоткратного
размера минимальной заработной платы.
Штраф, налагаемый на граждан и должностных лиц за
административные правонарушения, не может быть менее 0,1 минимальной
заработной платы. (В редакции Закона от 29 декабря 1997 г. -
Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., N 2,
ст.5)
Статья 27. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием
совершения или непосредственным объектом
административного правонарушения
Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения, состоит
в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей
вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по
реализации изъятого предмета.
Возмездное изъятие огнестрельного оружия и боевых припасов не
может применяться к лицам, для которых охота является основным
источником существования.
Порядок применения возмездного изъятия и виды предметов,
подлежащих изъятию, устанавливаются законодательством Союза ССР,
настоящим Кодексом и другим законодательством Республики Беларусь.
Статья 28. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения
или непосредственным объектом административного
правонарушения
Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения, состоит
в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в
собственность государства. Конфискован может быть лишь предмет,
находящийся в личной собственности нарушителя, если иное не
предусмотрено законодательными актами СССР. В случае конфискации
продуктов питания или других предметов, дальнейшая реализация
которых невозможна, орган или должностное лицо, налагающие
административное взыскание, имеют право принять решение о возврате
конфискованного правонарушителю со взысканием с него стоимости этих
предметов.
Конфискация огнестрельного оружия и боевых припасов, других
орудий охоты не может применяться к лицам, для которых охота
является основным источником существования.
Конфискация вещей, являющихся непосредственными объектами
административных таможенных правонарушений, производится независимо
от того, находятся ли они в личной собственности лица, совершившего
административное таможенное правонарушение. В случае, если лицо,
совершившее административное таможенное правонарушение, не
установлено, вещи, являющиеся непосредственными объектами такого
правонарушения, подлежат обращению в собственность государства по
решению суда.
Порядок применения конфискации, перечень предметов, не
подлежащих конфискации, устанавливаются законодательством Союза ССР,
настоящим Кодексом и другим законодательством Республики Беларусь.
(В редакции Указа от 12 ноября 1985 г. - СЗ БССР, 1985 г., N 35, ст.
505 и Законов от 25 ноября 1992 г. и 3 февраля 1993 г. - Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 33, ст.527; 1993
г., N 10, ст.98.)
Статья 29. Лишение специального права, предоставленного данному
гражданину
Лишение специального права, предоставленного данному гражданину
(права управления транспортными средствами, права охоты),
применяется на срок до пяти лет за грубое или систематическое
нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения такого права
не может быть менее пятнадцати дней, если иное не установлено
законодательными актами Союза ССР и Республики Беларусь.
Лишение права управления средствами транспорта не может
применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с
инвалидностью, за исключением случаев управления в состоянии
опьянения.
Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых
охота является основным источником существования. (В редакции Закона
от 21 июня 1991 г. - Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР,
1991 г., N 23, ст.309.)
Статья 29-1. Взыскание стоимости товаров и транспортных
средств, явившихся непосредственными объектами
административного правонарушения
Взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся
непосредственными объектами административного правонарушения,
состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность
государства денежной суммы, составляющей стоимость этих товаров и
транспортных средств, под которой понимается регулируемая цена, если
таковая на эти предметы установлена, а в других случаях - свободная
цена на день выявления правонарушения. При невозможности определить
стоимость товаров и транспортных средств в указанном порядке она
определяется на основании заключения эксперта. Пересчет иностранной
валюты в денежные единицы Республики Беларусь производится по
действующему на день выявления административного правонарушения
курсу Национального банка Республики Беларусь. (Статья 29-1 введена
Законом от 9 июля 1999 г. - Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., N 57, 2/65)
Статья 30. Исправительные работы
Исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с
отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего
административное правонарушение, и с удержанием до двадцати
процентов его заработка в доход государства. Исправительные работы
назначаются районным (городским) народным судом (народным судьей).
Срок исправительных работ не может быть менее пятнадцати дней,
если иное не установлено законодательными актами Союза ССР и
Республики Беларусь.
Статья 31. Административный арест
Административный арест устанавливается и применяется лишь в
исключительных случаях за отдельные виды административных
правонарушений на срок до пятнадцати суток. Административный арест
назначается районным (городским) народным судом (народным судьей).
Административный арест не может применяться к:
1) лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста;
2) беременным женщинам;
3) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до
четырнадцати лет или детей-инвалидов;
4) инвалидам I и II группы;
5) лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы;
6) военнослужащим и иным лицам, на которых распространяется
действие дисциплинарных уставов. (В редакции Закона от 16 июля 2001
г. - Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001
г., N 67, 2/790.)
Глава 4
НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
Статья 32. Общие правила наложения взыскания
за административное правонарушение
Взыскание за административное правонарушение налагается в
пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим
ответственность за совершенное правонарушение, в точном соответствии
с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об
административных правонарушениях, настоящим Кодексом и другими
актами об административных правонарушениях.
При наложении взыскания учитываются характер совершенного
правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное
положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Статья 33. Обстоятельства, смягчающие ответственность
за административное правонарушение
Обстоятельствами, смягчающими ответственность за
административное правонарушение, признаются:
1) чистосердечное раскаяние виновного;
2) предотвращение виновным вредных последствий правонарушения,
добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда;
3) совершение правонарушения под влиянием сильного душевного
волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных
обстоятельств;
4) совершение правонарушения несовершеннолетним;
5) совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной,
имеющей ребенка в возрасте до одного года.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть
предусмотрены и иные обстоятельства, смягчающие ответственность за
административное правонарушение. Орган (должностное лицо), решающий
дело об административном правонарушении, может признать смягчающими
и обстоятельства, не указанные в законодательстве.
Статья 34. Обстоятельства, отягчающие ответственность
за административное правонарушение
Обстоятельствами, отягчающими ответственность за
административное правонарушение, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на
требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное в течение года совершение однородного
правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному
взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершившим
преступление;
3) вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;
4) совершение правонарушения группой лиц;
5) совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или
при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение правонарушения в состоянии опьянения. Орган
(должностное лицо), налагающий административное взыскание, в
зависимости от характера административного правонарушения может не
признать данное обстоятельство отягчающим.
Статья 35. Наложение административных взысканий при совершении
нескольких административных правонарушений
При совершении одним лицом двух или более административных
правонарушений административное взыскание налагается за каждое
правонарушение в отдельности.
Если лицо совершило несколько административных правонарушений,
дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом
(должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции,
установленной за более серьезное нарушение. В этом случае к
основному взысканию может быть присоединено одно из дополнительных
взысканий, предусмотренных статьями об ответственности за любое из
совершенных правонарушений.
Статья 36. Исчисление сроков административного
взыскания
Срок административного ареста исчисляется сутками,
исправительных работ - месяцами или днями, лишения специального
права - годами, месяцами или днями.
Статья 37. Сроки наложения административного взыскания
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух
месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся
правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращения
уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков
административного правонарушения административное взыскание может
быть наложено не позднее месяца со дня принятия решения об отказе в
возбуждении уголовного дела либо о его прекращении.
Указанные в настоящей статье сроки не распространяются на
случаи конфискации вещей, являющихся непосредственными объектами
административных таможенных правонарушений, и предметов со
специально изготовленными тайниками, использованными для сокрытия
вещей от таможенного оформления. Конфискация таких вещей и предметов
производится независимо от времени совершения или обнаружения
административного правонарушения. (В редакции Закона от 3 февраля
1993 г. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г.,
N 10, ст.98.)
Статья 38. Срок, по истечении которого лицо считается
не подвергавшимся административному взысканию
Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение
года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового
административного правонарушения, то это лицо считается не
подвергавшимся административному взысканию.
Статья 39. Возложение обязанности возместить причиненный ущерб
Если в результате совершения административного правонарушения
причинен имущественный ущерб гражданину, предприятию, учреждению или
организации, то административная комиссия, исполнительный комитет
поселкового, сельского Совета народных депутатов, комиссия по делам
несовершеннолетних, народный судья при решении вопроса о наложении
взыскания за административное правонарушение вправе одновременно
решить вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба, если его
сумма не превышает пятидесяти рублей, а районный (городской)
народный суд - независимо от размера ущерба.
В других случаях вопрос о возмещении имущественного ущерба,
причиненного административным правонарушением, решается в порядке
гражданского судопроизводства.
Статья 40. Исполнение обязанности, за невыполнение которой было
наложено административное взыскание
Наложение административного взыскания не освобождает лицо,
совершившее административное правонарушение, от исполнения
обязанности, за невыполнение которой было наложено административное
взыскание.
2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Нарушение законодательства о труде
Нарушение должностными лицами законодательства о труде -
влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных
заработных плат. (В редакции Закона от 9 декабря 1993 г. - Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 34, ст.439.)
Статья 42. Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических
нормативов
Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов -
влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной до десяти
минимальных заработных плат и на должностных лиц - от пяти до
пятидесяти минимальных заработных плат. (В редакции Закона от 3
марта 1994 г. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1994 г., N 12, ст.179.)
Статья 43. Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических
нормативов на транспорте
Нарушение установленных на железнодорожном и речном транспорте
санитарных норм, правил и гигиенических нормативов -
влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной до десяти
минимальных заработных плат и на должностных лиц - от пяти до
пятидесяти минимальных заработных плат.
Нарушение установленных на воздушном транспорте санитарных
норм, правил и гигиенических нормативов -
влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной до десяти
минимальных заработных плат и на должностных лиц - от трех до
пятидесяти минимальных заработных плат. (В редакции Закона от 3
марта 1994 г. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1994 г., N 12, ст.179.)
Статья 44. Исключена. (Закон от 16 июля 2001 г. - Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/790.)
Статья 45. Сокрытие источника заражения венерической болезнью и
контактов больных, создающих опасность заражения
Сокрытие больными венерическим заболеванием источника
заражения, а также лиц, имевших с ними контакты, создающие опасность
заражения венерической болезнью, -
влечет наложение штрафа в размере до пяти минимальных
заработных плат. (В редакции Закона от 24 февраля 1995 г. -
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г., N 18,
ст.194.)
Статья 46. Купание в запрещенных местах
Купание в запрещенных местах рек, озер, водохранилищ, прудов и
иных водоемов -
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до одной
минимальной заработной платы. (В редакции Закона от 24 февраля
1995 г. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1995 г.,
N 18, ст.194.)
Статья 46-1. Нарушение требований режима радиационной
безопасности в местностях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению
Нарушение требований режима радиационной безопасности в
специально отграниченной зоне радиационно загрязненной местности,
выразившееся в проникновении без разрешения соответствующих органов
в эту зону либо в самовольном поселении в ней, или уничтожении,
повреждении либо переносе знаков радиационного загрязнения местности
или ограждений, обозначающих или ограждающих специально
отграниченную зону радиационного загрязнения местности, либо выносе
или вывозе без разрешения соответствующих органов из этой зоны
строительных материалов, топлива, плодово-ягодных насаждений,
плодов, ягод, грибов, домашних вещей и других предметов, -
влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной до трех
минимальных заработных плат и на должностных лиц - от двух до пяти
минимальных заработных плат с конфискацией этих предметов.
Вывоз или вынос с территории, загрязненной радионуклидами, без
радиометрического контроля и разрешения соответствующих органов
строительных материалов, топлива, сельскохозяйственной продукции,
техники, инвентаря, продуктов питания, любого другого имущества,
содержащего радиоактивные вещества сверх допустимых уровней, -
влечет наложение штрафа на граждан в размере до пяти
минимальных заработных плат и на должностных лиц - от пяти до десяти
минимальных заработных плат с конфискацией этого имущества.
Занятие видами деятельности, запрещенными на территориях
радиоактивного загрязнения, - влечет наложение штрафа в размере от
одной до трех минимальных заработных плат. Совершение повторно в
течение года после применения мер административного взыскания
действий, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа в размере пяти минимальных заработных
плат. (Статья 46-1 введена Указом от 22 апреля 1989 г. - СЗ БССР,
1989 г., N 12, ст. 114; в редакции Указа от 22 февраля 1990 г. - СЗ
БССР, 1990 г., N 6, ст.80 и Законов от 9 декабря 1992 г. и 24
февраля 1995 г. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1993 г., N 7, ст.39; 1995 г., N 18, ст.194.)
Статья 46-2. Выпуск либо реализация недоброкачественной
продукции
Выпуск на товарный рынок либо реализация потребителям
недоброкачественной продукции, заведомо способной повлечь
заболевания или отравления людей или заведомо загрязненной
радионуклидами сверх допустимых уровней, -
влечет наложение штрафа на граждан в размере до десяти
минимальных заработных плат и на должностных лиц - до двадцати
минимальных заработных плат с конфискацией этой продукции. (Статья
46-2 введена Указом от 22 февраля 1990 г. - СЗ БССР, 1990 г., N 6,
ст.80; в редакции Закона от 16 июля 2001 г. - Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/790.)
Статья 46-3. Нарушение прав граждан на информацию по вопросам,
связанным с чернобыльской катастрофой
Представление уполномоченными должностными лицами неточных и
неправильных результатов измерений, или умышленное искажение, или
сокрытие данных по вопросам, связанным с чернобыльской катастрофой,-
влечет наложение штрафа в размере от одной до пяти минимальных
заработных плат. (Статья 46-3 введена Законом от 9 декабря 1992 г. -
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 7,
ст.39.)
Глава 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
Статья 47. Нарушение права государственной собственности
на землю
Совершение сделок, в прямой или скрытой форме нарушающих право
государственной собственности на землю, -
влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной до десяти
минимальных заработных плат и на должностных лиц - от десяти до
пятидесяти минимальных заработных плат. (В редакции Законов от 16
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11
|
