текст кодекса по состоянию на октябрь 2009 года

Таможенный кодекс Республики Беларусь

Страница 26

Статья 291. Таможенное наблюдение

Таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное (с применением технических средств) визуальное наблюдение уполномоченными должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, находящихся под таможенным контролем, осуществлением с ними грузовых и иных операций.

Статья 292. Таможенный осмотр

1. Таможенный осмотр - операция таможенного контроля, заключающаяся во внешнем визуальном осмотре товаров, в том числе транспортных средств, наложенных на них таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортного средства и упаковки товаров, разборки, демонтажа и иных способов нарушения целости обследуемых объектов и их частей.

2. Таможенный осмотр может сопровождаться применением технических средств контроля, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры осматриваемого объекта или иным образом информируют о наличии специфических физических характеристик такого объекта.

3. Таможенный осмотр может проводиться с использованием собак и иных животных, специально обученных поиску наркотических средств, оружия, взрывчатых веществ и иных предметов, сокрытых от таможенного контроля.

4. В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может проводиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, и их представителей.

5. По результатам таможенного осмотра может быть составлен акт по форме, утверждаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, если результаты этого таможенного осмотра могут понадобиться таможенным органам в дальнейшем.

Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств.

По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо поставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе.

Статья 293. Таможенный досмотр

1. Таможенный досмотр - операция таможенного контроля, заключающаяся в обследовании товаров, в том числе транспортных средств, со вскрытием транспортных средств и упаковки товаров, с нарушением наложенных на них таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, разборкой, демонтажем и нарушением целости обследуемых объектов и их частей иными способами.

2. Таможенный досмотр проводится с разрешения или по указанию должностного лица таможенного органа, уполномоченного на принятие решения о проведении таможенного досмотра. Разрешение или указание о проведении таможенного досмотра оформляется в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо отдельным документом, форма которого определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных принимать решение о проведении таможенного досмотра, определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

3. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, получившее разрешение на проведение таможенного досмотра либо указание о его проведении, уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, если оно известно. При таможенном досмотре могут присутствовать, а по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа обязаны присутствовать указанные лица либо их представители. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.

4. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, либо их представителей в случае:

4.1. неявки указанных лиц в место проведения таможенного досмотра в установленное время либо если указанные лица неизвестны;

4.2. наличия угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в том числе если имеются признаки, указывающие на то, что товары распространяют зловоние, являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, а также другими подобными товарами);

4.3. пересылки товаров в международных почтовых отправлениях;

4.4. оставления на таможенной территории товаров в нарушение таможенного режима или таможенной процедуры, предусматривающих вывоз товаров с такой территории.

5. Таможенный досмотр в случаях, указанных в пункте 4 настоящей статьи, проводится в присутствии не менее двух лиц, не заинтересованных в результатах таможенного досмотра.

6. Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров, указанных в транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе, результаты такого досмотра распространяются на те товары, которые были фактически подвергнуты таможенному досмотру.

7. По результатам таможенного досмотра составляется акт о проведении таможенного досмотра в двух экземплярах. В этом акте указываются:

7.1. сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;

7.2. причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств;

7.3. результаты таможенного досмотра.

8. Форма акта о проведении таможенного досмотра утверждается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Второй экземпляр акта о проведении таможенного досмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, в том числе транспортных средств, либо его представителю, если это лицо установлено.

Статья 294. Личный таможенный досмотр

1. Личный таможенный досмотр является исключительной операцией таможенного контроля и может быть проведен только по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего.

Решение о проведении личного таможенного досмотра может быть принято при наличии оснований полагать, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Республики Беларусь и находящееся в зоне таможенного контроля, в том числе в транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, незаконно перемещаемые через таможенную границу.

Решение о проведении личного таможенного досмотра принимается в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо оформляется отдельным документом, форма которого определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

2. Перед началом личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано объявить физическому лицу решение о проведении личного таможенного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.

Факт ознакомления физического лица с решением о проведении личного таможенного досмотра удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи на решении о проведении такого досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении такого досмотра.

3. Личный таможенный досмотр проводится в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, должностным лицом таможенного органа одного пола с досматриваемым лицом в присутствии двух физических лиц того же пола, не заинтересованных в результатах личного таможенного досмотра (далее - понятые).

Доступ в помещение, указанное в части первой настоящего пункта, других физических лиц и возможность их наблюдения за проведением личного таможенного досмотра должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого лица должно проводиться только медицинским работником, который не вправе уклоняться от исполнения решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного таможенного досмотра.

При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его сопровождающие.

4. Личный таможенный досмотр должен проводиться в корректной форме, исключающей унижение достоинства личности и причинение неправомерного вреда здоровью и ущерба имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых этим лицом при себе товаров.

5. В ходе личного таможенного досмотра досматриваемое лицо или его законный представитель обязаны выполнять законные требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный таможенный досмотр, и имеют право:

5.1. требовать объявления решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного таможенного досмотра;

5.2. ознакомиться со своими правами и обязанностями;

5.3. давать объяснения, заявлять ходатайства;

5.4. знакомиться с актом личного таможенного досмотра по окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в этот акт;

5.5. пользоваться родным языком, а также услугами переводчика;

5.6. обжаловать в соответствии с настоящим Кодексом действия должностных лиц таможенного органа по окончании проведения личного таможенного досмотра, если такое лицо считает, что его права и законные интересы при проведении личного таможенного досмотра ущемлены.

6. О проведении личного таможенного досмотра таможенным органом составляется акт личного таможенного досмотра в двух экземплярах по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Этот акт должен быть составлен в ходе проведения личного таможенного досмотра либо непосредственно после его окончания.

Акт личного таможенного досмотра подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный таможенный досмотр, лицом, в отношении которого был проведен личный таможенный досмотр, или его законным представителем, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого лица - и медицинским работником. Второй экземпляр акта личного таможенного досмотра подлежит вручению лицу, в отношении которого был проведен личный таможенный досмотр, или его законному представителю незамедлительно после его составления.

Статья 295. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков

1. Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию в случаях, предусмотренных законодательством.

2. Отсутствие на товарах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как подтверждение факта ввоза товаров на таможенную территорию без таможенного оформления и помещения товаров под таможенный режим или под таможенную процедуру, если лицо, у которого такие товары обнаружены, не докажет обратное.

Статья 296. Таможенный осмотр помещений и территорий

1. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе товаров, выпущенных в свободное обращение с использованием налоговых льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению такими товарами, установленными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь в связи с использованием налоговых льгот, на складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, в свободных таможенных зонах, а также у лиц, во владении и пользовании которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных режимов или таможенных процедур, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) актами Президента Республики Беларусь.

2. Таможенный осмотр помещений и территорий, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, может проводиться таможенными органами в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и пограничной зоне, а также у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю ввезенными товарами, при наличии информации о нахождении в помещениях или на территориях этих лиц товаров, ввезенных на таможенную территорию с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, для проверки такой информации.

3. Проведение таможенного осмотра жилых помещений не допускается.

4. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится при предъявлении предписания, подписанного начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, и служебного удостоверения должностного лица таможенного органа. Перечень должностей должностных лиц таможенных органов, имеющих доступ в указанные помещения и на указанные территории, а также форма предписания определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Если законами и (или) актами Президента Республики Беларусь установлен иной порядок доступа должностных лиц государственных органов на отдельные объекты, то должностные лица таможенных органов вправе иметь доступ на указанные объекты в порядке, определяемом этими законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

5. В случае отказа в обеспечении доступа должностных лиц таможенных органов в помещения и на территории они вправе входить в такие помещения и на территории с пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений в присутствии двух понятых, за исключением случаев, когда законами и (или) актами Президента Республики Беларусь установлен иной порядок доступа должностных лиц государственных органов на отдельные объекты. Обо всех случаях вхождения в помещения и на территории с пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений таможенные органы уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов.

6. Таможенный осмотр помещений и территорий должен проводиться в минимальный период времени, необходимый для его проведения, и не может продолжаться более одного рабочего дня.

7. По результатам таможенного осмотра составляется акт таможенного осмотра помещений и территорий по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Второй экземпляр акта таможенного осмотра помещений и территорий подлежит вручению лицу, чьи помещения или территории осматривались.

Статья 297. Таможенная проверка

1. Таможенные органы проводят таможенную проверку декларантов и иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы, при наличии оснований полагать, что такими лицами таможенное законодательство не соблюдено.

Таможенная проверка заключается в осуществлении проверки факта помещения товаров под определенный таможенный режим или под таможенную процедуру, соблюдения требований и условий использования товаров в соответствующих таможенном режиме или таможенной процедуре, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией лиц, указанных в настоящей статье.

При проведении таможенной проверки могут применяться иные операции таможенного контроля.

При необходимости таможенная проверка может проводиться таможенными органами с привлечением других государственных органов.

2. Проведение таможенной проверки допускается только в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Таможенные проверки могут быть плановые и внеплановые.

Плановой таможенной проверкой является проверка, включенная в координационный план контрольной деятельности в Республике Беларусь или в области (г.Минске).

Иные таможенные проверки являются внеплановыми.

В зависимости от целенаправленности и места проведения таможенные проверки могут быть комплексные, тематические, камеральные и выездные.

4. Таможенная проверка проводится на основании предписания начальника таможенного органа или его уполномоченного заместителя. В предписании указываются наименование таможенного органа, проводящего таможенную проверку, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится таможенная проверка, фамилии и инициалы проверяющих, их должности, тема (вопросы) таможенной проверки и срок ее проведения.

5. Перед началом проведения таможенной проверки должностные лица таможенного органа, проводящие такую таможенную проверку, обязаны предъявить руководителю проверяемого юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), при его отсутствии - представителю юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) либо индивидуальному предпринимателю, при его отсутствии - представителю индивидуального предпринимателя служебное удостоверение, предписание на проведение таможенной проверки, а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок (ревизий).

6. Срок проведения таможенной проверки не должен превышать тридцати рабочих дней. Указанный срок может быть продлен начальником таможенного органа или его уполномоченным заместителем. Продление срока проведения таможенной проверки осуществляется в порядке, установленном актами Президента Республики Беларусь.

Проведение таможенной проверки может прерываться на периоды времени между вручением лицу требования таможенного органа о представлении документов и сведений и представлением указанных документов и сведений, а также для получения иных сведений и документов по запросу таможенного органа. Период перерывов в проведении таможенной проверки не входит в общий срок проведения таможенной проверки.

7. При проведении таможенной проверки таможенные органы вправе:

7.1. требовать безвозмездного предоставления любой документации и информации (включая банковскую), в том числе в форме электронных документов, относящихся к проведению производственных, коммерческих или иных операций с товарами, перемещаемыми через таможенную границу, и знакомиться с ними;

7.2. получать доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица с учетом требований законодательства о защите информации;

7.3. осматривать помещения и территории проверяемого лица, а также проводить таможенный осмотр и таможенный досмотр в соответствии с настоящим Кодексом в присутствии уполномоченных представителей проверяемого лица;

7.4. требовать проведения инвентаризаций товаров в установленном законодательством порядке, а также проводить проверки правильности их проведения;

7.5. требовать у проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей копии документов и выписки из них, заверенные подписью уполномоченного должностного лица и печатью юридического лица и индивидуального предпринимателя;

7.6. требовать письменные объяснения от должностных лиц проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, других граждан по вопросам, возникающим в ходе проведения таможенной проверки;

7.7. опечатывать помещения;

7.8. осуществлять изъятие документов, свидетельствующих о совершении правонарушений. При этом проверяемые лица вправе производить копирование изъятых документов;

7.9. предпринимать иные действия, предусмотренные законодательством.

8. Опечатывание помещений и изъятие документов, свидетельствующих о совершении правонарушения, осуществляются в исключительных случаях, если непринятие указанных мер может привести к сокрытию правонарушения.

9. Для целей проведения таможенной проверки таможенные органы могут использовать результаты инвентаризации товаров, проведенной лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров или осуществляющим хранение таких товаров, либо контролирующими органами, аудиторские заключения, а также акты и заключения, составленные государственными органами.

10. Результаты проведения таможенной проверки оформляются актом по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Результаты таможенной проверки, в ходе которой не выявлены нарушения актов законодательства, оформляются справкой.

Акт (справка) таможенной проверки составляется не менее чем в двух экземплярах.

11. В акте таможенной проверки с учетом особенностей проведения отдельных видов таможенных проверок должны быть указаны:

11.1. основание назначения таможенной проверки, дата и номер предписания на ее проведение, должности, фамилии и инициалы лиц, проводивших таможенную проверку;

11.2. даты начала и завершения таможенной проверки (в случае перерывов указывается их период), а также место составления акта таможенной проверки;

11.3. должности, фамилии и инициалы работников проверяемого лица, обязанных подписать акт таможенной проверки, с обязательным указанием периода их работы на занимаемых должностях, фамилии и инициалы руководителя юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) и лица, выполняющего функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, занимавших указанные должности в проверяемом периоде, а также иных лиц, привлекаемых к таможенной проверке;

11.4. наименование, место нахождения и подчиненность проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительства проверяемого индивидуального предпринимателя, их учетный номер плательщика, номера текущих (расчетных) счетов с указанием банков и (или) небанковских кредитно-финансовых организаций, в которых эти счета открыты (при их наличии);

11.5. наличие книги учета проверок (ревизий), а также информация о произведенной в ней записи о данной таможенной проверке;

11.6. кем и когда были проведены предыдущие таможенные проверки за проверяемый период по аналогичной тематике, какие приняты меры по выявленным фактам нарушения актов законодательства;

11.7. какие финансово-хозяйственные операции (документы), каким методом и за какой период проверены;

11.8. место, время (если оно установлено) и характер совершенного правонарушения, акты законодательства, требования которых нарушены, и (или) установленная законодательством ответственность за данный вид нарушения;

11.9. размер причиненного вреда (при его наличии) и другие последствия выявленных нарушений;

11.10. должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушения актов законодательства;

11.11. иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о совершенном правонарушении.

12. В акте таможенной проверки должны быть соблюдены объективность, ясность и точность изложения выявленных фактов. Не допускается включение в акт таможенной проверки различного рода документально не подтвержденных предположений и данных о деятельности проверяемого лица.

При проведении таможенной проверки уполномоченные должностные лица таможенного органа обязаны выяснить все существенные для принятия обоснованного решения факты и обстоятельства.

13. Акт (справка) таможенной проверки подписывается должностными лицами таможенного органа, проводившими таможенную проверку.

Руководитель юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), при его отсутствии - представитель юридического лица (обособленного подразделения юридического лица) либо индивидуальный предприниматель, при его отсутствии - представитель индивидуального предпринимателя, а также лицо, выполняющее функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемого юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя обязаны подписать акт (справку) таможенной проверки. При необходимости акт (справка) таможенной проверки подписывается иными участниками таможенной проверки.

В случае отказа лиц, указанных в части второй настоящего пункта, от подписания акта (справки) таможенной проверки в нем делается соответствующая запись.

После подписания акта (справки) таможенной проверки либо внесения в этот акт (справку) записи об отказе от его подписания второй экземпляр этого акта (справки) вручается лицу, указанному в части второй настоящего пункта.

В случае отказа от получения акта (справки) таможенной проверки в нем делается соответствующая запись и второй экземпляр этого акта (справки) направляется в адрес проверяемых юридического лица или индивидуального предпринимателя.

14. При наличии возражений по акту таможенной проверки подписывающие его лица делают об этом запись перед своей подписью и не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта представляют в письменном виде возражения по его содержанию в таможенный орган, назначивший таможенную проверку. По истечении этого срока возражения к рассмотрению не принимаются.

| «««Начало .... | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 | Стр.31 |

<<<<                                                                                         >>>>

pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net

2004-2015 Республика Беларусь