|
Страница 1
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
20 февраля 2003 г. № 124
О РЕГУЛИРОВАНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
[Изменения и дополнения:
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 30
декабря 2003 г. № 41 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 16, 9/3144);
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 29
июня 2004 г. № 69 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 118, 9/3534);
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 25
ноября 2004 г. № 98 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 203, 9/3868);
Решение Гродненского областного Совета депутатов от 26
сентября 2006 г. № 192 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 196, 9/5576)]
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991
г. "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в
редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 11, ст.122;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
8, 2/137) и в целях повышения эффективности использования имущества,
находящегося в собственности Гродненской области, Гродненский
областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Инструкцию о порядке отчуждения организациями зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых
нежилых помещений, находящихся в собственности Гродненской области;
1.2. Инструкцию о проведении конкурсов по продаже объектов,
находящихся в собственности Гродненской области;
1.3. Инструкцию о проведении аукционов по продаже объектов,
находящихся в собственности Гродненской области, и права на
заключение договора аренды нежилого помещения;
1.4. Инструкцию о продаже объектов, находящихся в собственности
Гродненской области, на аукционах с применением метода понижения
начальной цены;
1.5. Инструкцию о порядке согласования сделок по залогу
(ипотеке), обращения взыскания и прекращения залога (ипотеки)
имущества, находящегося в собственности Гродненской области;
1.6. Инструкцию о порядке изъятия неиспользуемого или
неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности
Гродненской области;
1.7. Инструкцию о порядке продажи (в том числе по льготным
ценам) или безвозмездной передачи находящихся в собственности
Гродненской области незавершенных строительством жилых домов
(квартир), а также неэффективно используемых зданий и сооружений,
подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения;
1.8. Инструкцию о порядке определения начальной цены продажи
принадлежащих Гродненской области акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в
собственности Гродненской области;
1.9. Инструкцию об аукционах по продаже принадлежащих
Гродненской области акций открытых акционерных обществ;
1.10. Инструкцию о продаже на льготных условиях и обмене на
именные приватизационные чеки "Имущество" работникам открытых
акционерных обществ и приравненным к ним лицам принадлежащих
Гродненской области акций открытых акционерных обществ;
1.11. Инструкцию о согласовании решений о второй и последующих
эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
собственности Гродненской области;
1.12. Инструкцию о порядке создания открытых акционерных
обществ в процессе разгосударствления и приватизации унитарных
предприятий, находящихся в собственности Гродненской области;
1.13. Инструкцию о порядке разработки проектов создания
открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и
приватизации унитарных предприятий, находящихся в собственности
Гродненской области;
1.14. Инструкцию о порядке формирования уставного фонда
открытого акционерного общества, создаваемого в процессе
разгосударствления и приватизации унитарных предприятий, находящихся
в собственности Гродненской области;
1.15. Инструкцию о порядке ведения реестра имущества,
находящегося в собственности Гродненской области.
2. Уполномочить Гродненский областной исполнительный комитет,
его структурные подразделения, организации, которым имущество
Гродненской области принадлежит на праве хозяйственного ведения или
закреплено за ними на праве оперативного управления (далее -
уполномоченные органы) осуществлять функции собственника в отношении
имущества, находящегося в собственности Гродненской области, в
пределах, определенных настоящим решением, иными решениями
Гродненского областного Совета депутатов.
___________________________________________________________--
Пункт 2 - с изменениями, внесенными решением Гродненского
областного Совета депутатов от 26 сентября 2006 г. № 192
2. Уполномочить Гродненский областной исполнительный
комитет, его структурные подразделения, организации,
которым имущество Гродненской области принадлежит на праве
хозяйственного ведения или закреплено за ними на праве
оперативного управления (далее - уполномоченные органы)
осуществлять функции собственника в отношении имущества,
находящегося в собственности Гродненской области, в
пределах, определенных настоящим решением.
___________________________________________________________--
3. Установить, что:
3.1. Исключен.
___________________________________________________________--
Подпункт 3.1. - исключен решением Гродненского областного
Совета депутатов от 26 сентября 2006 г. № 192
3.1. утверждение уставов юридических лиц, находящихся в
собственности Гродненской области, передача имущества,
находящегося в собственности Гродненской области, в аренду,
безвозмездное пользование, залог, уставные фонды
юридических лиц, а также отчуждение на возмездной и
безвозмездной основе имущества Гродненской области
производится органами государственного управления, иными
государственными организациями, уполномоченными управлять
имуществом Гродненской области, по согласованию с
Гродненским областным территориальным Фондом
государственного имущества в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
Подпункт 3.1. - с изменениями, внесенными решением
Гродненского областного Совета депутатов от 29 июня 2004 г.
№ 69
3.1. утверждение уставов юридических лиц, находящихся в
собственности Гродненской области, передача имущества,
находящегося в собственности Гродненской области, в аренду,
безвозмездное пользование, залог, уставные фонды
юридических лиц, а также отчуждение на возмездной и
безвозмездной основе имущества Гродненской области
производится органами государственного управления, иными
государственными организациями, уполномоченными управлять
имуществом Гродненской области, в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
___________________________________________________________--
3.2. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Подпункт 3.2. пункта 3 утратил силу решением Гродненского
областного Совета депутатов от 30 декабря 2003 г. № 41
3.2. отчуждение унитарными предприятиями и учреждениями,
находящимися в собственности Гродненской области (далее -
коммунальные предприятия и учреждения), производится:
3.2.1. основного технологического оборудования,
передаточных устройств, транспортных средств - с разрешения
органов государственного управления, организаций,
уполномоченных Гродненским областным исполнительным
комитетом (далее - облисполком) управлять соответствующим
имуществом, находящимся в собственности Гродненской области
(далее - органы управления облисполкома).
Коммунальные предприятия и учреждения, созданные
облисполкомом, производят отчуждение основного
технологического оборудования, передаточных устройств и
транспортных средств по согласованию с заместителем
председателя облисполкома, осуществляющим наблюдение за
деятельностью данных организаций;
3.2.2. сырья, материалов, малоценного и
быстроизнашивающегося инвентаря, запасных частей, других
материальных ценностей, товаров (продукции) - коммунальными
предприятиями и учреждениями самостоятельно, при этом
органы управления облисполкома вправе в установленном
порядке определять отдельные виды имущества, отчуждение
которых может осуществляться только по согласованию с ними;
___________________________________________________________--
3.3. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Подпункт 3.3. пункта 3 утратил силу решением Гродненского
областного Совета депутатов от 30 декабря 2003 г. № 41
3.3. внесение имущества, находящегося в собственности
Гродненской области, в уставные фонды юридических лиц
частной формы собственности осуществляется на основании
решения облисполкома;
___________________________________________________________--
3.4. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Подпункт 3.4. пункта 3 утратил силу решением Гродненского
областного Совета депутатов от 30 декабря 2003 г. № 41
3.4. безвозмездное отчуждение коммунальными
предприятиями и учреждениями имущества, относящегося к
основным средствам, юридическим лицам частной формы
собственности и физическим лицам осуществляется на
основании решения Гродненского областного Совета депутатов;
___________________________________________________________--
3.5. прием недвижимого имущества, оборудования, транспортных
средств, сырья и материалов в собственность Гродненской области
производится по согласованию с органами управления облисполкома на
основании решения облисполкома;
___________________________________________________________--
Подпункт 3.5. - в редакции решения Гродненского областного
Совета депутатов от 26 сентября 2006 г. № 192
3.5. прием имущества в собственность Гродненской области
и его передача из собственности Гродненской области в
собственность Республики Беларусь и
административно-территориальных образований производится по
согласованию с органами управления облисполкома на
основании решения облисполкома;
___________________________________________________________--
3.6. возмездное отчуждение объектов, находящихся в
собственности Гродненской области, может осуществляться по
договорным ценам, но не ниже оценочной стоимости, определяемой в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
3.7. понижение стоимости объектов приватизации, находящихся в
собственности Гродненской области и неиспользуемых, неэффективно
используемых, а также не завершенных строительством объектов,
находящихся в собственности Гродненской области, отчуждаемых в
установленном порядке в процессе предпринимательской деятельности
(далее - объекты приватизации), осуществляется по решению
облисполкома;
3.8. облисполком вправе принять решение о понижении стоимости
объектов приватизации, не проданных на аукционе, конкурсе, на 20
процентов после первого нерезультативного аукциона, конкурса и до 50
процентов - после второго;
3.9. понижение стоимости объектов приватизации производится с
учетом факторов (коэффициентов) для понижения стоимости объектов
приватизации согласно приложению к настоящему решению путем
умножения их оценочной стоимости, устанавливаемой согласно
законодательству Республики Беларусь, на соответствующий коэффициент
по формуле
Ск = Со х К,
где Ск - скорректированная стоимость объекта приватизации;
Со - оценочная стоимость объекта приватизации;
К - коэффициент изменения оценочной стоимости объекта
приватизации;
3.10. в случаях, если к объекту приватизации применимо
несколько факторов, используется обобщающий коэффициент,
определяемый как произведение соответствующих коэффициентов.
3.11. юридические лица, находящиеся в собственности
Гродненской области, передают в республиканскую собственность и
собственность других административно-территориальных единиц объекты
коммунального жилищного фонда, объекты тепло- и водоснабжения,
канализации и иные объекты инженерной инфраструктуры по балансовой
стоимости на основании формируемых ими ежегодных графиков,
согласованных с соответствующими местными исполнительными и
распорядительными органами, республиканскими органами
государственного управления, иными государственными организациями,
подчиненными Правительству Республики Беларусь, и управлением
жилищно-коммунального хозяйства Гродненского областного
исполнительного комитета.
___________________________________________________________--
Пункт 3 дополнен подпунктом 3.11. решением Гродненского
областного Совета депутатов от 29 июня 2004 г. № 69
___________________________________________________________--
4. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 4. утратил силу решением Гродненского областного
Совета депутатов от 30 декабря 2003 г. № 41
4. Поручить Гродненскому областному территориальному
фонду государственного имущества (далее - фонд
"Гроднооблимущество") согласовывать сделки с имуществом,
находящимся в собственности Гродненской области, по:
отчуждению нежилых зданий (помещений), сооружений,
объектов незавершенного строительства;
залогу нежилых зданий (помещений), сооружений, объектов
незавершенного строительства;
внесению неденежного вклада в уставные фонды юридических
лиц частной формы собственности;
сдаче в аренду (субаренду) и безвозмездное пользование
нежилых зданий (помещений), сооружений.
___________________________________________________________--
5. Органам управления облисполкома:
5.1. организовать учет отчуждаемого имущества подведомственных
коммунальных предприятий и учреждений и ежеквартально до десятого
числа следующего за отчетным кварталом месяца представлять
информацию фонду "Гроднооблимущество" для внесения изменений в
реестр имущества, находящегося в собственности Гродненской области;
5.2. осуществлять контроль за совершением сделок по отчуждению
имущества, находящегося в собственности Гродненской области.
6. Признать утратившими силу:
рашэнне Гродзенскага абласнога Савета дэпутатаў ад 10 сакавiка
1995 г. № 222 "Аб парадку распараджэння абласным выканаўчым
камiтэтам камунальнай уласнасцю";
решение Гродненского областного Совета депутатов от 20 июля
1998 г. № 340 "О реализации положений Декрета Президента Республики
Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 "О разгосударствлении и
приватизации государственной собственности в Республике Беларусь";
решение Гродненского областного Совета депутатов от 25 сентября
1998 г. № 58 "О внесении изменений в решение областного Совета
депутатов от 10 марта 1995 г. № 222";
решение Гродненского областного Совета депутатов от 26 июля
2001 г. № 54 "О распоряжении имуществом коммунальной собственности
областного уровня управления" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 88, 9/1157).
Председатель А.И.КАРПУТЬ
Приложение
к решению
Гродненского областного
Совета депутатов
20.02.2003 № 124
Факторы (коэффициенты) для понижения стоимости объектов
приватизации*
-----------------------------------------------T--------------------
Фактор ¦ Коэффициент (К)
-----------------------------------------------+--------------------
1 ¦ 2
-----------------------------------------------+--------------------
Зона радиоактивного загрязнения, на которой
находится объект**: К1
зона проживания с периодическим радиационным
контролем 0,9
зона с правом на отселение 0,8
зона последующего отселения 0,7
зона первоочередного отселения 0,6
Степень готовности объекта, не завершенного
строительством (в процентах): К2
до 20 включительно 0,4
свыше 20 и до 40 включительно 0,6
свыше 40 и до 60 включительно 0,8
свыше 60 и до 80 включительно 0,9
Превышение сроков строительства объекта над
нормативными (лет): К3
от 2 до 3 включительно 0,95
свыше 3 и до 4 включительно 0,9
свыше 4 и до 6 включительно 0,8
свыше 6 и до 8 включительно 0,7
свыше 8 0,6
Местонахождение объекта: К4
г.Гродно 1,0
города областного подчинения 0,9
города районного подчинения, прочие городские
поселения, сельские населенные пункты 0,8
территория, расположенная за пределами
населенных пунктов 0,6
--------------------------------------------------------------------
______________________________
*Факторы для понижения стоимости объектов приватизации
подтверждаются соответствующими документами.
**Определяется на основании утверждаемого Правительством
Республики Беларусь перечня территорий (населенных пунктов и других
объектов), относящихся к зонам радиационного загрязнения.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
Совета депутатов
20.02.2003 № 124
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке отчуждения организациями зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства и неиспользуемых
нежилых помещений, находящихся в собственности
Гродненской области
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке отчуждения организациями зданий,
сооружений, объектов незавершенного строительства и неиспользуемых
нежилых помещений, находящихся в собственности Гродненской области
(далее - Инструкция), определяет порядок отчуждения на возмездной и
безвозмездной основе зданий, сооружений, объектов незавершенного
строительства и неиспользуемых нежилых помещений (далее - объекты),
в результате которого они переходят в частную форму собственности,
республиканскую собственность, а также в собственность других
административно-территориальных единиц.
2. Настоящая Инструкция применяется при отчуждении объектов:
2.1. принадлежащих организациям на праве хозяйственного ведения
или закрепленных за ними на праве оперативного управления (далее -
организации-балансодержатели);
2.2. переданных в безвозмездное пользование негосударственным
юридическим лицам, созданным в процессе разгосударствления и
приватизации собственности Гродненской области;
2.3. отчуждаемых юридическим лицам частной формы собственности
под гарантии их эффективного использования, организации производства
на объектах;
2.4. продаваемых по конкурсу или на аукционе, в том числе с
применением метода понижения начальной цены.
3. Отчуждение путем безвозмездной передачи объектов
осуществляется:
в собственность физических и юридических лиц частной формы
собственности на основании решений Гродненского областного Совета
депутатов;
в собственность юридических лиц государственной формы
собственности на основании решений Гродненского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком).
Возмездное отчуждение объектов физическим и юридическим лицам
частной формы собственности и юридическим лицам государственной
формы собственности осуществляется на основании решений
облисполкома.
4. Сделки по возмездному и безвозмездному отчуждению объектов
согласовываются с Гродненским областным территориальным фондом
государственного имущества (далее - фонд "Гроднооблимущество").
5. Согласование с фондом "Гроднооблимущество" не требуется:
при продаже или безвозмездной передаче объектов между
организациями-балансодержателями;
когда решение о безвозмездной передаче объектов из
собственности Гродненской области в республиканскую собственность,
собственность городов и районов принято Президентом Республики
Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Гродненским
областным Советом депутатов;
при списании объектов организациями-балансодержателями;
при отчуждении жилых домов (квартир), общежитий (в том числе
незаселенных и не завершенных строительством) и неиспользуемых
зданий, сооружений, подлежащих реконструкции, переоборудованию под
жилые помещения;
при передаче в республиканскую собственность и собственность
других административно-территориальных единиц объектов коммунального
жилищного фонда, объектов тепло- и водоснабжения, канализации и иных
объектов инженерной инфраструктуры.
___________________________________________________________--
Пункт 5 дополнен абзацем решением Гродненского областного
Совета депутатов от 29 июня 2004 г. № 69
___________________________________________________________--
6. Проекты решений облисполкома и Гродненского областного
Совета депутатов о даче согласия на отчуждение объектов готовят
государственные органы, к ведению которых отнесены
организации-балансодержатели (далее - государственные органы).
Глава 2
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
7. Данные об отчуждаемых объектах представляются
организациями-балансодержателями в фонд "Гроднооблимущество" по
установленной форме извещения согласно приложению. Извещения должны
быть подписаны руководителями, главными бухгалтерами
организаций-балансодержателей и согласованы с государственными
органами.
8. К извещению прилагаются:
решение исполнительного органа организации-балансодержателя об
отчуждении объекта;
согласование с соответствующим районным (городским)
исполнительным комитетом Гродненской области;
справка - описание объекта (наименование, место нахождения, год
ввода в эксплуатацию, основные технические и эксплуатационные
характеристики, первоначальная и остаточная стоимость, объем
освоенных капитальных вложений в объект незавершенного
строительства);
технико-экономическое обоснование отчуждения объекта;
обоснование выбора способа отчуждения или приобретателя объекта
(при продаже конкретному покупателю), согласованное с
государственным органом;
копия инвентарной карточки учета основных средств по
отчуждаемому объекту, содержащая все необходимые реквизиты и
характеристики, подписанная главным бухгалтером и скрепленная
печатью организации-балансодержателя;
копия технического паспорта объекта;
копии решения об отводе земли и акта землепользования;
акт оценочной стоимости.
9. В случае отчуждения объектов под гарантии их эффективного
использования, организации производства на данных объектах, кроме
вышеуказанных документов, прилагаются:
инвестиционный проект (бизнес-план) юридического лица частной
формы собственности, прошедший в установленном порядке экспертизу в
управлении предпринимательства облисполкома;
заключение управления предпринимательства облисполкома по
инвестиционному проекту (бизнес-плану);
копия свидетельства о регистрации юридического лица.
Фонд "Гроднооблимущество" вправе при необходимости затребовать
у организации-балансодержателя дополнительные документы.
10. В случае отчуждения объекта путем внесения его в уставный
фонд юридического лица оценка стоимости имущества должна
подтверждаться экспертизой, проводимой в порядке, установленном
Положением о проведении экспертизы достоверности оценки имущества,
вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд юридического
лица, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 12 февраля 1996 г. № 92 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 5,
ст.120).
11. Фонд "Гроднооблимущество" рассматривает представленные
документы в течение 30 дней.
Если документы представлены не в полном объеме или с
недостоверными сведениями, то они возвращаются на доработку.
12. После рассмотрения пакета документов по отчуждению объектов
фонд "Гроднооблимущество" письменно информирует
организацию-балансодержателя о согласии (отказе) на отчуждение.
Глава 3
ОБОБЩЕНИЕ, АНАЛИЗ И ИНФОРМИРОВАНИЕ О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК.
РАСЧЕТЫ ЗА ОТЧУЖДАЕМЫЕ ОБЪЕКТЫ
13. Продажа объектов производится в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и договором купли-продажи за
денежные средства.
14. Порядок направления средств от продажи объектов и их
распределение устанавливается Гродненским областным Советом
депутатов.
15. Организация-балансодержатель обязана представить в фонд
"Гроднооблимущество" следующие документы:
договор купли-продажи - в десятидневный срок с момента его
подписания;
акт приема-передачи - в десятидневный срок с момента передачи
объекта;
копии платежных документов о перечислении необходимых платежей
в соответствии с законодательством Республики Беларусь - в
десятидневный срок с момента полной оплаты.
16. Один экземпляр договора купли-продажи фонд
"Гроднооблимущество" представляет финансовому управлению
облисполкома.
17. В случае отчуждения объектов под гарантии их эффективного
использования, организации производства на данных объектах прошедший
экспертизу в управлении предпринимательства облисполкома
инвестиционный проект (бизнес-план) прилагается к договору
купли-продажи и является его неотъемлемой частью, что отражается в
договоре.
18. Контроль за соблюдением условий инвестиционных проектов
(бизнес-планов), предусмотренных в договоре купли-продажи объектов,
а также за целевым использованием объектов, переданных юридическим
лицам частной формы собственности, осуществляет управление
предпринимательства облисполкома.
19. В случае, если аукцион (конкурс) по отчуждению объекта
проводился не фондом "Гроднооблимущество", дополнительно
представляются следующие документы:
информационное сообщение об аукционе (конкурсе) с указанием
средств массовой информации, опубликовавших сообщение, и даты
опубликования;
приказ о создании и составе аукционной (конкурсной) комиссии;
протокол аукционной (конкурсной) комиссии, в котором отражены
результаты аукциона (конкурса) и цена продажи объекта;
копия лицензии на право проведения аукционов (конкурсов).
20. В случае, если сделка, на которую получено разрешение, не
состоялась, организация-балансодержатель в течение месяца с момента
принятия решения о продаже обязана информировать фонд
"Гроднооблимущество" о причине отказа покупателя от сделки либо о
причинах, по которым сделка не состоялась.
21. На основании представленных документов фонд
"Гроднооблимущество" ведет учет сделок по отчуждению объектов.
22. Контроль за исполнением сделок по отчуждению объектов
осуществляют финансовое управления облисполкома, фонд
"Гроднооблимущество" и государственный орган.
Приложение
к Инструкции о порядке отчуждения
организациями зданий, сооружений,
объектов незавершенного
строительства и неиспользуемых
нежилых помещений, находящихся
в собственности Гродненской области
Наименование организации,
отчуждающей имущество, ________________
_______________________________________
Учетный номер налогоплательщика _______
Код ОКПО ______________________________
Место нахождения и номер телефона _____
Государственный орган _________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
о намерении отчуждения государственного имущества
---------------------------------------T---------------T-------T------¬
¦ ¦ Наименование ¦ ¦ ¦
¦ Данные о приобретателе имущества ¦ отчуждаемых ¦Оценоч-¦ ¦
¦ ¦ объектов ¦ная ¦ ¦
+------T------T------T---------T-------+-------T-------+стои- ¦Форма ¦
¦наиме-¦место-¦код ¦регистра-¦кем ¦здания,¦неза- ¦мость ¦отчуж-¦
¦нова- ¦нахож-¦формы ¦ционный ¦произ- ¦соору- ¦вершен-¦на ____¦дения ¦
¦ние, ¦дение,¦собст-¦номер и ¦ведена ¦жения, ¦ное ¦_______¦ ¦
¦УНН, ¦номер ¦вен- ¦дата ¦регист-¦поме- ¦строи- ¦(руб.) ¦ ¦
¦ОКПО ¦теле- ¦ности*¦регист- ¦рация ¦щения ¦тельст-¦ ¦ ¦
¦ ¦фона ¦ ¦рации** ¦ ¦ ¦во ¦ ¦ ¦
+------+------+------+---------+-------+-------+-------+-------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+------+------+------+---------+-------+-------+-------+-------+------+
Руководитель организации _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер _________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________
(дата)
СОГЛАСОВАНО
Руководитель государственного
органа ___________________________
____________________ _____________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
__________
(дата)
______________________________
*В графе "Код формы собственности" указываются: 10 -
организация частной формы собственности, физическое лицо; 30 -
организация государственной формы собственности.
**Для физических лиц - паспортные данные (серия, номер, дата
выдачи, кем выдан).
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
Совета депутатов
20.02.2003 № 124
ИНСТРУКЦИЯ
о проведении конкурсов по продаже объектов,
находящихся в собственности Гродненской области
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о проведении конкурсов по продаже объектов,
находящихся в собственности Гродненской области (далее -
Инструкция), разработана в соответствии с Гражданским кодексом
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 19 января 1993
г. "О разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41), Положением о Гродненском
областном территориальном фонде государственного имущества,
утвержденным решением Гродненского областного исполнительного
комитета от 23 июля 2002 г. № 384 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 118, 9/2185).
2. Настоящая Инструкция определяет условия и порядок проведения
конкурсов по продаже объектов, находящихся в собственности
Гродненской области (далее - объект), а также условия участия, права
и обязанности участников конкурса.
3. Продажей объектов по конкурсу в процессе приватизации
является их приобретение субъектами приватизации в собственность на
торгах, когда от покупателя требуется выполнение определенных
условий, устанавливаемых органом приватизации.
Под продажей объектов (неиспользуемых, неэффективно
используемых, не завершенных строительством, а также иных объектов,
принадлежащих государственным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления) по конкурсу
следует понимать их возмездный переход в собственность физических
лиц, юридических лиц любой формы собственности, иностранных
инвесторов в ходе торгов, когда от покупателя требуется выполнение
определенных условий, устанавливаемых продавцами объектов.
4. Победителями конкурсов признаются участники, предложения
которых по заключению комиссии по проведению конкурсов по продаже
объектов наилучшим образом соответствует установленному
определяющему (приоритетному) условию конкурса. При прочих равных
условиях победителем конкурса признается участник, предложивший
наивысшую цену.
5. Продажа объектов (кроме объектов приватизации)
осуществляется на открытых конкурсах.
Продажа объектов в процессе приватизации может осуществляться
как на открытых, так и на закрытых конкурсах.
В открытых конкурсах могут участвовать любые лица. В закрытых
конкурсах участвуют только лица, специально приглашенные для этой
цели.
Решения о проведении закрытых конкурсов, их условиях и
определяющих условиях принимаются Гродненским областным
исполнительным комитетом (далее - облисполком) или по его поручению
Гродненским областным территориальным фондом государственного
имущества (далее - фонд "Гроднооблимущество").
6. Решения о продаже объектов по конкурсу принимаются:
по объектам приватизации, акциям открытых акционерных обществ,
зданиям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, нежилым
помещениям, принадлежащим государственным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения или закрепленным за ними на праве
оперативного управления, а также по неиспользуемому или неэффективно
используемому имуществу Гродненской области, изъятому у
государственных юридических лиц, - облисполкомом;
по имуществу, принадлежащему государственным юридическим лицам
на праве хозяйственного ведения или закрепленному за ними на праве
оперативного управления (кроме зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства и неиспользуемых нежилых помещений) -
этими государственными юридическими лицами в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
7. По конкурсу в соответствии с настоящей Инструкцией могут
продаваться:
унитарные предприятия, находящиеся в собственности Гродненской
области (далее - предприятия);
структурные подразделения предприятий на основании
разделительного баланса в соответствии с законодательством
Республики Беларусь;
оборудование, здания, сооружения, объекты, не завершенные
строительством, нежилые помещения, другие материальные и
нематериальные активы, принадлежащие государственным юридическим
лицам;
акции открытых акционерных обществ, которые принадлежат
Гродненской области.
8. Условия участия в конкурсе, порядок организации и проведения
его, предусмотренные настоящей Инструкцией, распространяются на:
конкурсы по продаже объектов в процессе приватизации (в том
числе продажа акций);
конкурсы по продаже неиспользуемого и неэффективно
используемого имущества, а также объектов, не завершенных
строительством, находящихся в собственности Гродненской области;
конкурсы по продаже государственными юридическими лицами
объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или
закрепленных за ними на праве оперативного управления, в процессе
хозяйственной деятельности.
9. Начальная цена продажи акций может устанавливаться как в
белорусских рублях, так и в иностранной валюте.
Глава 2
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
10. При проведении конкурсов продавцом объектов (далее -
продавец) является:
по объектам приватизации - облисполком, а по его поручению -
фонд "Гроднооблимущество";
по неэффективно используемому и неиспользуемому имуществу,
находящемуся в собственности Гродненской области, изъятому у
государственных юридических лиц, - государственные организации,
уполномоченные управлять этим имуществом (далее - уполномоченный
орган);
по имуществу, находящемуся в собственности Гродненской области
и принадлежащему государственным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения или закрепленному за ними на праве
оперативного управления, - эти государственные юридические лица.
11. Продавец:
разрабатывает условия конкурса, приоритетное условие для
выявления победителя конкурса (кроме случаев, когда объектом
приватизации являются акции);
устанавливает начальную цену продажи объекта;
устанавливает сумму задатка для участия в конкурсе;
организует рекламную кампанию и публикацию извещения о
проведении торгов;
предоставляет возможность всем юридическим и физическим лицам
предварительно ознакомиться с объектом продажи;
создает комиссию по проведению конкурса;
организует поиск потенциальных покупателей;
принимает заявления и другие требуемые документы на участие в
конкурсе;
организует проведение конкурса;
имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
осуществляет денежные расчеты с участниками конкурса;
заключает договоры купли-продажи;
оформляет акт приема-передачи объекта покупателю.
12. Продавец при наличии лицензии на организацию и проведение
аукционов и конкурсов по продаже объектов, находящихся в
собственности Гродненской области, вправе самостоятельно выступать в
качестве организатора конкурса либо передавать на основании договора
поручения функции организатора конкурса в соответствии с пунктом 16
настоящей Инструкции организации, имеющей лицензию на осуществление
указанного вида деятельности или имеющей право проводить торги без
лицензии в соответствии с законодательством Республики Беларусь
(далее - организатор конкурса).
13. Комиссия по проведению конкурсов по продаже объектов (далее
- конкурсная комиссия) организует свою работу в соответствии с
положением о комиссиях по проведению конкурсов и аукционов по
продаже объектов собственности Гродненской области (далее -
положение о комиссиях), утверждаемым облисполкомом.
14. Продавец может делегировать часть своих функций конкурсной
комиссии.
15. При продаже по конкурсу объектов приватизации в состав
конкурсной комиссии могут включаться представители органа
приватизации, представители уполномоченных органов, представители
местных исполнительных и распорядительных органов, полномочные
представители приватизируемого объекта, а также по решению продавца
- представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объектов путем продажи их по конкурсу в
состав конкурсной комиссии могут включаться представители
уполномоченных органов, представители государственных юридических
лиц, имущество которых подлежит продаже, представители местных
исполнительных и распорядительных органов, а также специалисты по
усмотрению продавца (организатора конкурса).
16. Продавец вправе передать организатору конкурса по договору
поручения следующие функции по:
созданию конкурсной комиссии, имеющей право определения
победителя конкурса или принятия иного решения по результатам
конкурса (за исключением случаев, когда организатором конкурса
является юридическое лицо, действующее на основании соответствующей
лицензии);
организации публикации извещения о проведении конкурса;
организации рекламной кампании;
организации поиска потенциальных покупателей;
организации ознакомления участников конкурса с объектами,
выставляемыми на конкурс, предоставлению необходимых разъяснений;
приему заявлений и других требуемых документов на участие в
конкурсе;
организации проведения торгов и оформлению их результатов;
снятию объекта с торгов до объявления объекта проданным;
осуществлению денежных расчетов с участниками конкурса, за
исключением расчетов по договору купли-продажи.
17. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца
(организатора конкурса) не менее чем за 30 дней до проведения
конкурса.
18. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на конкурс, указываются:
18.1. для всех объектов, подлежащих продаже по конкурсу:
форма проведения конкурса (открытый, закрытый);
дата, время и место проведения конкурса (кроме закрытого
конкурса);
полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
продавец (организатор конкурса), осуществляющий продажу данного
объекта, и его местонахождение;
начальная цена продажи объекта;
площадь земельного участка под объект и характеристики
расположенных на нем строений;
сведения о наличии решения об отводе земли (кроме закрытого
конкурса);
условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который она должна быть перечислена (кроме закрытого конкурса);
сроки подачи заявления (кроме закрытого конкурса);
срок заключения договора купли-продажи;
адрес, номер контактного телефона для уточнения или получения
дополнительной информации (кроме закрытого конкурса);
18.2. при продаже объекта приватизации, за исключением акций
(долей, паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие
сведения:
численность работающих;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах
других предприятий;
объекты интеллектуальной собственности в составе нематериальных
активов (патенты, торговые знаки и другое);
общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
финансовое состояние;
сроки предъявления претензий к приватизируемому объекту;
другие сведения, определяемые продавцом;
18.3. при продаже акций открытых акционерных обществ должны
быть указаны следующие данные:
дата, время и место проведения конкурса;
полное и сокращенное наименование открытого акционерного
общества, размер уставного фонда, доля собственности Гродненской
области в уставном фонде юридического лица, доли (паи, акции)
которого продаются по конкурсу, его адрес;
продавец (организатор конкурса), осуществляющий продажу акций,
и его местонахождение;
номинальная стоимость акций;
начальная цена продажи акции;
количество выставляемых на продажу акций;
начальная цена выставляемого на продажу пакета акций;
условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
размер задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
список лиц, каждое из которых владеет более чем 10 процентами
уставного фонда;
сроки подачи заявления;
номер контактного телефона для получения дополнительной
информации.
19. Продавец (организатор конкурса), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения конкурса в любое время,
но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения.
В случае, когда продавец (организатор конкурса) отказался от
его проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить
участникам понесенный ими реальный ущерб.
Отказ от проведения конкурса публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении торгов.
20. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном конкурсе либо снятого с конкурса, извещение
публикуется не менее чем за 7 дней до проведения повторного
конкурса.
При этом в извещении указываются:
форма проведения конкурса (открытый или закрытый);
дата, время, место проведения конкурса;
полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
начальная цена объекта;
сроки подачи заявления;
условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который она должна быть перечислена;
условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
адрес, номер контактного телефона для получения дополнительной
информации;
срок заключения договора купли-продажи;
ссылка на ранее опубликованное извещение;
другие сведения, определяемые продавцом.
21. Условия конкурса могут содержать требования,
предполагающие:
размер инвестиций, сроки осуществления инвестиций;
предложения по эффективному использованию объекта, изложенные в
обосновании необходимости приобретения и намерении дальнейшего
использования объекта;
сохранение или создание новых рабочих мест в течение
определенного периода времени;
сохранение обязательств по производству конкретных видов
продукции, товаров и услуг, сохранение профиля предприятия на
определенный срок;
проведение мероприятий по защите окружающей среды;
финансирование и порядок использования объектов социальной
сферы, входящих в имущественный комплекс предприятия, в течение
определенного срока;
другие условия по усмотрению продавца.
22. В качестве приоритетного условия для определения победителя
конкурса может быть одно из перечисленных выше условий, которое
должно быть опубликовано в извещении о проведении торгов.
23. Начальная цена продажи предприятий (в целом как
имущественного комплекса либо его части), зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости имущества, находящегося в
собственности Гродненской области, определяемой в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Начальная цена продажи акций открытых акционерных обществ
определяется в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
24. Условия конкурса, приоритетное условие для определения
победителя конкурса, начальную цену продажи объекта приватизации
устанавливает облисполком на основании заключения комиссии по
приватизации.
Условия конкурса, приоритетное условие для выявления победителя
конкурса, начальную цену продажи иных объектов определяет продавец
по согласованию с уполномоченным органом.
При продаже по конкурсу принадлежащих Гродненской области акций
открытых акционерных обществ условия конкурса и приоритетное условие
для определения победителя конкурса разрабатывает открытое
акционерное общество, акции которого продаются, по согласованию с
уполномоченным органом и фондом "Гроднооблимущество".
25. Начальная цена продажи объекта не должна превышать
оценочную стоимость объекта более чем на 5 процентов. В случае, если
начальная цена превышает этот предел, то требуется письменное
обоснование продавца о необходимости повышения начальной цены.
26. В порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, стоимость объекта приватизации, неиспользуемого,
неэффективно используемого имущества, не проданного по конкурсу,
может быть уменьшена на 20 процентов после первого нерезультативного
конкурса и до 50 процентов после второго для выставления на
последующие торги.
27. Организация и проведение конкурсов по продаже изъятого,
неиспользуемого или неэффективно используемого имущества, а также
объектов незавершенного строительства осуществляются уполномоченными
органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
28. Юридические лица имеют право проведения конкурсов только
при наличии лицензии на организацию и проведение аукционов и
конкурсов по продаже имущественных прав и иных объектов, находящихся
в собственности Гродненской области, в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456
"О перечне видов деятельности, на осуществление которых требуется
специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти
разрешения (лицензии)" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 24, ст.591).
29. Продажа объектов производится только за денежные средства.
Глава 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
30. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 3 настоящей Инструкции, своевременно
подавшие заявление на участие в конкурсе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке задаток в размере до 10 процентов от
начальной цены объекта (лота) (окончательная сумма задатка
устанавливается продавцом), представившие другие необходимые
документы в соответствии с пунктами 32 и 33 настоящей Инструкции и
подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе
подготовки и проведения конкурса по продаже объекта(ов),
находящегося(ихся) в собственности Гродненской области (далее -
участники конкурса).
31. Участник конкурса, желающий принять участие в конкурсе по
нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до 10 процентов
от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
32. Для участия в конкурсе в адрес продавца (организатора
конкурса) необходимо представить:
заявление на участие в конкурсе по формам согласно приложениям
1 и 2;
заверенную банком копию платежного поручения о внесении
задатка;
обоснование необходимости приобретения и намерений о дальнейшем
использовании покупаемого объекта (по решению продавца);
предложения в письменной форме по выполнению условий конкурса,
в том числе и по выполнению приоритетного условия, запечатанные в
отдельном конверте, который передается участником конкурса в
конкурсную комиссию в день и час, опубликованные в извещении о
проведении конкурса;
юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь -
доверенность представителю юридического лица (кроме случаев, когда
юридическое лицо представляет его руководитель), нотариально
заверенные копии учредительных документов и свидетельств о
государственной регистрации;
представителями физических лиц - резидентов Республики Беларусь
- нотариально заверенную доверенность;
юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь -
легализованные в установленном порядке копии учредительных
документов и выписку из торгового реестра страны происхождения
(выписка должна быть произведена в течение года до подачи заявления
на участие в конкурсе) или иное эквивалентное доказательство
юридического статуса в соответствии с законодательством страны
происхождения;
юридическими и физическими лицами - нерезидентами Республики
Беларусь - документ о финансовой состоятельности, выданный
обслуживающим его банком или иным финансово-кредитным учреждением с
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
|
