|
Страница 5
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
договорами, и отчет с приложениями, указанными в пункте 19 настоящей
Инструкции.
21. В случае несвоевременного перечисления в областной бюджет
средств, полученных от продажи акций на льготных условиях, с
плательщика на основании письменного сообщения фонда
"Гроднооблимущество" о подлежащих к взысканию в бюджет суммах
финансовых санкций и пени налоговыми органами в бесспорном порядке
взыскиваются в бюджет штраф в размере 10 процентов от причитающейся
основной суммы платежа и пеня в размере, предусмотренном налоговым
законодательством.
22. В случае неутверждения отчета о льготной продаже и обмене
на именные приватизационные чеки "Имущество" сделки, заключенные с
превышением полномочий, не создают правовых последствий для фонда
"Гроднооблимущество", а противоречащие законодательству Республики
Беларусь являются ничтожными в соответствии с Гражданским кодексом
Республики Беларусь.
23. Оформление прав собственности работникам ОАО и приравненным
к ним лицам на реализуемые акции производится на основании
утвержденного фондом "Гроднооблимущество" отчета о льготной продаже
и обмене на именные приватизационные чеки "Имущество" принадлежащих
Гродненской области акций не позднее 10 дней после зачисления фондом
"Гроднооблимущество" соответствующего количества акций на счет
"депо" ОАО.
24. Распоряжение акциями, приобретенными работниками ОАО и
приравненными к ним лицами, осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
25. Расходы по выполнению работ, связанных с реализацией
принадлежащих Гродненской области акций на льготных условиях и в
обмен на именные приватизационные чеки "Имущество", возмещаются
эмитентом.
Приложение 1
к Инструкции о продаже
на льготных условиях и обмене
на именные приватизационные чеки
"Имущество" работникам открытых
акционерных обществ и приравненным
к ним лицам принадлежащих
Гродненской области акций открытых
акционерных обществ
ДОВЕРЕННОСТЬ № ___
"__" __________ 20__ г. г.Гродно
Настоящая доверенность выдана открытому акционерному обществу
____________________________________________________________________
(наименование открытого акционерного общества)
в лице _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании устава в соответствии с договором
поручения от "__" __________ 20__ г. № ___ в том, что оно (общество)
имеет право заключать от имени фонда "Гроднооблимущество" сделки по
реализации акций открытого акционерного общества ___________________
(наименование
_________________________________ принадлежащих Гродненской области,
открытого акционерного общества)
работникам открытого акционерного общества и приравненным к ним
лицам в соответствии с перечнем лиц, имеющих право и подавших
заявление на приобретение акций на льготных условиях и в обмен на
именные приватизационные чеки "Имущество", утвержденным фондом
"Гроднооблимущество".
Полномочия по настоящей доверенности не могут быть передоверены
другим лицам.
Настоящая доверенность действительна до _________
Директор фонда _______________ __________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 2
к Инструкции о продаже
на льготных условиях и обмене
на именные приватизационные чеки
"Имущество" работникам открытых
акционерных обществ и приравненным
к ним лицам принадлежащих
Гродненской области акций открытых
акционерных обществ
Директору предприятия
_____________________________________
(фамилия, инициалы)
_____________________________________
(фамилия, инициалы покупателя, адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу продать мне на льготных условиях и в обмен на именные
приватизационные чеки "Имущество" акции открытого акционерного
общества ___________________________________________________________
(наименование открытого акционерного общества)
_____________________________ в количестве _________________________
_____________ штук акций, в том числе:
за личные денежные средства (по цене на 20 процентов ниже
номинальной стоимости) в количестве _______ штук акций;
обменять на именные приватизационные чеки "Имущество" _________
штук акций на сумму ______ чеков, из них:
лично начисленных _________ штук;
полученных по наследству _________ штук;
полученных по договорам дарения (от родителей, детей, супругов,
родных братьев и сестер, внуков, бабушек и дедушек, свекрови,
свекра, тестя и тещи) ___________ штук.
Я предупрежден(а), что право собственности на акции,
приобретенные согласно поданному заявлению, возникает у меня с
момента их зачисления на мой счет "депо". При покупке акций на
льготных условиях мною не будут использованы заемные средства, в том
числе кредиты.
_______________ ______________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_______________
(дата)
Приложение 3
к Инструкции о продаже
на льготных условиях и обмене
на именные приватизационные чеки
"Имущество" работникам открытых
акционерных обществ и приравненным
к ним лицам принадлежащих
Гродненской области акций открытых
акционерных обществ
УТВЕРЖДАЮ
Директор фонда "Гроднооблимущество"
___________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_____________________
(дата)
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, имеющих право и подавших заявление на приобретение
акций на льготных условиях и в обмен на именные
приватизационные чеки "Имущество"
Открытое акционерное общество _________________________________
(наименование открытого
____________________________________________________________________
акционерного общества)
----T-------------T----------T-------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ В том числе ¦
¦ ¦ ¦ +------------------T------------------¦
¦ ¦ ¦Общее ¦ ¦ за именные ¦
¦ ¦ ¦количество¦ за деньги ¦ приватизационные ¦
¦ № ¦Фамилия, имя,¦заявленных¦ ¦ чеки "Имущество" ¦
¦п/п¦отчество ¦акций +--------T---------+--------T---------+
¦ ¦ ¦(штук) ¦ штук ¦на сумму ¦ штук ¦на сумму ¦
¦ ¦ ¦ ¦ акций ¦(рублей) ¦ акций ¦(штук ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чеков) ¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+---------+
1. Работники открытого акционерного общества: _________________
____________________________________________________________________
2. Лица, приравненные к работникам открытого акционерного
общества: __________________________________________________________
____________________________________________________________________
ИТОГО _________________________________________________________
Справочно.
1. Уставный фонд ____ тысяч рублей, что составляет _____ акций.
2. Номинальная стоимость одной акции _________ рублей.
3. Номинальная стоимость одной акции в чеках _____ штук.
4. Удельный вес акций в уставном фонде, заявленных работниками
открытого акционерного общества и приравненными к ним лицами, в
процентах _____
Директор
открытого акционерного общества ___________ ____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер ___________ ____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
________________
(дата)
Приложение 4
к Инструкции о продаже
на льготных условиях и обмене
на именные приватизационные чеки
"Имущество" работникам открытых
акционерных обществ и приравненным
к ним лицам принадлежащих
Гродненской области акций открытых
акционерных обществ
УТВЕРЖДАЮ
Директор фонда "Гроднооблимущество"
___________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_____________________
(дата)
ОТЧЕТ
о льготной продаже и обмене на именные приватизационные чеки
"Имущество" принадлежащих Гродненской области акций открытого
акционерного общества
____________________________________________________________________
(наименование открытого акционерного общества)
на "__" ___________ 20__ г.
1. Основание для продажи ___________ от "__" _____ 20__ г. № __
(решение)
2. Льготная продажа осуществляется до "__" _________ 20__ г.
3. Размер пакета акций (уставный фонд):
3.1. ____________________________ штук, в том числе ______ штук
(___ процентов к уставному фонду) за именные приватизационные чеки
"Имущество"; _____ штук (___ процентов к уставному фонду) за деньги;
3.2. ____________________ рублей (номинальная стоимость одной
акции);
3.3. ____________________ тысяч рублей (общая стоимость), в том
числе доля собственности Гродненской области акций: _____ штук ____
тысяч рублей.
4. Фактически продано: всего __________ штук, в том числе:
4.1. в результате льготной продажи _______ штук акций, или ____
процентов к уставному фонду, на сумму __________ тысяч рублей (с
учетом льготы);
4.2. в результате обмена чеков на акции ____ штук акций, или
____ процентов к уставному фонду, на сумму ______ чеков.
5. Подлежит передаче производителям сельскохозяйственной
продукции ________ штук акций, или ____ процентов к уставному
фонду.
6. Остаток акций: всего __________ штук, в том числе:
6.1. денежный ______ штук акций на сумму ______ тысяч рублей
(___ процентов к уставному фонду);
6.2. именных приватизационных чеков _____ штук акций на сумму
________ штук чеков (___ процентов к уставному фонду).
7. Приложения:
копия свидетельства об открытии счета "депо" открытого
акционерного общества;
справка финансового управления Гродненского областного
исполнительного комитета, подтверждающая поступление денежных
средств в областной бюджет (с указанием суммы и даты перечисления);
справка об уплате штрафа (в случае необходимости);
выписка со специального (чекового) счета открытого акционерного
общества о поступлении чеков;
копия платежного поручения на перечисление именных
приватизационных чеков "Имущество" со специального (чекового) счета
открытого акционерного общества на специальный (чековый) счет фонда
"Гроднооблимущество";
перечень лиц, имеющих право и подавших заявление на
приобретение акций на льготных условиях и в обмен на именные
приватизационные чеки "Имущество", утвержденный фондом
"Гроднооблимущество";
перечень лиц, оплативших акции в соответствии с заключенными
договорами, утвержденный фондом "Гроднооблимущество".
_____________________ _______________________
(подпись поверенного) (И.О.Фамилия)
М.П.
Договор поручения № ____ от "__" _________ 20__ г.
Примечание. Доля собственности Гродненской области акций,
приведенная в пункте 3, указывается на дату принятия решения о
создании открытого акционерного общества или принятия решения
учредительной конференцией об образовании открытого акционерного
общества.
Приложение 5
к Инструкции о продаже
на льготных условиях и обмене
на именные приватизационные чеки
"Имущество" работникам открытых
акционерных обществ и приравненным
к ним лицам принадлежащих
Гродненской области акций открытых
акционерных обществ
УТВЕРЖДАЮ
Директор фонда "Гроднооблимущество"
___________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_____________________
(дата)
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, оплативших акции открытого акционерного общества
Открытое акционерное общество ______________________________________
(наименование открытого
____________________________________________________________________
акционерного общества)
в соответствии с заключенными договорами:
----T-------------T----------T-------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ В том числе ¦
¦ ¦ ¦Общее +------------------T------------------¦
¦ ¦ ¦количество¦ ¦ за именные ¦
¦ № ¦Фамилия, имя,¦приобре- ¦ за деньги ¦ приватизационные ¦
¦п/п¦отчество ¦тенных ¦ ¦ чеки "Имущество" ¦
¦ ¦ ¦акций +-------T----------+-------T----------+
¦ ¦ ¦(штук) ¦ штук ¦ на сумму ¦ штук ¦ на сумму ¦
¦ ¦ ¦ ¦ акций ¦ (тысяч ¦ акций ¦ (штук ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ ¦ чеков) ¦
+---+-------------+----------+-------+----------+-------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------+----------+-------+----------+-------+----------+
1. Работники открытого акционерного общества: _________________
____________________________________________________________________
2. Лица, приравненные к работникам открытого акционерного
общества: __________________________________________________________
____________________________________________________________________
ИТОГО _________________________________________________________
Справочно.
1. Уставный фонд ____ тысяч рублей, что составляет _____ акций.
2. Номинальная стоимость одной акции _________ рублей.
3. Номинальная стоимость одной акции в чеках _____ штук.
4. Удельный вес акций в уставном фонде, оплаченных работниками
открытого акционерного общества и приравненными к ним лицами, в
процентах ________
Директор
открытого акционерного общества ___________ ____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер ___________ ____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
________________
(дата)
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
Совета депутатов
20.02.2003 № 124
ИНСТРУКЦИЯ
о согласовании решений о второй и последующих эмиссиях
акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее
находившихся в собственности Гродненской области
1. Инструкция о согласовании решений о второй и последующих
эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
собственности Гродненской области (далее - Инструкция), разработана
в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г.
"О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 11, ст.122),
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 февраля
1996 г. № 92 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы
достоверности оценки имущества, вносимого в виде неденежного вклада
в уставный фонд юридического лица" (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 5,
ст.120), Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г.
№ 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998
г., № 9, ст.206), постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 декабря 1998 г. № 2031 "Об утверждении Положения о
представителе государства в органах управления акционерных обществ и
иных юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике
Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 1, ст.25),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября
1999 г. № 1825 "О нормативном регулировании понятия "чистые активы"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
91, 5/2092).
Настоящая Инструкция определяет условия и порядок согласования
Гродненским областным территориальным фондом государственного
имущества (далее - фонд "Гроднооблимущество") решений о второй и
последующих эмиссиях акций (далее - дополнительный выпуск акций)
открытых акционерных обществ, созданных в процессе
разгосударствления и приватизации объектов, ранее находившихся в
собственности Гродненской области (далее - акционерное общество), до
реализации акций первой эмиссии.
2. Настоящая Инструкция не распространяется на выпуск акций в
целях реструктуризации задолженности перед государством открытых
акционерных обществ, ликвидация которых нецелесообразна.
3. Дополнительный выпуск акций осуществляется по решению общего
собрания акционеров открытого акционерного общества за счет:
3.1. направления на увеличение уставного фонда акционерного
общества источников собственных средств:
нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного года;
остатков средств фондов накопления и потребления;
остатков средств фондов переоценки статей баланса (основных
средств, незавершенного строительства и неустановленного
оборудования);
остатков средств резервов (резервных фондов), образованных
акционерным обществом в соответствии с законодательством Республики
Беларусь либо учредительными документами.
При этом величина уставного фонда не должна превышать стоимости
чистых активов, уменьшенной на стоимость имущества, не
принадлежащего акционерному обществу, но числящегося на его
бухгалтерском балансе (объекты социальной инфраструктуры, переданные
акционерному обществу по договору безвозмездного пользования,
материальные ценности государственного и мобилизационного резервов,
объекты гражданской обороны, средства дольщиков и другое имущество).
Стоимость чистых активов рассчитывается на первое число первого
месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном
выпуске акций, в соответствии с Порядком оценки стоимости чистых
активов юридических лиц, кроме банков, утвержденным приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 20 января 2000 г. № 24
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
26, 8/2779);
3.2. денежных и неденежных вкладов инвесторов в уставный фонд
акционерного общества путем проведения открытой подписки на
дополнительно выпускаемые акции.
Дополнительный выпуск акций за счет денежных и неденежных
вкладов инвесторов осуществляется акционерным обществом, в уставном
фонде которого доля собственности Гродненской области составляет,
как правило, менее 50 процентов, либо в целях выполнения условий
договора купли-продажи принадлежащих Гродненской области акций.
Дополнительный выпуск акций за счет денежных и неденежных
вкладов инвесторов возможен после того, как будет произведено
увеличение уставного фонда акционерного общества путем
дополнительного выпуска акций или изменения номинальной стоимости
акций за счет использования в полном объеме следующих источников:
нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного года;
остатков средств фонда накопления;
остатков средств фондов переоценки статей баланса (основных
средств, незавершенного строительства и неустановленного
оборудования).
Размер уставного фонда, сформированный за счет вышеуказанных
источников собственных средств, рассчитывается на первое число
первого месяца квартала, в котором принимается решение об увеличении
уставного фонда акционерного общества.
Дополнительный выпуск акций путем открытой подписки в целях
привлечения денежных и неденежных вкладов инвесторов осуществляется
исходя из уставного фонда, сформированного в текущем году за счет
источников собственных средств в соответствии с настоящим
подпунктом.
При принятии в конце года решения о проведении открытой
подписки на акции краткая информация по проведению открытой подписки
на акции, заверенная в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь, должна быть опубликована до 31 декабря этого же
года.
Период между датой регистрации увеличения уставного фонда за
счет собственных источников и датой, на которую производится оценка
неденежного вклада, не должен превышать 6 месяцев.
Оплата акций иностранной валютой осуществляется в соответствии
с договором подписки на акции исходя из официального курса
Национального банка Республики Беларусь на дату фактической оплаты;
3.3. суммы занижения уставного фонда, допущенного при создании
акционерного общества (с передачей соответствующего количества акций
дополнительного выпуска учредителю (учредителям) акционерного
общества). В этом случае увеличение уставного фонда акционерного
общества осуществляется без предварительного увеличения уставного
фонда акционерного общества за счет источников собственных средств,
предусмотренных подпунктом 3.1 пункта 3 настоящей Инструкции.
Количество дополнительно выпускаемых акций должно обеспечить
долю, которую составила бы сумма занижения уставного фонда
акционерного общества при его создании.
Указанная доля рассчитывается в процентах до второго знака
после запятой.
4. Для согласования планируемого решения о дополнительном
выпуске акций (о проведении открытой подписки на акции)
государственные организации, уполномоченные управлять имуществом
Гродненской области (далее - органы, осуществляющие владельческий
надзор), принимающие участие в управлении акционерного общества, не
позднее чем за 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров
представляют в фонд "Гроднооблимущество":
4.1. в случае, указанном в подпункте 3.1 пункта 3 настоящей
Инструкции:
4.1.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного
общества об увеличении уставного фонда путем дополнительного выпуска
акций;
4.1.2. проект решения о выпуске акций;
4.1.3. проект изменений устава акционерного общества (проект
изменений объемом два и более листа должен быть пронумерован,
прошнурован, заверен подписью уполномоченного на то должностного
лица и скреплен печатью органа, осуществляющего владельческий
надзор);
4.1.4. расчет увеличения уставного фонда путем дополнительного
выпуска акций, документы, подтверждающие источники увеличения
уставного фонда (бухгалтерский баланс акционерного общества, формы
2, 3 приложения к бухгалтерскому балансу, расчет стоимости чистых
активов на первое число первого месяца квартала, в котором
принимается решение о дополнительном выпуске акций);
4.2. в случае, указанном в подпункте 3.2 пункта 3 настоящей
Инструкции:
4.2.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного
общества о проведении открытой подписки на акции;
4.2.2. проект краткой информации о проведении открытой подписки
на акции;
4.2.3. расчет увеличения уставного фонда акционерного общества;
документы, подтверждающие источники увеличения уставного фонда
(бухгалтерский баланс акционерного общества на первое число первого
месяца квартала, в котором принимается решение о дополнительном
выпуске акций, формы 2, 3 приложения к бухгалтерскому балансу,
расчет стоимости чистых активов на первое число первого месяца
квартала, в котором принимается решение о дополнительном выпуске
акций);
4.2.4. инвестиционные предложения;
4.2.5. акт экспертизы достоверности оценки имущества инвестора,
вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд акционерного
общества (за исключением случаев, когда экспертиза достоверности
оценки имущества, ввозимого в Республику Беларусь в виде неденежного
вклада в уставный фонд открытого акционерного общества, производится
после его таможенного оформления);
4.3. в случае, указанном в подпункте 3.3 пункта 3 настоящей
Инструкции:
4.3.1. проект протокола общего собрания акционеров акционерного
общества об увеличении уставного фонда путем дополнительного выпуска
акций;
4.3.2. проект решения о выпуске акций;
4.3.3. акт проверки (справка или другие документы)
компетентного органа о факте занижения уставного фонда, допущенного
при создании акционерного общества;
4.3.4. проект изменений устава акционерного общества (проект
изменений объемом два и более листа должен быть пронумерован,
прошнурован, заверен подписью уполномоченного на то должностного
лица и скреплен печатью органа владельческого надзора);
4.3.5. расчет увеличения уставного фонда путем дополнительного
выпуска акций.
5. В случае, указанном в подпункте 3.2 пункта 3 настоящей
Инструкции, акции могут размещаться по стоимости, установленной
рыночными методами, но не ниже номинальной стоимости:
по рыночной котировке акций;
иными рыночными методами оценки стоимости акций.
При этом под рыночной котировкой акций понимается регулярная
публикация открытым акционерным обществом "Белорусская
валютно-фондовая биржа" о совершенных и зарегистрированных на
указанной бирже сделках с акциями на биржевом и внебиржевом рынках
ценных бумаг. В качестве стоимости акций в этом случае выступает
средневзвешенная цена, по которой покупались эти акции в течение 6
месяцев, предшествующих дате принятия Гродненским областным
исполнительным комитетом решения о необходимости оценки стоимости
акций рыночными методами.
При отсутствии рыночных котировок акций их стоимость может быть
определена иными рыночными методами.
Решение о необходимости оценки стоимости акций рыночными
методами принимает Гродненский областной исполнительный комитет по
предложению органа, осуществляющего владельческий надзор. Данное
решение принимается на этапе согласования решения об увеличении
уставного фонда акционерного общества путем дополнительного выпуска
акций или изменения номинальной стоимости акций за счет источников
собственных средств, перечисленных в подпункте 3.2 пункта 3
настоящей Инструкции.
6. Фонд "Гроднооблимущество" рассматривает представленные
документы и сообщает принятое решение органу, осуществляющему
владельческий надзор, и акционерному обществу.
7. В случае, если по решению Гродненского областного
исполнительного комитета за государством зарезервирован пакет акций
в уставном фонде акционерного общества, дополнительный выпуск акций
за счет вкладов инвесторов производится с согласия Гродненского
областного исполнительного комитета по предложению органа,
осуществляющего его владельческий надзор, согласованному с фондом
"Гроднооблимущество".
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
Совета депутатов
20.02.2003 № 124
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке создания открытых акционерных обществ, создаваемых
в процессе разгосударствления и приватизации унитарных
предприятий, находящихся в собственности Гродненской области
1. Инструкция о порядке создания открытых акционерных обществ,
создаваемых в процессе разгосударствления и приватизации унитарных
предприятий, находящихся в собственности Гродненской области (далее
- Инструкция) определяет порядок создания открытых акционерных
обществ в процессе разгосударствления и приватизации унитарных
предприятий, находящихся в собственности Гродненской области (далее
- предприятие).
2. Преобразование предприятия в открытое акционерное общество
(далее - общество) осуществляется в соответствии с законодательством
Республики Беларусь Гродненским областным исполнительным комитетом
(далее - облисполком) на основании предложения коллектива работников
предприятия, согласованного с местным исполнительным и
распорядительным органом, на территории которого расположено
предприятие, а также с государственной организацией, уполномоченной
управлять предприятием (далее - орган управления).
При отсутствии предложений коллектива работников предприятия
инициатором разгосударствления и приватизации предприятия в целях
его финансового оздоровления может выступать облисполком.
Согласованное с местным исполнительным и распорядительным
органом, на территории которого расположено предприятие, а также с
органом управления предложение о создании общества при
преобразовании предприятия рассматривается Гродненским областным
территориальным фондом государственного имущества (далее - фонд
"Гроднооблимущество") в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
В случае разногласий между коллективами работников предприятий
или субъектами приватизации и облисполкомом, органами управления по
вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации
конкретных объектов решения принимаются Гродненским областным
Советом депутатов.
3. Проведение работ по созданию общества в процессе
разгосударствления и приватизации предприятия осуществляют комиссия
по преобразованию предприятия, отраслевая комиссия и комиссия по
приватизации, создаваемые в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
4. Учредителем общества, создаваемого в процессе
разгосударствления и приватизации предприятия, от имени Гродненского
областного Совета депутатов выступает фонд "Гроднооблимущество".
5. Кроме фонда "Гроднооблимущество" учредителями общества могут
быть юридические и физические лица, в том числе иностранные, внесшие
принадлежащие им денежные средства или имущество в уставный фонд
общества.
6. Выбор других, кроме государства, учредителей открытых
акционерных обществ, создаваемых при преобразовании унитарных
предприятий, находящихся в собственности Гродненской области (далее
- другие учредители) осуществляется на этапе проведения
подготовительных работ облисполкомом совместно с отраслевыми
органами управления в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
7. Предложения по другим учредителям (одного или нескольких)
производятся, как правило, на основании конкурса инвестиционных
проектов с учетом значимости предлагаемых инвестиций, возможностей
финансового оздоровления предприятия, условий инвестирования,
сохранения рабочих мест, компетентности инвестора в специфике работы
предприятия, предлагаемых проектов модернизации предприятия,
улучшения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции
(оказываемых услуг), сложившихся производственно-хозяйственных
связей и других условий.
8. Руководитель предприятия по итогам рассмотрения предложений
подписывает с другими учредителями протокол о намерениях.
Протокол о намерениях составляется в произвольной форме с
отражением информации о предмете и цели деятельности совместно
создаваемого открытого акционерного общества, о виде и величине
вкладов в уставный фонд. В протоколе о намерениях устанавливается
срок подготовки инвестиционного проекта.
9. Инвестиционные проекты с приложением информации о
поступивших и участвовавших в конкурсе инвестиционных предложениях
представляются в орган управления, который в месячный срок
рассматривает проекты и готовит заключение о целесообразности
привлечения других учредителей.
В случае необходимости может быть проведена независимая
экспертиза инвестиционных проектов в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
10. Заключение по инвестиционному проекту рассматривается
органом управления.
11. Решение о создании открытого акционерного общества при
преобразовании предприятия с участием других учредителей принимается
на общем собрании (конференции) коллектива работников предприятия.
12. Руководитель предприятия представляет в облисполком выписки
из протокола собрания (конференции) коллектива работников
предприятия и протокола коллегии органа управления, инвестиционный
проект(ы), экспертное заключение (при наличии), а также
учредительные документы других учредителей.
13. На основании представленных документов вопрос о выборе
других учредителей рассматривается облисполкомом.
Решение облисполкома направляется предприятию, органу
управления, другим учредителям.
14. Размер уставного фонда общества, создаваемого в процессе
разгосударствления и приватизации предприятий, определяется по
балансовой стоимости объекта на 1 января текущего года в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Общество, уставный фонд которого меньше определенной
законодательством Республики Беларусь минимальной величины, обязано
в течение пяти лет с даты его государственной регистрации довести
этот фонд до установленного размера.
15. Оценка стоимости неденежных вкладов других, кроме
государства, учредителей в уставный фонд общества осуществляются в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
16. Собрание акционеров общества проводится не позднее 6
месяцев со дня государственной регистрации акций.
17. Общество регистрируется в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, и является правопреемником
преобразованного предприятия.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
Совета депутатов
20.02.2003 № 124
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке разработки проектов создания открытых акционерных
обществ в процессе разгосударствления и приватизации унитарных
предприятий, находящихся в собственности Гродненской области
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о порядке разработки проектов создания
открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и
приватизации унитарных предприятий, находящихся в собственности
Гродненской области (далее - Инструкция), разработана в соответствии
с Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 г. "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41); Законом Республики Беларусь от 9
декабря 1992 г. "Об акционерных обществах, обществах с ограниченной
ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 35,
ст.552), Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г.
№ 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998
г., № 9, ст.206), постановлением Верховного Совета Республики
Беларусь от 16 июня 1993 г. "О государственной программе
приватизации" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993
г., № 26, ст.329), постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 8 августа 1997 г. № 1042 "О некоторых вопросах
управления и распоряжения акциями банков, принадлежащими
государственным предприятиям" (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 22-23,
ст.801), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7
февраля 1998 г. № 196 "Об оценке долгосрочных финансовых вложений"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., № 5, ст.107), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 19 июня 1998 г. № 970 "Об
утверждении Положения о порядке создания открытых акционерных
обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной
собственности" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 18, ст.496);
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября
2000 г. № 1809 "О внесении изменений и дополнений в некоторые
постановления Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 114, 5/4649).
2. Настоящая Инструкция определяет:
порядок проведения работ по подготовке предложений на создание
открытых акционерных обществ (далее - ОАО) и оформления проектов
создания ОАО при преобразовании унитарных предприятий, находящихся в
собственности Гродненской области (далее - предприятие);
порядок создания, задачи и функции комиссии по преобразованию
предприятия в ОАО, отраслевой комиссии по преобразованию предприятия
в ОАО и комиссии по приватизации;
порядок рассмотрения и согласования предложений на создание ОАО
и проектов создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации
предприятия;
порядок проведения работ по разгосударствлению и приватизации
предприятия, осуществляемый по инициативе Гродненского областного
исполнительного комитета (далее - Гродненский облисполком).
3. Местным исполнительным и распорядительным органам
Гродненской области рекомендуется осуществлять подготовку проекта
создания ОАО при преобразовании предприятий, относящихся к
собственности административно-территориальной единицы, в порядке,
предусмотренном настоящей Инструкцией.
Глава 2
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ
РЕШЕНИЯ О РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ
4. Порядок оформления проектов создания ОАО при преобразовании
унитарных предприятий, находящихся в собственности Гродненской
области, предусматривает формирование проекта из трех томов.
Оформление реквизитов обложки первого тома проекта создания ОАО в
процессе разгосударствления и приватизации собственности Гродненской
области осуществляется в соответствии с приложением 1 к настоящей
Инструкции. Внутренняя опись первого тома составляется на отдельных
листах согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
5. Сведения о предприятии, сведения о комиссии по
преобразованию предприятия и сведения об ОАО, созданном при
преобразовании государственного унитарного предприятия,
представляются в проекте создания ОАО в процессе разгосударствления
и приватизации собственности Гродненской области и оформляются
согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
6. Преобразование предприятия в ОАО осуществляется на основании
предложения коллектива работников предприятия, согласованного с
местным исполнительным и распорядительным органом, на территории
которого расположено предприятие, а также государственной
организацией, уполномоченной управлять предприятием (далее - орган
управления). Предложение на создание ОАО в процессе
разгосударствления и приватизации собственности Гродненской области
оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
Предложение коллектива работников предприятия на создание ОАО в
процессе разгосударствления и приватизации предприятия подается на
основе решения общего собрания или конференции работников
предприятия лицами, уполномоченными на то этим решением. Выписка из
протокола собрания (конференции) коллектива работников оформляется
по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.
В случае разногласий между коллективом работников предприятия,
местным исполнительным и распорядительным органом и органом
управления, решение по вопросу целесообразности разгосударствления и
приватизации предприятия принимается Гродненским областным Советом
депутатов.
7. До подачи предложения на создание ОАО предприятие проводит
общее собрание (конференцию) работников с участием представителя
органа управления, на котором принимаются решения:
о создании ОАО в процессе разгосударствления и приватизации
предприятия;
о целесообразности выделения структурных подразделений
предприятия в процессе разгосударствления и приватизации предприятия
и создания на их базе самостоятельных юридических лиц, обоснование
наличия условий, необходимых для создания предприятия на базе
структурного подразделения, оформляется по форме согласно приложению
6 к настоящей Инструкции;
о необходимости привлечения при создании ОАО отечественных или
иностранных инвесторов, выбор которых осуществляется в порядке,
установленном Гродненским областным Советом депутатов.
Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более
половины работников предприятия, а на конференции - не менее двух
третей делегатов. Решение принимается на собрании (конференции)
работников предприятия простым большинством голосов.
Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников
предприятия направляется:
органу управления - для утверждения кандидатуры представителя
органа управления в составе комиссии по преобразованию предприятия в
ОАО;
Гродненскому областному территориальному фонду государственного
имущества (далее - фонд "Гроднооблимущество") - для назначения
представителей, ответственных за методическое руководство
деятельностью комиссии по преобразованию предприятия в ОАО (далее -
комиссия по преобразованию), которые осуществляют координацию
деятельности комиссии по преобразованию, организуют проверку
результатов инвентаризации и переоценок зданий, сооружений и
объектов незавершенного строительства, осуществляют консультирование
работников предприятия и лиц, к ним приравненных, по вопросам
разгосударствления и приватизации.
Глава 3
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В ОАО
8. Комиссия по преобразованию создается приказом руководителя
предприятия в 10-дневный срок с даты проведения общего собрания
(конференции) работников предприятия и принятия положительного
решения по вопросу создания ОАО в процессе разгосударствления и
приватизации предприятия.
9. В состав комиссии по преобразованию включаются работники
экономической, финансовой, юридической, кадровой и других служб
предприятия, представители коллектива работников, профсоюзной
организации, а также представители органа управления.
10. Председателем комиссии по преобразованию является
руководитель предприятия, который имеет право давать указания членам
комиссии и выносить вопросы, выходящие за пределы компетенции
комиссии, на рассмотрение органа управления или фонда
"Гроднооблимущество" и обеспечивает в семидневный срок после
принятия решения Гродненского облисполкома о создании ОАО перевод
акций банков на счет "депо" Гродненского облисполкома.
11. Основной задачей комиссии по преобразованию является
подготовка предложения на создание ОАО и разработка проекта создания
ОАО в процессе разгосударствления и приватизации предприятия.
12. Комиссия по преобразованию:
проводит проверку полноты и правильности инвентаризации и
переоценки имущества, находящегося в собственности Гродненской
области;
готовит предложения об условиях использования объектов
социальной инфраструктуры, находящихся на балансе предприятия;
определяет стоимость имущества, находящегося в собственности
Гродненской области, и величину уставного фонда (капитала)
создаваемого ОАО;
проводит информационно-разъяснительную работу среди работников
предприятия по порядку проведения льготной продажи акций;
составляет список лиц, имеющих право на приобретение
принадлежащих Гродненской области акций ОАО за деньги на льготных
условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
собирает заявления на приобретение акций;
готовит проект перечня лиц, имеющих право и подавших заявления
на приобретение акций на льготных условиях, и предложение по
размещению акций создаваемого ОАО.
Комиссия по преобразованию организует проведение учредительного
собрания в случае создания ОАО с участием других учредителей.
13. Комиссия по преобразованию координирует свою деятельность с
постоянно действующей инвентаризационной комиссией, созданной на
предприятии в соответствии с Методическими указаниями по
инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными
Министерством финансов Республики Беларусь 5 декабря 1995 г.
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., № 3).
14. Комиссия по преобразованию вправе на договорной основе
привлекать к своей деятельности экспертов, аудиторов и
специализированные организации по отдельным направлениям работ.
15. Заседание комиссии по преобразованию является правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов
комиссии. Для участия в заседаниях комиссии могут привлекаться
специалисты, представители органа управления, фонда
"Гроднооблимущество" и других организаций с правом совещательного
голоса.
16. Все решения комиссии по преобразованию оформляются
протоколами и подписываются председателем и членами комиссии.
Протоколы заседаний комиссии по преобразованию подшиваются в третий
том проекта создания ОАО.
17. Руководитель предприятия несет персональную ответственность
за организацию и качество работы комиссии по преобразованию и
соблюдение установленных сроков представления в отраслевую комиссию
проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации
предприятия.
18. В случаях, если комиссия по преобразованию не успевает
завершить работы по разработке проекта создания ОАО в текущем году
или комиссия по преобразованию создается после 1 ноября текущего
года, то подготовка предложения о создании ОАО и проекта создания
ОАО проводится с учетом данных бухгалтерского баланса по состоянию
на 1 января следующего года.
19. Комиссия по преобразованию прекращает свою работу со дня
окончания продажи на льготных условиях и обмена на именные
приватизационные чеки "Имущество" принадлежащих Гродненской области
акций ОАО работникам предприятия и приравненным к ним лицам.
Глава 4
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ
ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ В ОАО
20. Отраслевая комиссия по преобразованию предприятия в ОАО
(далее - отраслевая комиссия по преобразованию) создается приказом
органа управления.
21. В состав отраслевой комиссии по преобразованию включаются
работники экономической, финансовой, юридической и других служб
органа управления.
22. Председателем отраслевой комиссии по преобразованию
назначается заместитель руководителя органа управления, который
имеет право давать указания членам комиссии по преобразованию и
отраслевой комиссии по преобразованию, а также вносить на
рассмотрение Гродненского облисполкома и фонда "Гроднооблимущество"
вопросы, находящиеся в их компетенции.
23. Основными задачами отраслевой комиссии по преобразованию
являются:
23.1. координация работ по преобразованию предприятий в ОАО и
контроль за их ходом;
23.2. контроль за полнотой инвентаризации, правильностью
определения стоимости имущества, находящегося в собственности
Гродненской области, в том числе сданного в аренду, и величины
уставного фонда (капитала) создаваемого ОАО;
23.3. организация проведения ревизии финансово-хозяйственной
деятельности предприятия (до начала работ по созданию ОАО). Ревизия
проводится органом управления и должна подтвердить достоверность
баланса предприятия на дату оценки его имущества при формировании
уставного фонда (капитала) создаваемого ОАО. Отраслевая комиссия
вправе совместно с комиссией по преобразованию привлекать аудиторов
и специализированные организации для проведения ревизии
финансово-хозяйственной деятельности;
23.4. согласование предложений комиссии по преобразованию:
по условиям использования имущества, отнесенного
законодательством Республики Беларусь к перечню объектов, которые
могут находиться только в собственности государства (военное
имущество, находящееся в оперативном управлении предприятия,
перечень которого установлен законодательством Республики Беларусь;
оборонные объекты; материальные ценности государственного и
мобилизационного резервов и другое имущество) по выделению
структурных подразделений предприятий и созданию на их базе
самостоятельных юридических лиц;
по условиям использования котельных;
по условиям использования объектов социальной инфраструктуры, а
также о необходимости сохранения в собственности Гродненской области
пакета акций создаваемого ОАО и его размере;
23.5. подготовка заключения:
по проекту создания ОАО в процессе разгосударствления и
приватизации предприятия;
о правильности определения величины уставного фонда (капитала)
ОАО, создаваемого в процессе разгосударствления и приватизации
собственности Гродненской области;
23.6. согласование:
проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и
приватизации предприятия;
проекта договора о совместной деятельности по созданию ОАО с
участием других учредителей;
перечня банков, акции которых находятся в хозяйственном ведении
преобразуемого предприятия.
24. На заседании отраслевой комиссии руководитель предприятия
осуществляет защиту проекта создания ОАО, в том числе бизнес-плана
(программы реструктуризации).
25. Заседание отраслевой комиссии является правомочным, если на
нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов
комиссии.
Для участия в заседаниях отраслевой комиссии могут привлекаться
специалисты и представители органов управления, фонда
"Гроднооблимущество" и других организаций (по согласованию) с правом
совещательного голоса.
26. Все решения отраслевой комиссии оформляются протоколами,
которые подписываются председателем и членами комиссии. Протоколы
заседаний отраслевой комиссии подшиваются в третий том проекта
создания ОАО.
27. Персональную ответственность за создание отраслевой
комиссии и своевременность представления проекта создания ОАО в фонд
"Гроднооблимущество" несет руководитель органа управления.
Глава 5
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
НА СОЗДАНИЕ ОАО И ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ ОАО
28. До подачи предложения на создание ОАО в процессе
разгосударствления и приватизации предприятия комиссия по
преобразованию должна провести комплекс подготовительных работ,
включающий:
подготовку предложения на создание ОАО (в трех экземплярах) и
согласование его с соответствующим органом управления, а также с
местным исполнительным и распорядительным органом, на территории
которого расположено предприятие;
согласование условий преобразования предприятия с управлением
антимонопольной и ценовой политики Гродненского облисполкома в
случае, если это предприятие включено в Государственный реестр
хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на
товарных рынках;
проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки
имущества, находящегося в собственности Гродненской области, в том
числе переданного по договору аренды;
подготовку акта результатов инвентаризации имущества,
находящегося в собственности Гродненской области, ведомостей
инвентаризации и оценки основных фондов, незавершенного
строительства и неустановленного оборудования, актов оценки
долгосрочных финансовых вложений в акции банков, в акции других
юридических лиц, изымаемые по решению Совета Министров Республики
Беларусь;
внесение изменений и дополнений в устав;
проведение работ по оформлению государственного(ых) акта(ов) на
право постоянного пользования землей (удостоверения(ий) на право
временного пользования землей) и выписок из решений местного Совета
депутатов об условиях пользования земельными участками, на которых
расположено предприятие (в случае их отсутствия).
29. Комиссия по преобразованию готовит свои предложения:
29.1. по условиям использования находящихся на балансе
предприятия объектов социальной инфраструктуры и объектов инженерной
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6 |
Стр.7 |
Стр.8 |
Стр.9 |
Стр.10 |
Стр.11 |
Стр.12
|
