ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 декабря 2003 г. №124 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами"

Текст документа по состоянию на 25 мая 2007 года

| < Назад

Страница 20

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28

 
других    помещениях)    в    нарушение    порядка,   установленного
законодательством;
     определения    обоснованности    сумм,  числящихся  на   счетах
бухгалтерского учета и (или) учета доходов и расходов.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 103   -   с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Министерства по налогам и сборам от 30 июня 2004  г.  №  75
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  - № 8/11309 от
         30.07.2004 г.)

            103. В  соответствии  с  законодательством   проверяющим
         предоставляется  право назначать инвентаризацию имущества и
         финансовых обязательств организаций.
            Инвентаризация имущества и финансовых обязательств - это
         проверка  и   документальное   подтверждение   фактического
         наличия  имущества  и  финансовых  обязательств,  выявление
         отклонений от учетных данных и принятие решений по внесению
         изменений в данные бухгалтерского учета.
            Инвентаризация назначается в целях:
            установления фактического наличия имущества;
            выявления неучтенных  и  хранящихся  без  подтверждающих
         документов  ТМЦ  в  пунктах  реализации,  а  также в местах
         хранения (на складах и в  других  помещениях)  в  нарушение
         порядка, установленного законодательством;
            определения обоснованности сумм,  числящихся  на  счетах
         бухгалтерского учета и (или) учета доходов и расходов.
       ___________________________________________________________--

     104. Для проведения инвентаризации налоговый  орган  направляет
требование  о  назначении инвентаризации имущества и обязательств по
форме согласно приложению 23.  Плательщик (иное обязанное лицо) (его
представитель)  в  установленном  порядке создает инвентаризационную
комиссию и проводит  инвентаризацию  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     При проведении рейдовой  проверки  инвентаризация  имущества  и
обязательств  назначается  и  производится  по решению проверяющих с
уведомлением о начале инвентаризации руководителя инспекции МНС.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 104   -   с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Министерства по налогам и сборам от 30 июня 2004  г.  №  75
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  - № 8/11309 от
         30.07.2004 г.)

            104. Для   проведения   инвентаризации  налоговый  орган
         направляет требование о назначении  инвентаризации  ТМЦ  по
         форме  согласно  приложению 23.  Плательщик (иное обязанное
         лицо) (его представитель) в установленном  порядке  создает
         инвентаризационную  комиссию  и  проводит  инвентаризацию в
         соответствии с действующим законодательством.
            При проведении   рейдовой  проверки  инвентаризация  ТМЦ
         назначается  и  производится  по  решению   проверяющих   с
         уведомлением о начале инвентаризации руководителя инспекции
         МНС.
       ___________________________________________________________--

     105. Выявленные  при  инвентаризации  расхождения  фактического
наличия  имущества  с  данными бухгалтерского учета (учета доходов и
расходов) оформляются в бухгалтерском учете в соответствии с Законом
Республики  Беларусь  "О  бухгалтерском  учете  и  отчетности" (иным
законодательством):
     105.1. в  документах,  предъявленных  для  оформления  списания
недостач  ценностей  и  порчи  сверх норм естественной убыли, должны
быть  решения  следственных  или  судебных  органов,  подтверждающие
отсутствие  виновных  лиц, либо отказ на взыскание ущерба с виновных
лиц,  либо  заключение о факте порчи ценностей, полученное от отдела
технического    контроля   или  соответствующих   специализированных
организаций (осуществляющих контроль за качеством и др.);
     105.2. предложения  об  отражении  (оформлении) в бухгалтерском
учете  (учете  доходов  и  расходов)  выявленных  при инвентаризации
расхождений  фактического  наличия ценностей и данных бухгалтерского
учета    (учета   доходов  и  расходов)  вносятся  проверяющими   на
рассмотрение плательщику (иному обязанному лицу).

                              ГЛАВА 29
     ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДРУГИХ ПРИЕМОВ ФАКТИЧЕСКОГО МЕТОДА ПРОВЕРКИ

     106. Контрольный  анализ  сырья, материалов и готовой продукции
проводится  проверяющими  с  привлечением экспертов для установления
качества  сырья  и  причин  брака,  проверки действительных расходов
сырья  и  материалов  для  изготовления  единицы готовой продукции и
обоснованности установленных норм.
     107. Контрольный обмер объемов выполненных работ осуществляется
проверяющими  с  привлечением  соответствующих  специалистов в целях
сопоставления  фактического  объема  работ  с  объемом, отраженным в
документах, послуживших основанием для оплаты этих работ.
     108. Для  проведения комплекса мер по осуществлению контроля за
соблюдением  налогового  и  иного законодательства налоговым органам
разрешено введение налогового поста. Под налоговым постом понимается
нахождение  работников  налогового  органа  на объектах (территории,
здания,   сооружения)  плательщика  (иного  обязанного  лица),   его
структурных  подразделений,  осуществляющих  производство  ТМЦ,   их
реализацию,  а  также  оказание  работ,  услуг,  в  том  числе  и по
переработке сырья, материалов (далее - производитель).
     Налоговый  пост  вводится  на  объектах  (территории,   здания,
сооружения)    плательщика   (иного  обязанного  лица)  в   порядке,
установленном законодательством.
     109. Должностные  лица  налоговых  органов  при   осуществлении
контрольных  мероприятий  вправе  проводить в порядке, установленном
законодательством,  контрольные закупки ТМЦ и контрольные оформления
заказов  на выполнение работ, оказание услуг для проверки соблюдения
плательщиками    (иными   обязанными  лицами)  налогового  и   иного
законодательства, в том числе установленного порядка приема наличных
денежных средств.
     Контрольной    закупкой    признаются  искусственно   созданные
должностными   лицами  налоговых  органов  ситуации  -   контрольные
приобретения  ТМЦ,  оформление заказов на выполнение работ, оказание
услуг  без  цели  их  приобретения  (потребления)  или   последующей
реализации.
     Контрольная  закупка осуществляется с целью установления фактов
осуществления  предпринимательской  деятельности без государственной
регистрации  (не  указанной  в  учредительных  документах)  либо без
получения  специального  разрешения  (лицензии), уклонения от уплаты
налогов  (в  том  числе путем неотражения в учете плательщика (иного
обязанного  лица)  ТМЦ  (работ,  услуг),  нарушения   установленного
порядка приобретения, транспортировки и хранения ТМЦ, порядка приема
наличных денежных средств.

                             РАЗДЕЛ VI
        ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ОТДЕЛЬНЫХ
          ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ В ХОДЕ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК

                              ГЛАВА 30
          ВЫЗОВ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

     110. Налоговый  орган  при  проведении  проверки вправе вызвать
любое физическое (в том числе должностное) лицо, если такая проверка
проводится   в  отношении  этого  лица  либо  в  отношении   другого
плательщика  (иного  обязанного  лица),  необходимой  информацией  о
котором  это  физическое  лицо  обладает в силу участия в совершении
операций.  Такими  лицами  могут  быть:  покупатели или пользователи
товаров    (услуг);  лица,  выполняющие  работы  по  трудовому   или
гражданско-правовому   договору;  водители  сторонних   организаций,
выполнявшие  транспортировки  грузов  для  проверяемого  плательщика
(иного  обязанного  лица);  бухгалтеры,  менеджеры и другой персонал
проверяемого  плательщика  (иного  обязанного  лица),  работавшие  в
периоде, за который проводится проверка, и т.д.
     Проверяющие    вправе    требовать  письменные  объяснения   от
плательщика  (иного  обязанного лица) или его представителей, других
должностных лиц проверяемого плательщика (иного обязанного лица) или
физических  лиц по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки,
если  такая  проверка  проводится  в отношении этого лица либо иного
плательщика (иного обязанного лица), о котором это лицо обладает или
может  обладать  необходимой  информацией  без  вызова  в  налоговый
орган.
     Целью  вызова  физического  лица  является  получение  от  него
объяснений,   позволяющих  проверить  факты  возможного   совершения
налоговых  и  иных  нарушений,  установить  обстоятельства, способы,
методы  совершенных  проверяемым плательщиком (иным обязанным лицом)
нарушений.
     111. Вызываемому  физическому лицу заблаговременно направляется
письменная  повестка,  содержащая  указание  на  цели, время вызова,
адрес, по которому следует явиться.
     Повестка  вручается  вызываемому  физическому лицу под расписку
либо другим способом, обеспечивающим ее получение вызываемым лицом.
     При отказе физического лица явиться по вызову налогового органа
либо  при  уклонении от явки налоговый орган обращается в письменной
форме  в органы финансовых расследований или органы внутренних дел с
просьбой оказать содействие для обеспечения явки физического лица, в
том числе о принудительном приводе.
     112. Физическое лицо, в отношении которого проводится проверка,
вызванное  в  налоговый  орган,  вправе  потребовать  участия своего
представителя  или  адвоката,  а  также  разрешения на магнитофонную
запись. Налоговый орган не вправе отказать в указанных требованиях.
     113. У  физического  лица  следует  выяснить  все известные ему
сведения  о  деятельности проверяемого плательщика (иного обязанного
лица)  (дату  совершения  операции  проверяемым  плательщиком  (иным
обязанным  лицом),  ее  количественные и стоимостные характеристики,
способ  отправки  (получения)  и  стоимость  ТМЦ,  выполнения работ,
оказания  услуг  и  т.п.).  В  случае подтверждения физическим лицом
отношения к участию в проведении операций, выполнявшихся проверяемым
плательщиком  (иным  обязанным лицом), следует уточнить, не осталось
ли  у  данного  физического  лица  документов,  имеющих  отношение к
совершению указанных операций.
     Указанные    документы    истребуются  у  физического  лица   в
установленном   законодательством  порядке  и  их  копии  вместе   с
результатами опроса приобщаются к материалам проверки.
     114. По  результатам опроса проверяющим составляется акт опроса
в  форме  вопросов и ответов, в котором отражается изложение фактов,
сообщенных физическим лицом. Акт опроса физического лица постранично
подписывается  проверяющим  и опрашиваемым физическим лицом, которое
при подписании акта собственноручно делает запись, свидетельствующую
о том, что все изложенные им факты отражены в акте опроса правильно.
Также  могут быть истребованы письменные объяснения физического лица
по    интересующим    проверяющего   фактам,  имеющим  отношение   к
проверяемому   плательщику  (согласно  приложению  24  к   настоящей
Инструкции).  По просьбе проверяющего физическое лицо может изложить
показания   собственноручно.  В  таком  случае  проверяющий   обязан
ознакомиться с объяснениями физического лица и в случае их неполноты
задать   дополнительные  вопросы,  на  которые  требуется   получить
объяснение.
     Акт   опроса  (полученные  объяснения)  приобщается  только   к
экземпляру акта проверки, остающемуся в налоговом органе.
     115. В  случае  несоответствия  сведений,  полученных  в   виде
письменных  объяснений  физических  лиц,  первичным документам учета
проверяемого  плательщика (иного обязанного лица) проверяющий обязан
установить  причины  несоответствия данных учета с отражением в акте
проверки выявленных причин.
     При установлении следующих фактов:
     несоответствия  данных  учета  проверяемого  плательщика (иного
обязанного лица) полученным сведениям;
     недокументирования  и  (или)  непредъявления  к  бухгалтерскому
учету  (учету  доходов  и  расходов) документов, подтверждающих факт
реализации продукции, товаров (работ, услуг);
     несдачи    в  кассу  (подотчетному  лицу)  плательщика   (иного
обязанного  лица)  наличных денег и иных ценностей и неподтверждения
первичными    документами   полученной  от  покупателей  оплаты   за
реализованные товары, выполненные работы (услуги);
     внесения    в    первичные    документы    учета      сведений,
несоответствующих фактическому содержанию хозяйственных операций;
     искажения    объектов    налогообложения,   ставок  налогов   и
неправильного применения льгот -
     проверяющий    обязан  истребовать  письменные  объяснения   от
руководителя  организации,  индивидуального  предпринимателя, других
лиц,  работающих  у проверяемого плательщика (иного обязанного лица)
по трудовому (гражданско-правовому) договору, о причинах допущенного
искажения данных учета.
     При    необходимости  проверяющий  обязан  провести   встречную
проверку других плательщиков (иных обязанных лиц), имевших отношение
к совершению хозяйственных операций с проверяемым плательщиком (иным
обязанным лицом), а также внести предложения руководителю налогового
органа о привлечении к проверке эксперта или специалиста.
     116. Полученные  письменные  объяснения физических лиц наряду с
другими  документами,  актами  встречных  проверок, материалы других
проверочных   действий  являются  для  проверяющих  основанием   для
изменения размеров налогового обязательства проверяемого плательщика
(иного обязанного лица) и отражаются проверяющим в акте проверки.

                              ГЛАВА 31
      ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ПРОВЕРКЕ ЭКСПЕРТОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
 И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПРИ ПОДВЕДЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

     117. В  целях  получения  заключения  о соблюдении плательщиком
законодательства  по  вопросам  (отдельным хозяйственным операциям),
выходящим  за пределы компетенции налоговых органов, налоговый орган
в  целях  оказания  содействия  в проводимой проверке может привлечь
эксперта  или  специалиста,  обладающего  специальными  знаниями  по
данному вопросу.
     Налоговые    органы  имеют  право  привлекать  специалистов   и
экспертов  для  оказания  содействия в проведении проверок, например
при:
     выявлении    отклонений   в  процессе  сопоставления   записей,
документов  и  фактических  данных  по  одним  операциям с записями,
документами  и  фактическими  данными  по  связанным  с  ними другим
операциям;
     выявлении  отклонений  экономических  показателей   проверяемой
организации с организациями аналогичных отраслей;
     отсутствии    в    проверяемой   организации  разработанных   в
соответствии с законодательством норм расхода сырья и материалов.
     118. Порядок  привлечения  к  проверке эксперта устанавливается
статьей 72 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь.
     При  направлении  обращения  в компетентный орган о направлении
эксперта  налоговый  орган  в  обращении  указывает  основания   для
назначения  экспертизы,  а  также  вопросы,  по  которым  необходимо
получить  заключение  эксперта.  К обращению налогового органа могут
быть приложены материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.
     Вопросы,  поставленные  перед  экспертом,  и  его заключение не
могут выходить за пределы специальных знаний эксперта.
     При  назначении  проведения  экспертизы  налоговые органы могут
поставить перед экспертом следующие вопросы:
     установление  подлинности  документов  учета, а также отношение
должностных  лиц  проверяемого плательщика (иного обязанного лица) к
их оформлению (заполнению регистров);
     количественные  показатели использования материальных ценностей
и    рабочей    силы  в  процессе  производства   (материалоемкость,
трудоемкость, производительность труда и т.д.);
     количественные  показатели  и материально-вещественные признаки
движения    товаров    (название,   качество,  ассортимент,   страна
происхождения и т.д.);
     уровень цен продажи на рынке Республики Беларусь и (или) других
государств товаров (продукции, работ, услуг);
     соответствие изделий требованиям государственного стандарта;
     контрольный  обмер  объемов  выполненных  работ,  взвешивание и
обмер сырья, материалов, полуфабрикатов и готовых изделий;
     контрольный запуск сырья и материалов в производство;
     контрольный  анализ  сырья,  материалов  и готовой продукции (в
целях    установления  фактического  расхода  сырья  и   материалов,
правильности  списания  на  производство сырья и материалов, а также
установления    норм   их  расходов,  сопоставления  фактических   и
заправочных данных);
     другие    вопросы,    касающиеся   исследования   хозяйственной
деятельности проверяемого плательщика (иного обязанного лица).
     Налоговые  органы  не  вправе  ставить перед экспертом вопросы,
которые  обязаны  разрешать  проверяющие  в  силу возложенных на них
функциональных обязанностей.
     119. В  случае,  если  плательщик  (иное обязанное лицо) заявил
отвод  эксперту  (специалисту)  либо  попросил  назначить   эксперта
(специалиста)  из числа иных лиц, налоговый орган обязан рассмотреть
мотивы  заявления плательщика и принять соответствующее решение. При
этом    привлекаемые    эксперт   или  специалист  не  должны   быть
заинтересованы в результатах проверки.
     Порядок  проведения  экспертизы,  права и обязанности эксперта,
порядок   оформления  результатов  экспертизы,  вопросы   проведения
повторной  или дополнительной экспертизы регламентируются статьей 72
Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь.
     120. Налоговые  органы  для  участия в конкретных действиях при
проведении  налоговых  проверок имеют право привлекать на договорной
основе  специалиста,  обладающего специальными знаниями и навыками в
порядке,  установленном  статьей  73  Общей части Налогового кодекса
Республики Беларусь.
     Специалисты  привлекаются  налоговыми  органами,  в частности в
случаях:
     особенностей    ведения    бухгалтерского  учета   проверяемого
плательщика (иного обязанного лица);
     назначения налоговым органом проведения инвентаризации;
     консультации    по    вопросам   технологии   производственного
процесса;
     необходимости    перевода    документов    учета   проверяемого
плательщика  (иного  обязанного  лица)  на  русский  или белорусский
язык;
     перевода  запросов  налоговых  органов налоговым администрациям
других стран и (или) иным компетентным организациям других стран для
проведения встречных проверок совершавшихся проверяемым плательщиком
(иным обязанным лицом) хозяйственных операций;
     расчета  фактических выбросов загрязняющих веществ в окружающую
среду;
     установления  соответствия  первичных  документов  проверяемого
плательщика    (иного   обязанного  лица)  фактическому   содержанию
хозяйственных операций.
     121. Экспертиза    проводится   на  основании  договора   между
инспекцией   МНС  и  органом  и  (или)  организацией,   выполняющими
экспертизу, в котором должны быть предусмотрены:
     сроки выполнения экспертизы;
     виды и характер проводимой экспертизы;
     вопросы, поставленные на разрешение эксперту или специалисту;
     стоимость экспертизы и порядок возмещения расходов, связанных с
ее проведением;
     фамилия, имя, отчество специалистов, проводящих экспертизу.
     По    результатам    выполненной    экспертизы   специалистами,
проводившими  экспертизу,  составляется  заключение.  Заключение  со
всеми   материалами  направляется  в  налоговый  орган,   проводящий
проверку,  для  приобщения  к  акту  проверки.  С учетом экспертного
заключения  выводится  сумма  завышенных  расходов,  отнесенных   на
себестоимость  продукции (работ, услуг), сумма сокрытых (заниженных)
объектов налогообложения либо указывается об отсутствии нарушений. К
акту проверки прилагаются заключение и все производимые на основании
экспертного заключения расчеты, объяснения должностных и материально
ответственных (подотчетных) лиц, чьи действия (бездействие) повлекли
нарушения налогового и иного законодательства.
     Оплата  за  проведение  экспертизы  или  за  услуги специалиста
осуществляется  налоговыми  органами  за  счет  средств проверяемого
плательщика  (иного  обязанного  лица)  или за счет средств бюджета,
если  вина  этого  плательщика  (иного  обязанного  лица)  не  будет
установлена.

                              ГЛАВА 32
 ОПЕЧАТЫВАНИЕ КАСС, ПОМЕЩЕНИЙ, МЕСТ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ИМУЩЕСТВА

     122. Опечатывание  кассы,  складов, магазинов и иных помещений,
мест хранения документов и имущества (далее - опечатывание объектов)
имеет  своей  целью пресечь совершаемые плательщиком (иным обязанным
лицом)  нарушения налогового и иного законодательства, предотвратить
уничтожение    документов,   связанных  с  допущенными   нарушениями
налогового  и  иного законодательства, сокрытие товарно-материальных
ценностей,  являющихся  доказательством совершенного правонарушения.
Опечатывание  объектов  осуществляется  также  в целях обеспечения и
проведения  инвентаризации,  снятия  остатков   товарно-материальных
ценностей и денежных средств.
     Опечатывание объектов производится в присутствии собственника и
(или)  плательщика  (иного  обязанного  лица)  (их представителей) с
отражением  данного  факта  в акте по форме согласно приложению 19 к
настоящей  Инструкции  либо  в  произвольной  форме  с  обязательным
указанием:
     должности и фамилии, имени, отчества проверяющего, произведшего
опечатывание помещения;
     фамилии,  имени,  отчества  собственника  и  (или)  плательщика
(иного  обязанного  лица)  (их представителей), присутствовавших при
этом;
     основания для опечатывания;
     описания способа опечатывания;
     расписки  собственника  или плательщика (иного обязанного лица)
(их  представителей)  о принятии под охрану опечатанного помещения и
ознакомлении с мерами ответственности за вскрытие помещения.
     О  факте  опечатывания  незамедлительно  ставится в известность
руководитель налогового органа.
     123. Если  собственник,  плательщик  (иное  обязанное лицо) (их
представитель)  препятствует  опечатыванию  объектов,   опечатывание
проводится  с  привлечением  органов  финансовых  расследований  или
внутренних дел.
     В  случае,  если  в  опечатанном  помещении  находятся  ТМЦ  на
значительные    суммы    и    (или)    имеются    предположения    о
несанкционированном    вскрытии  данного  помещения,   руководителем
налогового органа принимаются меры по обеспечению выставления охраны
из  числа  сотрудников отдела внутренних дел, на территории которого
находится опечатанное помещение.
     124. Хранилище  и  другие  помещения  рекомендуется опечатывать
мастичными  печатями,  нанесенными  на  полоску  белой  бумаги, либо
рельефной   металлической  печатью,  нанесенной  на  пластилин   (не
рекомендуется    использовать  при  отрицательных  температурах   на
открытом  воздухе),  с  указанием  номера  и  надписи  печати в акте
опечатывания.  Второй  экземпляр  акта  вручается  собственнику  или
плательщику (иному обязанному лицу) (их представителю).

                              ГЛАВА 33
                     ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ДОКУМЕНТОВ

     125. В  тех случаях, когда для проведения проверки недостаточно
изъятия  копий  документов  плательщиков  (иных обязанных лиц) или у
налоговых  органов  имеются  достаточные  основания  полагать,   что
подлинники  документов  будут  уничтожены,  сокрыты,  исправлены или
заменены, должностное лицо налогового органа вправе изъять подлинные
документы.
     126. Должностное    лицо   налогового  органа,   осуществляющее
выездную  проверку,  выносит  постановление об изъятии документов по
форме  согласно  приложению  25  к  настоящей  Инструкции. Указанное
постановление  составляется в двух экземплярах, подлежит утверждению
руководителем  налогового  органа  с  последующей  передачей второго
экземпляра лицу, у которого эти документы были изъяты.
     127. Изъятие  документов  производится  в  присутствии  лиц,  у
которых  эти  документы  изымаются,  а  в  случае  их отсутствия - в
присутствии понятых.
     128. Изъятию  подлежат  только  те  документы,  которые   имеют
отношение  к  предмету  проверки.  Объем изымаемых документов должен
быть  достаточным  для  обоснования  позиции  налогового  органа при
доказывании   факта  выявленного  нарушения.  При  этом   количество
изымаемых документов должно быть минимальным.
     В    первую    очередь    подлежат    изъятию       практически
невосстанавливаемые и трудно восстанавливаемые документы.
     К    практически    невосстанавливаемым  относятся   документы,
существующие  в  одном  экземпляре,  либо  документы,  без   которых
определить  участников  совершенных финансово-хозяйственных операций
не представляется возможным.
     К  трудно  восстанавливаемым  относятся  первичные   документы,
которые    могут  быть  восстановлены  путем  проведения   встречных
проверок,  проведения опроса физических лиц и тому подобных действий
(договоры на выполнение работ или поставок товаров, акты выполненных
работ, товарно-транспортные и товарные накладные, платежно-расчетные
документы и т.п.).
     Легко  восстанавливаемые  документы  (документы  синтетического
учета,  сводной  отчетности  и другие подобные документы, которые по
своему  содержанию  могут  быть  восстановлены  на  основе имеющихся
документов первичного учета) изымаются в крайних случаях.
     129. Изъятые  документы  перечисляются  и  описываются  в  акте
изъятия  документов, прилагаемом к постановлению об изъятии согласно
приложению  25  к  настоящей  Инструкции,  описях с точным указанием
наименования и количества изъятых документов.
     В акте отражается: кем, когда и по каким основаниям произведено
изъятие    документов,    наименование    изъятых  документов   (при
необходимости    дается   более  полная  характеристика   изымаемого
документа  - дата составления, номер, кем выдан, количество листов и
другие  данные  по  усмотрению  проверяющего,  производящего изъятие
документов, которые позволили бы в дальнейшем точно идентифицировать
изъятый  документ  и  его  принадлежность  к финансово-хозяйственным
операциям, совершавшимся плательщиком (иным обязанным лицом).
     130. При  изъятии  документов  проверяющие обязаны предоставить
возможность    плательщику   (иному  обязанному  лицу)  для   снятия
ксерокопий изымаемых документов, которые должны быть помещены в дела
вместо  изъятых оригиналов документов, о чем делается отметка в акте
изъятия  документов.  При  невозможности  изготовить  или   передать
изготовленные  копии  одновременно  с  изъятием документов налоговый
орган  передает  их  лицу,  у  которого эти документы были изъяты, в
течение  пяти  дней  после изъятия для изготовления копий в порядке,
определенном    налоговым   органом.  Копии  документов   заверяются
должностным  лицом  налогового  органа  (в том числе и с применением
клише "Копия верна. ИМНС по _____ району" и факсимиле).
     131. Акт  изъятия  документов составляется в двух экземплярах и
подписывается  лицом, производившим изъятие, и лицом, у которого они
были  изъяты.  В случае отказа этого лица от подписания акта изъятия
документов на нем делается соответствующая запись.
     Первый  экземпляр  акта приобщается к акту проверки, копия акта
изъятия  документов  вручается  под  подпись  или высылается лицу, у
которого эти документы были изъяты.
     132. Проверяющие  имеют  право  проводить  сверку бухгалтерских
записей,  записей  учета  доходов  и  расходов  в компьютерных базах
данных с записями в документах бухгалтерского учета, предоставленных
плательщиком (иным обязанным лицом) для проверки. В случае выявления
расхождений,    свидетельствующих  о  сокрытии  плательщиком   (иным
обязанным  лицом)  объектов налогообложения, проверяющие имеют право
временно  изъять системный блок персонального компьютера и доставить
его в помещение инспекции МНС.
     Перед изъятием системного блока необходимо:
     одному  из проверяющих осуществлять дежурство у щита напряжения
в  целях  предотвращения  несогласованного отключения электроэнергии
либо,  если  это  возможно,  отключить электроэнергию перед изъятием
системного  блока  в  целях  предотвращения  уничтожения информации,
содержащейся в системном блоке;
     не допускать к компьютерам лиц, находящихся в помещении;
     если  электроэнергия  отключена,  необходимо  отключить от сети
изымаемый системный блок и периферийные устройства.
     Изъятие    и    опечатывание  системного  блока   персонального
компьютера,  дискет, CD-дисков, магнитооптических дисков, стримерных
кассет  и  других  материальных  носителей  электронной   информации
производятся  проверяющими  в присутствии представителей плательщика
(иного обязанного лица) и оформляются актом согласно приложению 26 к
настоящей  Инструкции.  Опечатывание  должно  быть произведено таким
образом,  чтобы  исключить  возможность  доступа  к составным частям
изымаемой  техники и содержащейся на ней информации (путем наложения
на  разъем  питания  изымаемого  системного  блока  полоски бумаги с
подписями  проверяющего  и  плательщика (иного обязанного лица), его
представителей  либо  помещения  изымаемого  системного  блока перед
опечатыванием в пакет, кассеты, дискеты - в конверт и т.д.).

                              ГЛАВА 34
    ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПЛАТЕЛЬЩИКА (ИНОГО ОБЯЗАННОГО ЛИЦА)
                 ПО СЧЕТАМ В БАНКЕ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ

     133. Инспекциям  МНС  согласно статье 53 Общей части Налогового
кодекса  Республики  Беларусь  предоставлено  право приостанавливать
полностью  или  частично операции организаций и физических лиц по их
счетам и вкладам в банках.
     134. Приостановлением  операций  по  счетам  в банке признается
действие  налогового органа, ограничивающее право плательщика (иного
обязанного  лица)  распоряжаться  денежными средствами, находящимися
или  поступающими  на его счета в банке, а также право этого лица на
открытие новых счетов в этом же или другом банке.
     Решение    о    приостановлении  операций  плательщика   (иного
обязанного  лица)  по  его  счетам в банке принимается руководителем
налогового органа в случаях:
     неисполнения    плательщиком    (иным    обязанным   лицом)   в
установленные  сроки  налогового  обязательства, неуплаты пеней (под
неисполнением    плательщиком  (иным  обязанным  лицом)   налогового
обязательства  понимается  неуплата  текущих  налогов,  а  также  их
неуплата, выявленная по результатам налоговых проверок);
     непредставления плательщиком (иным обязанным лицом) в налоговые
органы налоговых деклараций (расчетов) по налогам;
     непредставления плательщиком (иным обязанным лицом) в налоговые
органы  документов  бухгалтерского  учета,  специальных   разрешений
(лицензий), иных документов (сведений) для проведения проверки.
     Решение о   приостановлении   операций   по   счетам  в  случае
неисполнения  плательщиком   (иным   обязанным   лицом)   налогового
обязательства   принимается   на   основании   отраженных   в   акте
(промежуточном  акте)  проверки  фактов  нарушения,  за  исключением
случаев,   установленных   частью   третьей   пункта   13  настоящей
Инструкции.
     При    этом  решение  о  приостановлении  операций  по   счетам
принимается  независимо  от обжалования плательщиком (иным обязанным
лицом) выводов по результатам проверки.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 134   -   с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Министерства по налогам и сборам от 30 июня 2004  г.  №  75
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  - № 8/11309 от
         30.07.2004 г.)

            134. Приостановлением  операций  по   счетам   в   банке
         признается действие налогового органа, ограничивающее право
         плательщика (иного обязанного лица) распоряжаться денежными
         средствами,  находящимися  или  поступающими на его счета в
         банке,  а также право этого лица на открытие новых счетов в
         этом же или другом банке.
            Решение о приостановлении  операций  плательщика  (иного
         обязанного   лица)   по  его  счетам  в  банке  принимается
         руководителем налогового органа в случаях:
            неисполнения плательщиком   (иным   обязанным  лицом)  в
         установленные  сроки  налогового  обязательства,   неуплаты
         пеней   (под  неисполнением  плательщиком  (иным  обязанным
         лицом) налогового обязательства понимается неуплата текущих
         налогов,  а  также  их неуплата,  выявленная по результатам
         налоговых проверок);
            непредставления плательщиком  (иным  обязанным  лицом) в
         налоговые  органы  налоговых   деклараций   (расчетов)   по
         налогам;
            непредставления плательщиком (иным  обязанным  лицом)  в
         налоговые    органы    документов   бухгалтерского   учета,
         специальных   разрешений   (лицензий),   иных    документов
         (сведений) для проведения проверки.
            Решение о приостановлении операций по  счетам  в  случае
         неисполнения плательщиком (иным обязанным лицом) налогового
         обязательства принимается на основании  отраженных  в  акте
         (промежуточном акте) проверки факта нарушения.
            При этом решение о приостановлении  операций  по  счетам
         принимается  независимо  от  обжалования плательщиком (иным
         обязанным лицом) выводов по результатам проверки.
       ___________________________________________________________--

     135. Принятию  решения  о  приостановлении  операций  по счетам
плательщика   (иного  обязанного  лица)  в  случае   непредставления
плательщиком (иным обязанным лицом) в налоговые органы, проверяющему
документов  бухгалтерского учета, специальных разрешений (лицензий),
иных  документов  (сведений)  для  проведения  проверки предшествует
направление  (вручение)  плательщику (иному обязанному лицу) запроса
инспекции    МНС  по  форме  согласно  приложению  27  к   настоящей
Инструкции,  в  котором  указывается:  за  какой  период   требуются
документы,  виды  требуемых документов, подлежащих представлению для
проведения проверки; дата и время их представления, а также место их
представления;    предупреждение    о    мерах  ответственности   за
несоблюдение обязанностей плательщика (иного обязанного лица).
     136. В  случае  отказа плательщика (иного обязанного лица) (его
представителя),  а  также  уничтожения  или  сокрытия им истребуемых
документов  проверяющие  принимают  меры  по привлечению плательщика
(иного  обязанного  лица)  (его  представителей) к ответственности в
соответствии с законодательством.
     137. Ограничение  права  плательщика (иного обязанного лица) на
распоряжение  денежными средствами, находящимися или поступающими на
его  счета  в  банке,  не  распространяется на операции, связанные с
исполнением этим лицом налогового обязательства, уплатой пеней.
     В случае  принятия  решения  о  приостановлении   операций   до
завершения   проверки   руководитель   налогового   органа  в  целях
предотвращения убытков у плательщика (иного обязанного лица) в связи
с  приостановлением  операций  вправе разрешать проведение отдельных
операций,  связанных с  обеспечением  плательщиком  (иным  обязанным
лицом)   платежей,   отнесенных   законодательством  к  внеочередным
платежам и платежам первой очереди.  В таких случаях  в  банк  кроме
платежного    поручения    плательщиком   (иным   обязанным   лицом)
представляется  письменная  просьба  плательщика  (иного  обязанного
лица) на проведение операции, согласованная с инспекцией МНС.
     На  период  рассмотрения  жалобы  плательщика (иного обязанного
лица)  на  решение  руководитель  налогового органа вправе направить
предписание  в банк о приостановлении операций по счетам плательщика
(иного  обязанного  лица)  с  указанием  суммы  денежных  средств  в
размере,  необходимом  для  погашения  сумм  налогов, которая должна
составлять постоянный ежедневный остаток на счете плательщика (иного
обязанного  лица).  Денежные  средства сверх указанных в предписании
налоговых  органов  сумм  используются  плательщиком (иным обязанным
лицом) беспрепятственно.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 137   -   с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Министерства по налогам и сборам от 30 июня 2004  г.  №  75
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  - № 8/11309 от
         30.07.2004 г.)

            137. Ограничение  права  плательщика  (иного  обязанного
         лица) на распоряжение  денежными  средствами,  находящимися
         или поступающими на его счета в банке,  не распространяется
         на операции,  связанные с исполнением этим лицом налогового
         обязательства, уплатой пеней.
            В случае принятия решения о приостановлении операций  до
         завершения выездной проверки руководитель налогового органа
         в  целях  предотвращения  убытков  у   плательщика   (иного
         обязанного лица) в связи с приостановлением операций вправе
         разрешать  проведение  отдельных  операций,   связанных   с
         обеспечением  плательщиком (иным обязанным лицом) платежей,
         отнесенных  законодательством  к  внеочередным  платежам  и
         платежам  первой  очереди.  В  таких  случаях  в банк кроме
         платежного поручения плательщиком  (иным  обязанным  лицом)
         представляется   письменная   просьба   плательщика  (иного
         обязанного лица) на проведение  операции,  согласованная  с
         инспекцией МНС.
            На период   рассмотрения   жалобы   плательщика   (иного
         обязанного  лица) на решение руководитель налогового органа
         вправе  направить  предписание  в  банк  о  приостановлении
         операций  по  счетам  плательщика (иного обязанного лица) с
         указанием суммы денежных средств в размере, необходимом для
         погашения   сумм   налогов,   которая   должна   составлять
         постоянный ежедневный остаток на счете  плательщика  (иного
         обязанного  лица).  Денежные  средства  сверх  указанных  в
         предписании    налоговых    органов    сумм    используются
         плательщиком (иным обязанным лицом) беспрепятственно.
       ___________________________________________________________--

     138. В случае представления плательщиком (иным обязанным лицом)
в    налоговый   орган  (проверяющему)  документов,   подтверждающих
устранение  им нарушений, послуживших основанием для приостановления
операций  по  счетам,  руководителем  налогового  органа  не позднее
одного  рабочего  дня  выносится  решение  об отзыве постановления о
приостановлении  операций либо об окончании приостановления операций
плательщика  (иного  обязанного лица) по его счетам в банке, которое
доводится  налоговым  органом до руководителя (представителя) банка,
плательщика (иного обязанного лица).
     139. Невыполнение  либо  ненадлежащее выполнение банком решения
налогового  органа  о  приостановлении  операций  плательщика (иного
обязанного  лица)  по  его  счетам  в  банке является основанием для
привлечения    этого    банка    и  (или)  его  должностных  лиц   к
ответственности, установленной законодательными актами.

                              ГЛАВА 35
   ИЗЪЯТИЕ ОБЪЕКТОВ НАРУШЕНИЯ НАЛОГОВОГО И ИНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     140. В  соответствии с подпунктом 1.15 пункта 1 статьи 81 Общей
части Налогового кодекса Республики Беларусь налоговые органы вправе
производить  изъятие  объектов нарушения налогового законодательства
(вещей  и  товарно-материальных  ценностей)  у  плательщика   (иного
обязанного лица).
     Объектами нарушения налогового законодательства являются вещи и
товарно-материальные ценности, в том числе деньги и ценные бумаги, в
соответствии    со  статьей  128  Гражданского  кодекса   Республики
Беларусь.
     Изъятие объектов нарушения производится в случаях:
     необеспечения  наличия  документов  (форма  которых  утверждена
уполномоченными    государственными    органами)    о   приобретении
товарно-материальных    ценностей    в    местах    хранения    этих
товарно-материальных  ценностей,  при  их транспортировке и в местах
продажи,  а  также документов, подтверждающих отпуск товаров из мест
хранения в места продажи;
     необеспечения при реализации товаров (работ, услуг) за наличный
расчет  приема  наличных  денежных  средств  в порядке, определенном
законодательством.
     Кроме того, в целях обеспечения конфискации и обращения в доход
государства изъятие объектов нарушений законодательства производится
у иных нарушителей законодательства также в случаях несоблюдения ими
порядка  проведения  валютно-обменных операций, занятия запрещенными
видами  деятельности,  а  также  от деятельности, на занятие которой
требуется получение специального разрешения (лицензии), и др.
     Изъятию  подлежат  только  те  вещи  (ТМЦ,  денежные средства и
ценные    бумаги),    которые  являются  непосредственным   объектом
правонарушения,    за    исключением   изъятия  дохода  от   занятия
запрещенными  видами  деятельности,  а  также  от  деятельности,  на
занятие    которой   требуется  получение  специального   разрешения
(лицензии).
     Изъятие    производится    в  присутствии  плательщика   (иного
обязанного  лица),  иного  нарушителя  с  обязательным участием двух
понятых.  При  отсутствии плательщика (иного обязанного лица), иного
нарушителя  либо  его  отказе присутствовать при изъятии вещей (ТМЦ,
денежных   средств)  плательщику  (иному  обязанному  лицу),   иному
нарушителю  направляется уведомление об изъятии вещей (ТМЦ) и о явке
в налоговый орган.
     Изъятие  производится проверяющим на основании постановления об
изъятии  объектов  нарушений  налогового  и  иного  законодательства
согласно  приложению  13  к  настоящей  Инструкции. Второй экземпляр
постановления  об  изъятии  вручается  плательщику (иному обязанному
лицу), иному нарушителю.
     При    изъятии    объектов    нарушений   налогового  и   иного
законодательства  составляется  опись, которая является неотъемлемой
частью постановления об изъятии.
     Объекты    нарушений,   подлежащие  изъятию,  перечисляются   и
описываются  в  описи  с  точным указанием наименований, количества,
индивидуальных  признаков  предметов  и по возможности их стоимости.
Опись подписывается проверяющим, проводившим изъятие, и плательщиком
(иным обязанным лицом), их представителями, иным нарушителем.
     Постановление  об изъятии объектов нарушений налогового и иного
законодательства    отменяется   руководителем  налогового   органа,
должностное  лицо которого произвело изъятие, о чем делается отметка
в  постановлении  об  изъятии  объектов нарушений налогового и иного
законодательства,  если  отпала  необходимость в такой мере, а также
если  в  процессе  обжалования действий должностного лица налогового
органа изъятие признано необоснованным.
     141. В  случаях,  установленных актами законодательства (Декрет
Президента  Республики  Беларусь  от  4  октября  2002  г.  №  25 "О
дополнительных    мерах    по    борьбе   с  незаконным   обращением
автомобильного  бензина  и дизельного топлива в Республике Беларусь"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
113,  1/4067),  Декрет  Президента Республики Беларусь от 17 декабря
2002 г. № 28 "О государственном регулировании производства, оборота,
рекламы    и   потребления  табачного  сырья  и  табачных   изделий"
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
143,  1/4234),  Декрет  Президента Республики Беларусь от 18 декабря
2002  г. № 30 "О государственном регулировании производства, оборота
и  рекламы  алкогольной,  непищевой  спиртосодержащей  продукции   и
этилового  спирта"  (Национальный  реестр  правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 143, 1/4242) и др.), должностные лица налоговых
органов,    проводившие  проверку,  налагают  арест  на   имущество,
явившееся    объектом    нарушения.   Арест  налагается   вынесением
постановления   о  наложении  ареста,  а  также  проведением   описи
имущества  по формам, установленным для наложения ареста, как мерами
обеспечения    исполнения   налогового  обязательства.  В   случаях,
предусмотренных законодательством, после наложения ареста может быть
произведено    изъятие    указанного    имущества  путем   вынесения
постановления  об  изъятии  объектов  нарушений  налогового  и иного
законодательства.

                              ГЛАВА 36
        ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ В СЛУЧАЕ ВЫЯВЛЕНИЯ У ПЛАТЕЛЬЩИКА
 (ИНОГО ОБЯЗАННОГО ЛИЦА) НЕОФИЦИАЛЬНЫХ ЗАПИСЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

     142. В  случае  выявления у плательщика (иного обязанного лица)
записей и учетных документов, не отраженных на счетах бухгалтерского
учета  (учета  доходов  и  расходов)  либо  отличающихся  по  своему
содержанию  от  аналогичных  записей  в  представленных для проверки
документах  бухгалтерского учета (учета доходов и расходов) (далее -
неофициальные    записи),    проверяющий  должен  принять  меры   по
установлению   лиц,  производивших  эти  неофициальные  записи.   От
указанных    лиц  истребуется  объяснение  о  том,  какие   операции
отражались  в  неофициальных  записях,  относятся  ли эти операции к
деятельности    плательщика   (иного  обязанного  лица),  с   какими
плательщиками (иными обязанными лицами) они совершались.
     Неофициальные  записи  бухгалтерского учета, а также полученные
объяснения  проверяющими  изымаются  и  используются для организации
встречных  проверок других плательщиков (иных обязанных лиц) и (или)
физических    лиц    по   вопросам  взаимоотношений  с   проверяемым
плательщиком (иным обязанным лицом).
     143. При  выявлении в ходе встречных проверок расхождений между
данными в представленном для проверки бухгалтерском учете и данными,
отраженными  в учете другими плательщиками (иными обязанными лицами)
и    (или)  физическими  лицами,  осуществлявшими  эти  операции   с
проверяемым   плательщиком  (иным  обязанным  лицом),   составляется
промежуточный   акт  проверки,  в  котором  фиксируются   выявленные
расхождения.
     Промежуточный акт проверки, решение (решения) по промежуточному
акту проверки,  выявленные неофициальные записи бухгалтерского учета
и   объяснения   лиц,   ведших   эти   записи  (если  таковые  будут
установлены), подлежат направлению в органы финансовых расследований
или   в   органы   внутренних   дел   для   проведения   дальнейшего
расследования.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 143   -   с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Министерства по налогам и сборам от 30 июня 2004  г.  №  75
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  - № 8/11309 от
         30.07.2004 г.)

            143. При выявлении в ходе встречных проверок расхождений
         между данными в представленном для  проверки  бухгалтерском
         учете и данными,  отраженными в учете другими плательщиками
         (иными  обязанными  лицами)  и  (или)  физическими  лицами,
         осуществлявшими  эти  операции  с  проверяемым плательщиком
         (иным  обязанным  лицом),  составляется  промежуточный  акт
         проверки, в котором фиксируются выявленные расхождения.
            Промежуточный акт проверки,  решение  по  промежуточному
         акту     проверки,    выявленные    неофициальные    записи
         бухгалтерского учета и объяснения лиц,  ведших  эти  записи
         (если  таковые  будут установлены),  подлежат направлению в
         органы финансовых расследований или в органы внутренних дел
         для проведения дальнейшего расследования.
       ___________________________________________________________--

                              ГЛАВА 37
       СБОР КОНТРОЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЯХ,
  СОВЕРШАВШИХСЯ С ПРОВЕРЯЕМЫМ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ (ИНЫМ ОБЯЗАННЫМ ЛИЦОМ)
          ДРУГИМИ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ (ИНЫМИ ОБЯЗАННЫМИ ЛИЦАМИ)

     144. В  целях  сбора  информации  о  хозяйственных   операциях,
которые  могут  использоваться  для  уклонения  от  уплаты   налогов
плательщиками (иными обязанными лицами), проверяющие при обнаружении
у    проверяемого   плательщика  (иного  обязанного  лица)   сделок,
совершенных  с  другими  плательщиками (иными обязанными лицами), на
сумму  сделки  свыше 100  базовых  величин,  установленных  на  дату
проведения проверки, при:
     расчете  с  другими  плательщиками (иными обязанными лицами) за
поставленные  ТМЦ,  выполненные  работы (оказанные услуги) встречной
поставкой ТМЦ, встречным выполнением работ, оказанием услуг;
     выполнении  работ  (услуг)  по договору мены, а также договору,
исполнение  обязательств  по  которому  осуществляется  путем зачета
взаимных требований;
     исполнении  условий  договора,  при  котором  права   кредитора
переходят к другому лицу (уступка требования);
     исполнении условий договора перевода долга;
     осуществлении  расчетов  по  договору  путем  передачи   ценных
бумаг;
     сдаче  в  аренду  складских помещений другим плательщикам (иным
обязанным лицам) -
     обязаны  внести  сведения  об  этих  сделках  в форму сообщения
согласно приложению 28 к настоящей Инструкции.
     145. Собранные  в  ходе  проверки сведения подлежат направлению
инспекциям  МНС  по  месту  нахождения  на  учете плательщиков (иных
обязанных  лиц),  совершавших  хозяйственные  операции,   подлежащие
контролю,  с проверенным плательщиком (иным обязанным лицом), в срок
не позднее 5 рабочих дней с даты составления акта проверки.

                             РАЗДЕЛ VII
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ РАЗМЕРА ПРИЧИТАЮЩИХСЯ К УПЛАТЕ
  В БЮДЖЕТ НАЛОГОВ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОКУМЕНТОВ И В РАСЧЕТНОМ ПОРЯДКЕ

                              ГЛАВА 38
 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК ПРИ ОТСУТСТВИИ У ПЛАТЕЛЬЩИКА
   ДОКУМЕНТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ (СВЕДЕНИЙ),
                    СВЯЗАННЫХ С НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ

     146. В  соответствии с подпунктом 1.11 пункта 1 статьи 22 Общей
части  Налогового  кодекса  Республики  Беларусь  плательщик  обязан
обеспечивать  в  течение  сроков,  установленных  законодательством,
сохранность    документов    бухгалтерского  учета,  учета   доходов
(расходов)  и  иных  объектов  налогообложения,  других документов и
сведений, необходимых для налогообложения.
     147. Плательщикам  (иным  обязанным  лицам),  не   обеспечившим
сохранность  бухгалтерских  и  иных  связанных  с   налогообложением
документов  либо  не  обеспечившим  ведение  учета  в соответствии с
требованиями  Закона  Республики  Беларусь  "О бухгалтерском учете и
отчетности",    налоговый    орган  может  предложить   восстановить
бухгалтерский  учет  (учет доходов и расходов) с установлением срока
для восстановления учета, но не свыше трех месяцев.
     Предложение    по    восстановлению  учета  вносится  в   форме
письменного  требования налогового органа в адрес плательщика (иного
обязанного лица).
     При  этом  руководителем  налогового  органа может быть принято
решение  о  приостановлении  операций  по  счетам  в соответствии со
статьей  53  Общей  части  Налогового кодекса Республики Беларусь за
непредставление    в   налоговый  орган  (проверяющему)   документов
бухгалтерского  учета  и  иных  документов для проведения проверки и
привлечении  к  ответственности  лиц,  не  обеспечивших  сохранность
бухгалтерских документов, в соответствии с законодательством.
     В    случае    принятия   решения  о  вынесении  требования   о
восстановлении    бухгалтерского    учета   течение   установленного
законодательством срока для проведения проверки прерывается.
     148. Восстановление  бухгалтерского  учета  (учета  доходов   и
расходов)  проводится  путем  получения плательщиком (иным обязанным
лицом)   надлежащим  образом  заверенных  копий  первичных   учетных
документов у лиц, с которыми производились хозяйственные операции, у
обслуживающего  банка  и  других  юридических  лиц  с последующей их
систематизацией    и    отражением  в  регистрах  аналитического   и
синтетического учета.
     Уточненные    налоговые    декларации  (расчеты)  по   налогам,
представленные плательщиком (иным обязанным лицом) налоговому органу
после    восстановления  учета,  не  принимаются  во  внимание   при
составлении    акта    проверки   и  определении  размера   сокрытых
(заниженных) объектов налогообложения.
     149. В  случае невыполнения плательщиком (иным обязанным лицом)
предложений  налогового органа о восстановлении бухгалтерского учета
(учета  доходов  и  расходов)  и  иных  объектов  налогообложения  к
установленному    в  требовании  сроку  проверка  возобновляется   и
осуществляется  с применением расчетных методов определения объектов
налогообложения.

                              ГЛАВА 39
     МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ОТСУТСТВИИ
                  ДОКУМЕНТОВ И В РАСЧЕТНОМ ПОРЯДКЕ

     150. Определение  налогооблагаемых объектов в расчетном порядке
осуществляется  с  использованием  данных,  имеющихся  у   налоговых
органов  или  характерных  для  других  плательщиков (иных обязанных
лиц), занимающихся аналогичными видами деятельности.
     В  расчетном  порядке  определяются  объекты  налогообложения у
плательщиков  (иных обязанных лиц), у которых отсутствуют (утрачены,
уничтожены, сокрыты) документы бухгалтерского учета (учета доходов и
расходов)  и  (или)  которые  не  восстановили  или  не  представили
(отказались  представить)  документы  бухгалтерского  учета   (учета
доходов  и  расходов)  в  соответствии  с  требованиями   налогового
органа.
     151. При  определении  объектов  налогообложения  в   расчетном
порядке  используются  два  метода:  метод  косвенного   определения
доходности конкретного вида предпринимательской деятельности и метод
прямого обсчета объектов налогообложения.

                              ГЛАВА 40
    ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДА КОСВЕННОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДНОСТИ
         КОНКРЕТНОГО ВИДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     152. Выручка  (товарооборот) с использованием метода косвенного
определения  доходности  конкретного вида предпринимательской и иной
деятельности    определяется    либо    на    основании  одного   из
нижеприведенных  источников  сведений,  либо  с  учетом   нескольких
нижеприведенных   источников  сведений  при  условии,  что  они   по
экономическому  содержанию  не  являются  отражением  одной и той же
операции:
     на  основании  сведений  банка  о  движении денежных средств по
расчетному и другим счетам (валютным, текущему и др.);
     суммированием   стоимости  ТМЦ,  отпущенных  и  полученных   по
товарообменным операциям;
     сведений  таможенных органов о совокупной стоимости отгруженных
за пределы республики или полученных из-за пределов республики ТМЦ;
     сведений  транспортно-экспедиторских  организаций  о  стоимости
перевезенных  ТМЦ  для  проверяемого  плательщика  (иного обязанного
лица);
     сведений    заказчиков  о  стоимости  выполненных   проверяемым
плательщиком (иным обязанным лицом) работ (услуг);
     сведений покупателей о стоимости и количестве приобретенных ТМЦ
(продукции);
     показаний  руководителя,  бухгалтера  или  иных лиц проверяемой
организации,  индивидуального  предпринимателя о размерах полученной
выручки за проверяемый период;
     путем  расчета  выхода  готовой  продукции исходя из количества
приобретенного  сырья  (одного  из  обязательных компонентов готовой
продукции,  утверждаемого  в  составе  рецепта, технических условий,
государственного  стандарта  изделия соответствующим государственным
органом),  его  фактических  остатков  и  отпускных  цен  на готовую
продукцию, сложившихся на дату проверки;
     путем  расчета выхода готовой продукции исходя из энергоемкости
оборудования  и  количества  использованной  электрической   энергии
согласно информации службы энергонадзора, количества рабочих часов и
производительности оборудования в один рабочий час;
     пропускной  способности  объектов  для  обслуживания   клиентов
(число  посадочных мест в ресторанах и кафе, число посадочных мест в
зрительных  залах  и  т.д.)  и  результатов  внеплановых проверок по
установлению числа фактического заполнения мест и полученной выручки
с  одного  клиента. Результаты внеплановых проверок используются для
определения    выручки    за    все  рабочие  дни  (дни   проведения
концертно-зрелищных мероприятий) проверяемого периода;
     исходя  из количества пустой тары из-под ТМЦ в местах торговли,
ее вместимости и цены реализации за единицу ТМЦ;
     проведением  дежурства  в  течение  определенного  времени   на
протяжении  нескольких  дней  работы  плательщика  (иного обязанного
лица),  фиксированием  полученной  выручки, выведением среднедневной
выручки  и  определением  на  основании полученных данных выручки за
проверяемый  период  за все дни периода, по которым плательщик (иное
обязанное   лицо)  не  представит  документы,  свидетельствующие   о
приостанавливавшейся  деятельности (справки медицинских учреждений о
днях  нетрудоспособности,  отметки  пограничной  службы в паспорте о
выездах за пределы Республики Беларусь и т.д.);
     по  кассовой книге плательщика (иного обязанного лица) и снятым
показаниям  контрольного  счетчика  кассового  аппарата, активизации
фискальной памяти кассового суммирующего аппарата с привлечением при
необходимости  специалиста центра технического обслуживания, а также
по  другим  документам, свидетельствующим о приеме наличных денежных
средств за реализованную продукцию (работы, услуги);
     исходя    из   других  сведений  о  деятельности   проверенного
плательщика (иного обязанного лица).
     153. Объект налогообложения при отсутствии у плательщика (иного
обязанного   лица)  -  физического  лица  документов,  связанных   с
налогообложением  (при  отказе  представить), определяется налоговым
органом на основании сведений о:
     наличии  у  физического  лица  денежных  средств  в учреждениях
банков, движении денежных средств по счету физического лица;
     произведенных    физическим    лицом   расходах   (приобретение
имущества,  оплата  коммунальных,  медицинских  услуг,  расходы   на
обучение и др.);
     выезде  физического  лица  за  пределы  Республики  Беларусь  и
длительности его пребывания за границей;
     месте  работы  и  (или) источнике получения дохода проверяемого
физического  лица  -  представленных  другими  физическими  лицами и
организациями;
     ценах  на  товары,  работы и услуги, содержащихся в специальных
отечественных  и  зарубежных  справочниках, каталогах, периодических
изданиях,    информационных    материалах   торгующих   организаций,
экспертных заключениях;
     наличии у физического лица объекта налогообложения.
       ___________________________________________________________--
         Пункт 153   -   с  изменениями,  внесенными  постановлением
         Министерства по налогам и сборам от 30 июня 2004  г.  №  75
         (зарегистрировано  в  Национальном  реестре  - № 8/11309 от
         30.07.2004 г.)
       ___________________________________________________________--

     154. На  территории  области  (города, района) с использованием
компьютерных  баз  данных (Государственный реестр плательщиков (иных
обязанных  лиц)  и  автоматизированное  рабочее место "Район", др.),
которые  ведутся  налоговыми  органами, выявляются плательщики (иные
обязанные   лица),  осуществляющие  аналогичный  вид   деятельности,
отчитывающиеся  в  установленном  порядке  и уплачивающие налоги, по
данным  налоговых  расчетов  которых  выводятся  следующие   средние
показатели:
     товарооборот    для    плательщиков    (иных  обязанных   лиц),
занимающихся  торговой  деятельностью,  и выручка по остальным видам
деятельности,  отраженные  плательщиками (иными обязанными лицами) в
представленных налоговых декларациях (расчетах);
     на основании налоговых деклараций (расчетов) плательщиков (иных

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28


<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России